28RS0004-01-2023-009770-59

Дело № 12-1058/2023

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2023 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,

при секретаре Богдан Т.В.

с участием защитника ФИО1 – Гапоненко И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного инженера ООО «Маристый» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора № 17-05/2023-96 от 18 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора № 17-05/2023-96 от 18 сентября 2023 года главный инженер ООО «Маристый» ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и ст. 8.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что несвоевременная сдача отчетности 2-лс явилась следствием технической ошибки, возникшей в личном кабинете недропользователя, что свидетельствует о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным. Кроме того, в должностной инструкции главного инженера отсутствует обязанность подавать отчеты 5-гр и 2-лс, указанные обязанности возложены на главного геолога, который и предоставлял отчетность, следовательно, основания для привлечения к административной ответственности за несвоевременную сдачу отчетности главного инженера отсутствуют. Также указал, что техническим проектом предусмотрена возможность отклонения от проектной производительности по добыче полезных ископаемых, все добытое золото (28,3 кг., в отличие от предусмотренных проектом 24,5 кг.) отражено в отчетах 5-гр, при этом из постановления не ясно, какое конкретно нарушение вменяется ФИО1. Указанное, по мнению заявителя, свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, недоказанности факта правонарушения. При установлении факта вины просил назначить наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Гапоненко И.С. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что доводы административного органа о том, что общество в 2022 году не осуществляло добычу полезных ископаемых, какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждены, проверка в 2022 году не проводилась.

В судебное заседание не явились иные участвующие в деле лица, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в полном объеме, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в период с 31.05.2023 г. по 14.06.2023 г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Маристый», по результатам которой установлено, что ООО «Маристый» на территории Зейского района Амурской области осуществляет пользование недрами в бассейне руч. Маристый (пр. пр. р. Иликан, бассейн р. Унаха) на основании лицензии на право пользования недрами БЛГ 02180 БР с целевым назначением геологическое изучение, разведка и разработка месторождений россыпного золота. Срок действия лицензий с 08.06.2010г. - 31.12.2024г.. Участок расположен в 8 км к северу от пос. Кировский и в 30 км на юго-восток от пос. Береговой, в бассейне руч. Маристый - пр. пр. р. Иликан. Общая площадь участка составляет 2,4 км2. Участок недр имеет статус горного отвода. Границы горного отвода в бассейнах руч. Устьевой и руч. Левый уточнены горноотводным актом от 18.06.2021г. № 28-7200-00306 (срок действия до 31.12.2024г.).

Согласно протоколу ТКР по Амурской области от 15.04.2021г. № 144-21 для разработки месторождения ООО «Маристый» подготовлен «Технический проект на разработку месторождения россыпного золота в бассейне руч. Маристый (руч. Устьевой и руч. Левый с притоками) правый приток р. Иликан открытым раздельным способом в Зейском районе Амурской области на 2021-2024 гг.» (далее - Технический проект), Техническим проектом предусмотрена возможность отклонения от проектной производительности по добыче полезных ископаемых.

В рамках проверки 31.05.2023г. проведен осмотр участка недр в долине руч. Маристый Зейского района Амурской области в присутствии представителя ООО «Маристый» по доверенности ВВ. В ходе осмотра установлено, что на данном участке работы ООО «Маристый» не ведутся, техника и персонал отсутствуют. Установлены следы давней разработки месторождения в долине руч. Маристый до его устья, а именно: насыпные дамбы, гале-эфлельные отвалы, следы работы тяжелой техники, отстойники, постройки.

При осмотре участка в приустьевой части руч. Маристый, в месте с географическими координатами: N 54о28"57,30" Е 127°08"42,33", следов недавней разработки месторождения не установлено.

При осмотре участка в месте с географическими координатами: N 54°28"04,20" Е 127°10"09,76" также установлено, что рабочий персонал и техника отсутствуют, месторождение не разрабатывается. Также установлено, что ранее по вышеуказанным географическим координатам осуществлялась разработка месторождения, присутствуют отвалы вскрышных пород, руслоотводная канава, снят плодородный слой почвы. Визуальных признаков загрязнения руч. Маристый не установлено по всему течению ручья, установлены признаки не проведения рекультивации нарушенных земель.

Обществом представлены договоры с подрядными организациями по лицензии БЛГ 02180 БР за период с 2021 г. по настоящее время:

Договор подряда от 03.04.2021 № МР-52;

Договор подряда от 01.06.2022 № МР-14;

Договор подряда от 01.07.2022 № МР-19;

Договор подряда от 01.06.2022 № МР-11.

Договоры с подрядными организациями на проведение работ в 2023 году ООО «Маристый» не заключены.

