2-729/2025

УИД 04RS0008-01-2025-000917-72

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

11 июля 2025 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при помощнике судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, заместитель прокурора с учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения противопожарного законодательства в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно: произвести замену системы противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в срок до 31.12.2028.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка деятельности МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа». В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР) не организована работа по замене в установленном порядке системы обеспечения пожарной безопасности (автоматическая пожарная сигнализация), в нарушение пункта 35 ППР допускается эксплуатация электроустановочного изделия в виде выключателя с повреждениями корпуса в коридоре 3 этажа.

Определением суда от 11.07.2024 принят отказ заместителя прокурора Заиграевского района РБ от иска в части требований об обязании Администрации МО «Заиграевский район» организовать обеспечение выполнения мероприятий по устранению нарушений противопожарного законодательства в МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа», об обязании МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» произвести замену электроустановочного изделия в вид выключателя в коридоре 3 этажа, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заиграевского района РБ Норбоева Д.Э. уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 уточненные исковые требования признал в полном объеме, приобщив к материалам дела письменное заявление.

Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности Заиграевского района УНДПР ГУ МЧС России по РБ ФИО2 поддержала исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах Российской Федерации.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям.

На основании ч. 2 ст. 4 Технического регламента к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Ст. 6 Технического регламента определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Пунктом 6.6.1 «ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 24.08.2021 N 791-ст) предусмотрено, что эксплуатацию технических средств системы пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (эксплуатации) необходимо осуществлять в соответствии о сроками, указанными в технической документации изготовителей.

По истечении срока службы технические средства должны быть заменены на аналогичные либо на иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией.

Согласно требованиям ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний», средний срок службы извещателя пожарного должен быть не менее 10 лет (пункт 4.2.4.3), средний срок службы источника бесперебойного электропитания технических средств пожарной автоматики, выполненного в виде отдельного технического средства должен быть не менее 10 лет (пункт 5.2.4,3),средний срок службы пожарного оповещателя должен быть не менее 10 лет (пункт 6.2.4.11. средний срок службы (на приборы) - не менее 10 лет (пункт 7.9.4).

Как следует из информации Главного управления МЧС России по РБ от 04.06.2025 в МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» по результатам обследования выявлено нарушение требований пожарной безопасности в виде эксплуатации автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы.

Указанное является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Согласно ответу директора МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 от 30.04.2025 в Управление образования Администрации МО «Заиграевский район» подана заявка на замену системы противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

Судом в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ принимается признание иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит требованиям законодательства, не нарушает права и интересы иных лиц. Ответчик имеет право признания иска в силу своих правомочий. Последствия признания иска стороне ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно п.4.1 п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с чем, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в связи с чем, считает возможным принять признание иска.

При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Вместе с тем, учитывая объем работ, который надлежит выполнить ответчику, руководствуясь положениями статьи 206 ГПК РФ, суд находит возможным установить срок для устранения нарушений – до 31.12.2028.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства удовлетворить.

Обязать МБОУ «Заиграевская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) устранить нарушения противопожарного законодательства в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно: произвести замену системы противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в срок до 31.12.2028.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заиграевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 25.07.2025.

Судья Б.В. Сагаева