УИД 31RS0016-01-2024-009749-09 Дело № 2-601/2025 (2-6268/2024;)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.12.2025 г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,
при секретаре: Ивановой С.В.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области по Белгородской области о включении периодов работы в стаж для исчисления страховой пенсии по старости и перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы:
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;
- произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты возникновения права на получение такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении пенсии ответчиком необоснованно не включены период работы: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в ТОО Компания «ЮН» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ; у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в связи с неподтверждением компетентным органом Республики Казахстан указанных периодов формуляром «О стаже».
В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с непоступлением из компетентного органа Республики Казахстан Формуляра «О стаже работы», подтверждающих заявленные периоды работы.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашения, в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств СНГ были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, в том числе и в отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР.
В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В силу вышеуказанной статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из буквального толкования указанного положения Соглашения и Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 № 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
В соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные органы государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Кроме того, согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
При установлении пенсий в рамках Соглашения от 13.03.1992 территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны были осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, заработка, уплаты взносов приобретенных на территории государств-участников данного Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже, уплате взносов, заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (пп. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (пп. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01. по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. «б» п. 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (п. 52 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).
Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
С 01.01.2021 вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.
Согласно статьей 12 данного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01.01.2021.
Относительно стажа работы до 01.01.2021 Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргызстан, Армения до 01.01.2002 и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после 01.01.2002 учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.
Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 01.01.2021.
Как установлено судом и следует из материалов дела, за назначением пенсии истец обращалась в 2020 году, что также усматривается из запросов пенсионного органа о подтверждении периодов её работы в компетентные органы Республики Казахстан.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ
При назначении пенсии в страховой стаж для определения права и расчета пенсии не засчитаны периоды работы истца в Оранжерейнской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что запись в трудовую книжку внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек (дата приказа об увольнении позже даты увольнения); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; период работы у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - в связи с непоступлением соответствующих формуляров из компетентных органов Республики Казахстан.
Из сведений о стаже истца усматривается, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ учтены как периоды ухода за детьми по пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности повара IV разряда в Хозрасчете «Железнодорожный» Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира торгового зала «Блинной», с ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца продовольственных товаров подтверждается записями 1-4 в трудовой книжке.
Также на основании судебного поручения были допрошены ФИО12 подтвердившая факт работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО13 подтвердившая факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, подлежат удовлетворению заявленные требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца продовольственных товаров <данные изъяты>.
Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в <данные изъяты>, подтверждается записями 5 и 6 в трудовой книжке, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, справкой о переименовании больницы, книгой приказов <данные изъяты>.
В связи с предоставлением истцом справки <данные изъяты> ответчиком повторно запрошена у работодателя информация о периоде работы истца. В ходе рассмотрения спора в суде и поступлении от работодателя сведений, подтверждающих спорный период работы, ответчиком добровольно включен в стаж истца период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в <данные изъяты>.
В связи с этим суд считает, что требования истца в указанной части подлежат удовлетворению с указанием на то, что решение суда в части включения в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в <данные изъяты> не приводить в исполнение, поскольку указанный период включен ответчиком добровольно в период рассмотрения дела по существу.
В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о работе её с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
КГУ «Государственный архив города Караганды» на запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области сообщил, что не имеет возможности подтвердить факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с тем, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.
В формуляре «О стаже» Единый накопительный пенсионный фонд не подтвердил стаж работы истца и сообщил о невозможности предоставления справки о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ на территории республики Казахстан, по причине отсутствия сведений об уплате обязательных пенсионных взносов в информационной системе. Также об отсутствии сведений об уплате обязательных пенсионных взносов в информационной системе сообщено АО «Единый накопительный пенсионный фонд» непосредственно на обращение истца.
Суд считает, что периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ; у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан не подлежат удовлетворению.
Представленная истцом статья в газете «новый Вестник» за 2008 год о ФИО15 не может служить доказательством, подтверждающим факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и по тому основанию, что уплата обязательных пенсионных взносов в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» с ФИО16 не производилась.
ФИО1 не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих работу истца в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан, а записи в трудовой книжке, при условии, что их достоверность не была подтверждена в установленном порядке компетентным органом иностранного государства, а также, в том числе иными процессуальными средствами доказывания, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Оценивая по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о включении в трудовой стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца продовольственных товаров в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в Оранжерейнской участковой больнице, поскольку факты работы в заявленные периоды помимо записей в трудовой книжке подтверждаются справкой работодателя, пояснениями свидетелей.
Ссылка ответчика на неподтверждение компетентным органом Кыргызской Республики в формуляре «О стаже работы» периода с ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для его исключения при подсчете стажа, и ограничивать право истца на перерасчет страховой пенсии по старости, поскольку факт работы ФИО1 подтверждается совокупностью представленных суду доказательств.
Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего в настоящее время, о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
С 01.01.2023 обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).
Доказательств того, что ФИО1 при обращении с заявлением о назначении пенсии разъяснены права, связанные с пенсионным обеспечением, что ей разъяснялось право на предоставление дополнительных документов, в том числе справки от работодателя (Оранжерейнской участковой больницы) ответчиком суду не представлено.
В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера её пенсии с учетом включенных судом периодов работы с даты назначения пенсии, т. е. с 14.06.2022 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж для исчисления страховой пенсии по старости и перерасчете размера страховой пенсии удовлетворить в части.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН №) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в <данные изъяты>.
Решение суда в части включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в <данные изъяты> не приводить в исполнение, поскольку указанный период включен ответчиком добровольно в период рассмотрения дела по существу.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья ФИО17
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья ФИО18