25RS0029-01-2022-008614-30
Дело № 2-525/2023 (2-4984/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Пономаревой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования на условиях договора социального найма, встречному иску Администрации Уссурийского городского округа о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
с участием: прокурора Юрышева С.С., представителя истца адвоката Пшеничной Е.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Уссурийского городского округа (далее – Администрации УГО) о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, на условиях договора социального найма, мотивируя свои требования следующим. В мае 2022 года истец обратилась к ответчику для признания её нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вышеуказанной квартиры, обосновывая своё заявление тем, что длительное время проживала и проживает в спорной квартире, помогает нести бремя её содержания. Договор социального найма был заключён с её родственницей – ФИО6, также в договор найма была совместно с нанимателем включена её мать – ФИО7 В конце 2021 года ФИО8 и ФИО7 умерли, из-за их длительной болезни бремя содержания квартиры несли истец и её супруг. В спорном жилом помещении истец не зарегистрирована, однако фактическое согласие на её проживание со стороны умерших родственников было получено, что могут подтвердить свидетели. Полагает, что вселилась в указанное жилое помещение законно, постоянно проживает в нём с 2000 года по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за его найм. Других жилых помещений в собственности не имеет. Просит признать за истцом право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, на условиях договора социального найма.
Ответчиком подано встречное исковое заявление о выселении ФИО1 из спорной квартиры, которое принято судом к производству.
Согласно встречному исковому заявлению Администрация УГО просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, без предоставления другого жилого помещения, поскольку у первоначального истца и ответчика по встречному исковому заявлению отсутствуют правовые основания для проживания в указанной квартире, с ФИО1 договор социального найма не заключался, в спорное жилое помещение она в установленном порядке не вселялась, Администрацией УГО согласие на такое вселение не выдавалось. Сведений о том, что ФИО1 относится к членам семьи нанимателя спорного жилья ФИО6, для вселения которых не требуется согласия наймодателя, не имеется.
В судебное заседание истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО1 не явилась, уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, которая поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также представитель ФИО1 – адвокат Пшеничная Е.Г. пояснила, что ФИО8 приходится истцу родственником через своего супруга – ФИО9, который является дальним кровным родственником ФИО6 Истец и ФИО9 брак не расторгли, фактически брачные отношения не прекратили, ведут совместное хозяйство. Представитель истца по первоначальному иску не имеет сведений о том, что ФИО1 состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, также не имеется письменных согласий ФИО6, ФИО10 и Администрации Уссурийского городского округа на вселение ФИО1 в спорное жильё. Против удовлетворения встречного иска возражала.
Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному исковому заявлению в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, согласно встречному исковом заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения первоначального искового заявления возражал, просил встречный иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нём. Указал, что Администрация УГО согласие на вселение Васильковой Е.М, в спорную квартиру не давала как и наниматель данной квартиры ФИО8 У ФИО1 есть муж, брак с которым не расторгнут, у мужа есть квартира, в которой она зарегистрирована.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещение которых признал надлежащим.
Суд, выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым в первоначальном иске отказать, а встречное исковое заявление удовлетворить, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из требований ч. 1 ст. 70, ч. 5 ст. 50 ЖК РФ для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГ между Администрацией УГО (наймодатель) и ФИО6 заключен договор найма жилого помещения по адресу: г. Уссурийск, XXXX,3 кв.м. (в том числе жилая 27,7 кв.м.). Совместно с нанимателем в качестве члена семьи указана ФИО7
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО6 по её устному разрешению и с устного согласия ФИО10
Между тем, в соответствии с требованиями ст. 70 ЖК РФ согласие на вселение истца по первоначальному иску в спорную квартиру должно было быть оформлено в письменном виде. Доказательств наличия письменного согласия ФИО6 и ФИО10 на вселение ФИО1 в качестве члена семьи в спорную квартиру суду не представлено, в договоре социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда XXXX.305 от ДД.ММ.ГГ она как лицо, вселяемое совместно с нанимателем в жилое помещение, не указана.
Кроме того, согласно Решению Думы Уссурийского городского округа от 29.12.2015 № 334-НПА «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в Уссурийском городском округе» учетная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В спорном жилом помещении общей площадью 42,3 кв.м. было зарегистрировано два человека (ФИО8 и ФИО7), вселении истца в данное жилое помещение нарушило бы учётную норму площади, приходящейся на одного человека, в связи с чем, вселение истца в данное жилое помещение возможно было исключительно с согласия наймодателя, однако доказательств, что такое согласие было получено, суду не представлено, как и доказательств того, что такое согласие в силу закона не требовалось.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в официальном браке с ФИО9, который и является кровным родственником ФИО6 и ФИО2. ФИО11 между ФИО1, ФИО6 и ФИО10 не устанавливалось.
Брак между ФИО1 и ФИО9 не расторгнут, семейные отношения сохранены, ФИО1 и ФИО9 ведут совместное хозяйство. У ФИО9 имеется в собственности квартира по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, где он проживает, а также зарегистрирована истец. Также у ФИО1 имеется в собственности ещё одна квартира по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
Поскольку брачные отношения подразумевают совместное проживание супругов, ведение ими общего хозяйства, судом отклоняется довод истца о том, что она фактически с 2000 года вселилась и проживала в спорном помещении. О том, что ФИО1 ранее не вселялась в спорную квартиру также свидетельствует её регистрация по месту жительства в квартире по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежащей ФИО9, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Вместе с тем, разрешая встречные исковые требования Администрации УГО к ФИО1 суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.
Согласно ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями представителя ФИО1 и материалами дела, что в настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, без правоустанавливающих документов занимает истец по первоначальному иску – ответчик по встречному иску.
ФИО1 зарегистрирована по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в квартире, принадлежащей её мужу ФИО9
Договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, дающие ответчику право владения и пользования спорным жилым помещением, отсутствуют. Доказательств того, что у ответчиков имеются права на спорное жилое помещение в судебное заседание не представлено, требования о признании за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма оставлены судом без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование Администрации Уссурийского городского округа о выселении ФИО1 в силу ст. 35 ЖК РФ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, находящимся по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX – отказать.
Встречный иск Администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, без предоставления другого жилого помещения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Корсаков