Решение по делу № 2-4521/2023 от 04.10.2023 | Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0039-01-2023-003499-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, указав, что 04.05.2023г. истица обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Отделения истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 8 лет.

В специальный стаж истицы не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., в том числе период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в ОАО «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ.

Истец полагает данный отказ незаконным, просит суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в Тольяттинской ТЭЦ «Куйбышевэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в Тольяттинской ТЭЦ ПЭО «Самараэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в филиале «Тольяттинской ТЭЦ» АООТ «Самараэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в филиале Тольяттинской ТЭЦ ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. период учебы в Конаковском энергетическом техникуме,

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ. (51 год), взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы на оформление нотариальной доверенности в сумме 1 700 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением О. № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 8 лет.

В специальный стаж по Списку № не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., в том числе период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в ОАО «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ применяются:

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Ф. Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное значение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В подтверждение работы во вредных условиях истицей предоставлены доказательства:

- личная карточка работника ф. Т-2, согласно которой Истец принята на работу ДД.ММ.ГГГГ. на должность электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерении в Тольяттинская ТЭЦ ПЭО «Куйбышевэнерго», полный рабочий день, с доплатой 8% за вредные условия труда. Работа в одинаковых условиях вплоть до увольнения - ДД.ММ.ГГГГ. Также из карточки Т- 2 усматривается предоставление отпусков с дополнительными днями за вредные условия труда (33 к.дня = 28 к.д. +5 доп.к.д.).

- приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ. по л/с о приеме на работу молодого специалиста с доплатой 8% за условия труда, согласно которой Истец принята на должность с вредными условиями труда.

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. о количестве отработанных дней и часов в 1991-1999 г., согласно которой Истец работала полный рабочий день (за исключением декретного отпуска).

- перечень рабочих должностей, профессий и рабочих мест, дающих право на ЛПО, согласованный пред. профкома ТТЭЦ от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которой (стр.4 Цех тепловой автоматики и измерений), на производстве - Цех тепловой автоматики и измерении (ЦТАИ) входит должность - электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, список № раздел XIII подраздел «а» 2140000а-18455, полный рабочий день.

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. в которой указаны приказы о перемещениях в период работы с 1991-1999 гг.: о приеме, отпуска по уходу за ребенком, о выходе их отпуска по уходу за ребенком, увольнении.

- трудовая книжка истца.

- сведения о реорганизации То ТЭ11 ОАО «Самараэнерго».

Суду также предоставлена схема места расположения оборудования КИП золотоуловительных установок ТоТЭЦ, схема котельного отделения.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ (позиция 2140000а-18455) на досрочное пенсионного обеспечение имеют право слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименования, занятые на обслуживании, ремонта котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периода работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в филиале Тольяттинской ТЭЦ ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истицы о включении периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Действовавшее до 1 января 1992 года правовое регулирование предусматривало возможность включения в специальный стаж работы учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, если работа, дающая право на льготное исчисление пенсии, следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в Постановлении от 24.05.2001, конкретизирована в определении от 05.11.2002 и указывает на то, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из материалов дела, истица в период с 01.09.1988г. по 28.02.1991г. обучалась в Конаковском энергетическом техникуме.

В период обучения истицы в техникуме действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Таким образом, в силу пункта 109 Положения, период обучения в техникуме, предусмотренный в подпункте "и", подлежит включению лишь в общий стаж, но при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, а в специальный стаж при определенных условиях включаются периоды, предусмотренные в подпунктах "к", "л", "з". В подпункте "и" Положения техникумы не поименованы.

Принимая во внимание период обучения истца в техникуме, положения пункта "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что основания для включения спорного периода учебы в техникуме в специальный стаж истца отсутствуют.

С учетом включения указанных выше периодов работы в специальный стаж истицы, требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию являются обоснованными и подлежат удовлетворению с 29.05.2023г.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы на оформление доверенности в сумме 1 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерения в Тольяттинской ТЭЦ ПЭО «Самараэнерго»;

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы на оформление нотариальной доверенности в сумме 1 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательной форме 11.10.2023г.