Дело № 5-123/2025

УИД 23RS0043-01-2025-001287-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 12 ноября 2025 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Белозеров Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

установил:

Из ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 19.08.2025 года примерно в 18 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционных правил индивидуальным предпринимателем ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, предусмотренных п. 6 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно допустил несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности путем привлечения к трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на строительном объекте «Здание врачебной амбулатории в <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, тогда как Постановлением Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 № 888 на 2025 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по виду деятельности: строительство зданий (код ОКВЭД 41).

В судебном заседании правонарушитель ИП ФИО1, суду пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения он признает полностью, в содеянном раскаивается. Им приняты меры к устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просит суд признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Суд, выслушав правонарушителя ИП ФИО1, начальника ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО4, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, доказана полностью, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, и ИП ФИО1 необходимо подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, на основании следующего.

Судом установлено, что 19.08.2025 года примерно в 18 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционных правил индивидуальным предпринимателем ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, предусмотренных п. 6 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно допустил несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности путем привлечения к трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на строительном объекте «Здание врачебной амбулатории в <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, тогда как Постановлением Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 № 888 на 2025 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по виду деятельности: строительство зданий (код ОКВЭД 41).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 25-074923/252 от 16.09.2025 года, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от 16.09.2025 года, актом проверки № 6 от 16.09.2025 года, предписанием об устранении выявленных нарушений от 16.09.2025 года, выпиской из ЕГРИП, свидетельством о постановке на учет, и другими материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, то есть несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

За совершение данного правонарушения юридическим лицом предусмотрено административное наказание в виде штрафа от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что ИП ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, в связи с чем, находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 сроком на 40 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 сроком на 40 (сорок) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Белозеров Р.Г.