В ходе проведения проверки изучены данные космической спутниковой съемки с открытого портала Sentinel Playground в бассейне руч. Маристый Зейского района Амурской области за 12.06.2023, 28.05.2022, 21.06.2022, 28.07.2022, 26.08.2022, 28.09.2022, 05.06.2021, 07.07.2021, 31.08.2021, Также изучена видеозапись, произведенная с помощью квадрокоптера при осмотре участка недр по лицензии БЛГ 02180 БР 31.05.2023. При изучении данных материалов установлен факт отсутствия признаков проведения добычных работ на руч. Левый (лев. пр. руч. Маристый) и на руч. Устьевой (лев. пр. руч. Маристый).

Также, согласно письменных объяснений от 31.05.2023г. главного маркшейдера ООО «Маристый» ВВ в настоящее время участок недр по лицензии БЛГ 02180 БР Обществом не разрабатывается.

Согласно письму Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 14.06.2023 № 06-08-5833 ООО «Маристый» не заключало договоров аренды лесных участков в границах лицензии БЛГ 02180 БР.

Согласно письму ТОВР по АО АБВУ от 05.06.2023 г. № 398 Обществом не оформлены документы на право пользования поверхностным водным объектом руч. Маристый. Вместе с тем, согласно имеющимся в Управлении сведениям, полученным ранее в ходе межведомственного взаимодействия, Обществом оформлены следующие правоустанавливающие документы на пользование руч. Левый (лев. пр. руч. Маристый):

-договор водопользования от 25.05.2022г. № 28-20.03.04.001-Р-ДЗВХ-С-2022-05595/00, в целях забора водных ресурсов сроком до 31.12.2024г.;

-решение о предоставлении водного объекта в пользование от 16.06.2022г. № 28- 20.03.04.001-Р-РСВХ-С-2022-07900/00, е целью сброса сточных вод сроком до 31.12.2024г.;

-решение о предоставлении водного объекта в пользование от 16.06.2022 № 28-20.03.04.001-Р-РПБК-С-2022-07906/00, с целью строительства и реконструкции гидротехнических сооружений сроком до 31.12.2024г.;

-решение о предоставлений водного объекта в пользование от 16.06.2022 № 28- 20.03.04.001-Р-РДБК-С-2022-07912/00, с целью разведки и добычи полезных ископаемых сроком до 31.12.2024г..

Согласно письму Дальневосточного территориального управления Ростехнадзора от 02.06.2023г. № 370-1354 Обществу согласованы планы развития горных работ по лицензии БЛГ 02180 БР на 2022 и 2023 гг. (протоколы согласования от 04.03.2022 № 42 и от 20.02.2023 № 2284, соответственно).

В адрес Общества направлено требование от 06.06.2023г. № 17-13/5789 о представлении документов, в том числе первичной документации работ на участке недр по лицензии БЛГ 02180 БР в период с 2021 г. по настоящее время (схемы, планы, журналы опробования, акты маркшейдерских замеров, в т.ч. акты, схемы опробования, книги учета движения горной массы, документы оперативного учета добычи полезных ископаемых, журналы учета потерь полезного ископаемого). Письмом от 13.06.2023 г. № 457 генеральный директор ООО УК «ХАС ГРУПП» - управляющей организации ООО «Маристый» АВ сообщил, что первичная документация на участке недр по лицензии БЛГ 02180 БР отсутствует, в связи с тем, что на участке не производились разведочные работы. Иные документы не представлены.

В ходе осмотра участка и при анализе данных космической спутниковой съемки территории участка недр в бассейне руч. Маристый за 2021-2022 гг. с открытого сервиса Sentinel Playground (https://apps.sentinel-hub.com/sentinel-playground) установлено, что долины руч. Устьевой и руч. Левый не изменены, следы и признаки проведения горных работ отсутствуют.

В силу абз. «и» п. 4.1 условий пользования недрами (в ред. изм. от 28.11.2014 № 1490, приложение 12 к лицензии БЛГ 02180 БР) ежегодный уровень добычи с 2015 года установлен в соответствии с утвержденным техническим проектом (в ред. изменения от 28.11.2014 № 1490).

Согласно табл. 3.14 Технического проекта (расчет основных показателей золотодобычи по месторождению россыпного золота руч. Маристый (руч. Устьевой и руч. Левый с притоками) на 2021- 2024 гг.) и протоколам Ростехнадзора от 04.03.2022 № 42 и от 20.02.2023 № 2284 о согласовании планов развития горных работ на 2022 и 2023 гг., установлены следующие показатели золотодобычи:

-2021- руч. Устьевой, 58,8 тыс.м3 песков и 12,4 кг. золота;

- 2022 - руч. Левый, 124 тыс.м3 песков и 24,5 кг. золота;

- 2023 - руч. Левый и руч. Первый Правый, 133,3 тыс.мЗ песков 26,3 кг. золота.

