56RS0038-01-2023-000339-48

№5-40/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2023 года с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при секретаре Егоренко К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ... часов 15 минут ФИО2, являясь физическим лицом, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу ФИО3 спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона, с объемной долей этилового спирта 38% согласно справки об исследовании № И/2-1117 от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной из пищевого сырья согласно заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, по цене 100 рублей за 0,5 л., что свидетельствует о совершении им объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил снизить размер штрафа.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4, не явилась, извещена надлежащим образом.

Событие и состав административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом <адрес>/71 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с иллюстрационной таблицей к нему;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ личного досмотра ФИО3, у которого была обнаружена прозрачная пластиковая бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью;

- письменными объяснениями ФИО2, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об исследовании № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жидкость, представленная при отношении, зарегистрированном по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по <адрес>, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с признаками, характерными для жидкостей домашней выработки (самогон), с объемом долей этилового спирта 38% и с микрокомпонентным составом;

- заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого анализ заключений эксперта № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ показал, что исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоаминол, этиллактат, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут ФИО2, являясь физическим лицом, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу ФИО3 спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона, с объемной долей этилового спирта 38% согласно справки об исследовании № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной из пищевого сырья согласно заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, по цене 100 рублей за 0,5 литра.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Каких-либо оснований для оговора ФИО2 со стороны ФИО3 суд не усматривает.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО2 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Таким образом, суд соглашается с доводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и также усматривает в действиях ФИО2 признаки состава административного правонарушения.

При этом суд учитывает, что в заявлении ФИО2 виновным себя в инкриминируемом правонарушении признал полностью, не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения доказана в полном объёме.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ — как совершение розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, судом не установлены.

Федеральным законом от 31.12.2014 года № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его последствия, его личность, возраст, имущественное положение, состояние здоровья и вышеприведенные обстоятельства, суд полагает необходимым снизить ФИО2 размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но до размера, не менее половины минимального размера штрафа, то есть до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 14.17.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф необходимо перечислить в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель (администратор) платежа: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Сакмарскому району Оренбургской области).

Номер счета получателя платежа: 03100643000000015300 в отделении Оренбург Банка России

БИК 015354008

КПП 564201001

ОКТМО 53640000

Кор.счет 40102810545370000045

КБК 18811601331010000140

УИН 18880456230009955116

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья И.А. Долгова