11RS0002-01-2023-001976-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 4 июля 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2212/2023 по иску прокурора города Воркуты в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении тарифной ставки (оклада), о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и выплатить неполученную заработную плату, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Воркуты обратился с иском в интересах ФИО1 обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), в котором просил возложить на ответчика обязанность установить с 01.05.2022 оклад в соответствии с Федеральным Отраслевым тарифным в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации 2022-2023 годы в размере 12153 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную заработную плату, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование иска указал, что ФИО1 работает в ООО «Водоканал» в должности уборщика производственных и служебных помещений 1 разряда и ей установлен оклад 4426 руб. вместе с тем 08.12.2016 между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения (далее ОООР ЖКК), выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения (далее Профсоюз жизнеобеспечения) - от лица работников заключено «ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг.», мотивированный отказ от присоединения к которому ООО «Водоканал», не направило. Совместным письмом сторон заключивших ОТС от 02.12.2021 стороны соглашения установили с 01.01.2022 минимальную тарифную ставку рабочего неквалифицированного труда, первого разряда, работающего в нормальных условиях труда для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения в размере 12153 руб. Следовательно, ее оклад с 01.05.2022 должен составлять 12153 руб.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия, представив письменный отзыв на исковое заявление в котором возражали против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, при расчете заработной платы с применением минимальных месячных тарифных ставок, установленных ОТС, при сохранении установленных трудовыми договорами и Положением об оплате труда размерами премии и при использовании тарифной сетки ООО «Водоканал», утвержденной приказом по ООО «Водоканал» еще до принятия ОТС, фонд заработной платы увеличится на 127% и будет составлять более 60млн. рублей в месяц. Увеличение фонда заработной платы без включения затрат в тарифы необратимо приведет к регулярным (с тенденцией к увеличению) задержкам выплаты заработной платы работникам, невозможности осуществления ремонтной кампании водопроводных и канализационных трубопроводов. В виду отсутствия регионального соглашения, отсутствия коллективного договора в ООО «Водоканал», а также ввиду отсутствия в локальных актах ООО «Водоканал» обязательства работодателя осуществлять индексирование минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда поквартально, то указанное в ч.2 п. 2.4 ОТС поквартальное индексирование заработной платы не распространяется на ООО «Водоканал». Приказом ООО «Водоканал» произведена индексация заработной платы с применением индекса 1,043. После индексации оклад истца с 01.05.2022 не может превышать 11633,63 руб.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала по доводам иска, указав, что требования об установлении тарифной ставки в соответствии с ОТС с 01.01.2023 истцом не заявлены.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» является юридическим лицом, основной вид деятельности которого является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Этот вид деятельности в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства» отнесен к виду экономической деятельности «жилищно-коммунальное хозяйство».

ООО «Водоканал» создано в целях обеспечения потребителей муниципального образования городского округа «Воркута» услугами по сбору, очистке воды, распределению воды, сбору и обработке сточных вод, а также извлечения прибыли (пункт 12.1 Устава ООО «Водоканал»).

извлечения прибыли (пункт 12.1 Устава ООО «Водоканал»).

Согласно трудовому договору от 26.04.2022 ..., заключенному с истцом, с 27.04.2022 она состоит с ответчиком в трудовых отношениях, принята на должность Усинского цеха водопроводных насосных станций и сетей №8 уборщиком производственных и служебных помещений 1 разряда, сроком на два месяца, и ей установлен должностной оклад в размере 4426 руб. в месяц; с установлением других вознаграждений (выплат) предусмотренных коллективным договором и иными локальными и нормативными актами с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 10.06.2022 истцу установлен срок действия трудового договора на неопределенный срок.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 09.01.2022 истцу с 01.01.2023 установлен оклад в размере 4692 руб.

Согласно приказу ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т «Об утверждении тарифной сетки с 01.01.2014 утверждена схема тарифных коэффициентов на основании 18-ти разрядной тарифной сетки, для 1 разряда установлен тарифный коэффициент 1,0.

Истец со ссылкой на Федеральное Отраслевой тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы просит установить оклад с 01.05.2022 в размере 12153 руб. (12153*1,0).

Оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

02.12.2021 Общероссийский Профсоюз работников жизнеобеспечения № 01/172 и Общероссийский отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения принято письмо № 287-АК/202 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы».

В письме указано, что согласно ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (пролонгированного на 2020 - 2022 годы), а также в целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 474 от 21.07.2020 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве устанавливаются в размерах, приведенных в таблице. Для организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе Организации, осуществляющие деятельность по доочистке и дноуглублению очистных сооружений минимальная месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда установлена в размере 12153 руб.

Из представленных суду расчетных листов истца следует, что установленный ему размер минимальной месячной ставки рабочих первого разряда в ООО «Водоканал» не соответствует размеру минимальной месячной тарифной ставке рабочего первого разряда, установленному Отраслевым тарифным соглашением, что является нарушением прав работника на получение заработной платы в соответствии с действующим правовым регулированием, которое влечет за собой незаконное лишение работников причитающихся им денежных средств.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

С учетом минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 12153 руб. оклад истца с 01.05.2022 составит 12153 руб., следовательно, исковые требования о перерасчете заработной платы за 2022 год, начиная с мая 2022 года, исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада); о выплате образовавшейся задолженности подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что ввиду тяжелого материального положения и отсутствия у ООО «Водоканал» денежных средств повышение заработной платы работников предприятия повлечет включение указанных затрат в соответствующие тарифы на оказываемые услуги, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку вопрос о соответствии установленных регулирующим органом тарифов на оказываемые ООО «Водоканал» услуги не относится к предмету заявленного по настоящему делу иска о перерасчете заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением и о возложении на ООО «Водоканал» обязанности выплачивать истцу заработную плату с учетом названного соглашения.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда в размере 5000 руб., суд приходит к следующему.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 предусмотрено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что ответчиком нарушены трудовые права истца, в том числе право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Также судом учитывается длительность допущенных нарушений, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., как соответствующей требованиям разумности и справедливости.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Как следует из п.п. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Определяя размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд учитывает, что удовлетворению подлежат требования истца неимущественного характера (возложение обязанностей), следовательно, размер государственной пошлины составляет 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Воркуты в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» обязанность выплачивать ФИО1 с 01.05.2022 заработную в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы от 08.12.2016; установить с 01.05.2022 тарифную ставку (оклад) в размере 12153 руб.; произвести перерасчет заработной платы, отпускных и выплатить суммы, недоплаченные с 01.05.2022 в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 11.07.2023.

Председательствующий