Согласно отчетам Общества по формам 5-гр с пояснительными записками и 2-лс за 2021 и и 2022 г. фактически добыто:

- 2021г. - руч. Устьевой- 39,8 тыс.мЗ песков и 13 кг. золота;

- 2022 - руч. Левый, 83,6 тыс.мЗ песков и 28,3 кг. золота,

В нарушение табл. 3.14 Технического проекта, ч. 1 ст. 23.2, ч. ст. 22 Закона о недрах, ООО «Маристый» не выполнены проектные показатели золотодобычи в 2022 г..

В соответствии с п. 6.1 условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии БЛГ 02180 БР) Общество обязано ежегодно представлять отчетный баланс запасов по форме 5-гр и объяснительной запиской, необходимыми графическими приложениями и апробацией запасов в установленном порядке, а также форму статистической отчетности 2-лс. В соответствии с п. 11.1.6 Технического проекта (раздел «Геолого-маркшейдерское обеспечение предприятия. Документация» стр. 104, 105) качество вскрышных и эксплуатационных работ определяется путём систематического опробования вскрываемых, подготавливаемых к отработке и отработанных полигонов, а также бортов разрезов.

В нарушение требований п. 6.1 условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии БЛГ 02180 БР), п. 11.1.6 Технического проекта, ч. 2 ст. 22 Закона о недрах ООО «Маристый» представлены недостоверные сведения в отчетности по формам 5-гр и 2-лс за 2022 гг.

В соответствии с Постановлением Росстата от 04.06.2007 № 43 «Об утверждений статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых» срок представления годовой формы 2-лс «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых» - 20 января года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных требований согласно сведениям ФГИС «АСЛН» ООО «Маристый» представило отчетность по форме 2-лс за 2022 гг. 13.03.2023 г., то есть с нарушением установленного срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного инженера ООО «Маристый» ФИО1 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, ст. 8.5 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом бремя доказывания вины лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.

Объектом правонарушения являются отношения, складывающиеся в связи с реализацией права государственной собственности на недра.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения представляет собой действия по пользованию недрами с нарушением условий лицензии и иных требований технических проектов.

Субъектами правонарушения могут быть только недропользователи.

В соответствии с абз. 1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) - недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В соответствии с абз. 1, 7 ст. 9 Закона о недрах - пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.

Согласно пунктам 1, 2, 7, 8.1 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить:

- соблюдение законодательства в области использования и охраны недр;

- соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

- соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;

- безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр;

- выполнение условий, установленных лицензией.

Абзацем 1 ст. 23.2 Закона о недрах установлено, что разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, в вину ФИО1 вменяется невыполнение проектных показателей золотодобычи в 2022 году со ссылкой на то, что никакие горны работы в долинах ручьев Устьевой и Левый в 2022 году ООО «Маристый» не велись вообще, что следует, согласно позиции административного органа, из данных космической спутниковой системы, протокола осмотра от 31.05.2023 года, объяснения главного маркшейдера ООО «Маристый» ВВ, видеозаписи с квадрокоптера, произведённой в период осмотра участка 31.05.2023 года.

Между тем, в объяснении ВВ от 31.05.2023 года сказано о том, что не проводятся работы в долине ручья Маристый в настоящее время, то есть на момент отбора объяснения. О том, что в 2022 году ООО «Маристый» не осуществляло работы до добыче золота в долинах ручьев Устьевой и Левый, ВВ не поясняла.

Предметом осмотра согласно протоколу осмотра от 31.05.2023 года № 17-05/2-023-89-П также являлась долина ручья Маристый, в план-схеме к протоколу осмотра ручьи Устьевой и Левый не отображены, соответственно, в ходе проверки 31.05.2023 года ручьи Устьевой и Левый административным органом не исследовались. Видеозапись с квадрокоптера суду, несмотря на неоднократные запросы о предоставлении материалов административного дела в полном объеме, не представлена. При этом на фотоснимках (сделанных на основании видеозаписи) ручьи Устьевой и Левый также не отображены.

Предметом исследования при проведении экспертизы (заключение от 14.06.2023 года № 4) являлось определение площади горных работ (горных выработок, горных отвалов) за границами горного отвода, что не относится к ручьям Устьевой и Левый.

