Дело № 2-238/2023
75 RS 0006-01-2023-000524-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Акша 29 августа 2023 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,
при секретаре Старицыной Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Олерон+» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО, неустойки за несвоевременную их оплату и судебных расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
30 марта 2018 года между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» подписано соглашение, согласно которому, ООО «Олерон+» присвоен статус Регионального Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. ООО «Олерон+» является единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором с 01.01.2020 года.
25.12.2019 года ООО «Олерон+» размещено предложение о заключении договора на обращение с ТКО в газете Забайкальский рабочий №242/243 от 25.12.2029 года и на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (олерончита.рф). Таким образом, собственник образующихся отходов должен обратиться в ООО «Олерон+» с заявкой на заключение соответствующего договора.
Между «Олерон+» и ответчиком заключен договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №.
По вышеуказанному договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы с объекта потребителя согласно приложения № к договору и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Дата начала оказания услуг по обращению с ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <данные изъяты>
Должником действий по погашению задолженности предпринято не было.
Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 не осуществляет, однако является собственником вышеуказанного нежилого помещения.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Олерон+» задолженность за период с 22.04.2022 года по 31.05.2023 года в размере 67 323,00 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2 220,86 рублей, неустойку, начисленную за несвоевременную оплату оказанных услуг с 05.10.2022 года по 05.10.2022 года.
Представитель ООО «Олерон+» в судебном заседании посредством видеоконференц-связи уточнил требования в части неустойки за несвоевременную оплату услуг, просил взыскать неустойку за период с 5 октября 2022 года по 05 октября 2022 года, то есть за один день, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме по основания, приведенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности неявки не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ООО «Олерон+» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, оказывает услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов с 01 января 2020 года.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон N89-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона N89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона N89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Правила обращения с ТКО, правила коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, типовой договор утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6, пункт 5 статьи 24.7, пункт 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 утверждены Правила N1156 (далее – Правил N1156), которые устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО, заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также форма Типового договора.
Постановлением от 03.06.2016 утверждены Правила N505 (далее – Правила N505), регулирующие порядок учета объема (или) и массы ТКО.
Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора (пункт 8(4) Правил N1156).
Пунктом 25 Правил N1156 определено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по обращению с ТКО является способ коммерческого учета количества ТКО.
25 декабря 2019 года ООО «Олерон+» разместило предложение о заключении договора на обращение с ТКО в газете Забайкальский рабочий от 25 декабря 2019 года и на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, собственник образующихся отходов должен обратиться в ООО «Олерон+» с заявкой на заключение соответствующего договора.
Согласно материалам дела общество 20.02.2022 года направило в адрес ответчика претензию на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также оплате образовавшейся задолженности, с приложением проекта договора, счета, акта сверки.
Как следует из пункта 5.1 приложенного к претензии и подписанного обществом проекта договора, стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами N505.
Подпунктом б пункта 13 Правил N1156 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать учет объема (или) и массы ТКО в соответствии с Правилами N 505.
В пункте 6 Правил N505 предусмотрено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 данных Правил.
Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил N505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
Таким образом, Правилами N505 коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен с применением альтернативных способов учета объема ТКО.
Согласно ч.1 ст.24.7 Закона N89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч.2 89-ФЗ).
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч.4 89-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно ч.4 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 374,3 кв.м..
Согласно положениям Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ФИО2, являясь собственником нежилого помещения, обязана была заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Поскольку указанную обязанность ответчик не исполнила, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежал заключению на условиях типового договора.
Размер задолженности, по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с 22.04.2022 года по 31.05.2023 года составляет 67 323 рублей. Указанная сумма была предъявлена к оплате региональным оператором путем направления соответствующих актов и счетов в адрес ответчика 20.02.2022 года. Каких-либо возражений относительно указанной задолженности от ответчика ФИО2 материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО2 как потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязана нести расходы по оплате указанных услуг, поставляемых региональным оператором, с уплатой неустойки за несвоевременную оплату услуг.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 2 220,86 рублей,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Олерон+» удовлетворить.
Взыскать в пользу ООО «Олерон+» (ИНН <***> ОГРН <***>) с ФИО2 (№) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с 22.04.2022 года по 31.05.2023 года в размере 67 323 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2 220,86 рублей, неустойку, начисленную за несвоевременную оплату оказанных услуг с 05.10.2022 года по 05.10.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.
Судья Н.В. Страмилова
Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2023 года