На представленных в материалы дела космоснимках ручьи Устьевой и Левый не отображены (не указано их местоположение), при этом имеют место наличие изменений в части объема горных выработок в 2022 году по сравнению с 2021 годом (фото от 31.08.2021 года и фото от 28.05.2022 года). Таким образом, сделать однозначный вывод о непроведении ООО «Маристый» горных работ на данных участках, не представляется возможным, при том, что в подтверждение осуществления работ на спорном участке ООО «Маристый» в адрес административного органа были представлены договоры подрядов от 01.06.2022 года № МР-14 и МР-11, также в административный орган была предоставлена информация об оформлении решения о предоставлении водного объекта (руч. Левый) в пользование, заключен договор водопользования.

Проверка деятельности ООО «Маристый» на спорном участке ведения горных работ непосредственно в 2022 году не проводилась.

Таким образом, факт неосуществления ООО «Маристый» золотодобычи в бассейне руч. Маристый (руч. Устьевой и руч. Левый) в 2022 году не доказан, соответственно, вывод административного органа о невыполнении проектных показателей золотодобычи в 2022 году не подтверждается материалами дела.

В вину ФИО1 также вменяется предоставление недостоверной отчётности по форме 2-лс "Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых", а также недостоверных сведений о состоянии участка недр по лицензии БЛГ02180 БР, выразившееся в том, что согласно отчету ООО «Маристый» по форме 5-гр (сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых) с пояснительной запиской за 2022 год ООО «Маристый» фактически добыто по руч. Левому 83,6 тыс.м3 песка и 28,3 кг золота, тогда как при анализе данных космической спутниковой съёмки территории участка недр в бассейне руч. Маристый за 2021-2022 гг. установлено, что долины руч. Устьевой и рус. Левый не изменены, следы и признаки проведения горных работ отсутствуют, что есть фактически добыча полезных ископаемых руч. Устьевой и рус. Левый не осуществлялась.

Между тем, поскольку в ходе судебного заседания, как было указано выше, факт неосуществления ООО «Маристый» золотодобычи в бассейне руч. Маристый (руч. Устьевой и руч. Левый) не доказан, соответственно, вывод административного органа о недостоверности предоставленных отчетов по форме 5-гр и 2-лс также является необоснованным. Иные обстоятельства недостоверности предоставленных отчетов 5-гр и 2-лс административным органом не вменяются.

Более того, как следует из представленных материалов, а именно должностной инструкции главного геолога ООО УК «ХАС Групп» от 24.11.2021 года главный геолог, как и главный инженер, относится к категории руководителей. В соответствии с должностными обязанности главный геолог осуществляет контроль за выполнением геологических исследований в полевых и камеральных условиях при проведение поисковой съемочных, геофизических и других работ геологического характера; осуществляет контроль за сбором фактической геологической информации и других фактических материалов, осуществляет геологическую интерпретацию геофизических и геохимических данных, осуществляет контроль за составление графических материалов, характеризующих строение изучаемого района работ; самостоятельно или с участием специалистов и подчиненных составляет отчеты о геологических результатах работ и разрабатывает другие геологические материалы, осуществляет геологический надзор за проведением технологических исследований минерального сырья в промышленных условиях, составляет и представляет в установленном порядке учетно-отчетные материалы по геологическим исследованиям, руководит работниками геолого-маркшейдерского отдела ООО УК «ХАСС Групп».

Таким образом, в силу занимаемой должности и возложенных должностных обязанностей главный геолог ООО УК «ХАСС Групп» подпадает под понятие должностного лица в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Поскольку в ООО УК «ХАСС Групп», управляющей компании ООО «Маристый», существует разграничение полномочий между работниками, занимающими руководящие должности, при этом в соответствии с должностной инструкцией главного геолога на него возложена обязанность по самостоятельному или с участием специалистов и подчиненных составлению отчетов о геологических результатах работ, составлению и представлению в установленном порядке учетно-отчетных материалов по геологическим исследованиям, при этом материалами дела подтверждается, что соответствующая отчетность по формам 5-гр и 2-лс была предоставлена именно главным геологом ООО «Маристый» ТД, вывод административного органа о виновности в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 7.3, ст. 8.5 КоАП РФ, в части предоставления недостоверных отчетов 5-гр и 2-лс, а также нарушения срока предоставления отчета 2-лс, главного инженера ООО «Маристый» ФИО1, противоречит представленным доказательствам.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 7.3, ст. 8.5 КоАП РФ, административным органом не доказана.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, судья, пересматривающий дело по жалобе, считает возможным прекратить производство по делу в отношении ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора № 17-05/2023-96 от 18 сентября 2023 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении главного инженера ООО «Маристый» ФИО1 - отменить, производство по делам об административных правонарушениях прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева