К делу 2-985/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Зубкова Г.А.
при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО "Почта России" о защите прав потребителей, указав в обоснование заявленных исковых требований на то, что 28.03.2024г. он направил в Администрацию МО «Город Адыгейск» письменное обращение, которое было получено адресатом 22.04.2023г., т.е. с нарушением срока доставки на 15 дней. В результате этого ему был причинен моральный вред в связи с перенесенным переживанием. Он обратился с претензией к АО "Почта России" по данному нарушению его прав, но никакого ответа на претензию не получил. Просит суд взыскать в его пользу с АО "Почта России" компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, а также почтовые расходы в размере 148 руб.
Истец в судебное заседание не явился, согласно иску просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика АО "Почта России" в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).
В соответствии с ч.1 ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46).
В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.4 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи" к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Почтовыми отправлениями в той же статье названы адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Порядок оказания услуг почтовой связи предусмотрен Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382.
В соответствии с пп."а" п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N400 утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
Согласно п.1 нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции устанавливают минимальную частоту выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, которая составляет: а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день; на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день; на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день; б) из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи или у входа в такой объект, - в соответствии с частотой обмена и перевозки письменной корреспонденции между объектами почтовой связи.
При этом контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам (п.4 нормативов).
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п.6 нормативов).
Статьей 34 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений ст.39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о компенсации морального вреда (ст.15).
В пункте 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Как установлено судом в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является осужденным и отбывает наказание в виде лишения свободы.
Как следует из содержания иска, основанием для его обращения в суд послужило несвоевременная (просрочка на 10 дней) доставка отправленной им в адрес Администрации МО «Город Адыгейск» почтовой корреспонденции.
Данное обстоятельство подтверждается письмом Теучежского межрайонного прокурора от 30.09.2024г.
Суд, исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм закона, считает, что истец ФИО1 является потребителем услуг АО "Почта России" по смыслу Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку к сложившимся между истцом и ответчиком правоотношениям подлежат применению нормы Закона РФ "О защите прав потребителей". Учитывая, что ответчиком была оказана некачественная услуга в части сроков доставки корреспонденции, суд исходит из наличия факта нарушения прав истца как потребителя на получение в срок почтового отправления.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Как следует из разъяснений, данных в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Таким образом, по смыслу вышеприведенного закона, сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
В соответствии с п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и ст.151 ГК РФ.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения АО "Почта России" прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также установленную законом презумпцию причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, суд признает требования истца о компенсации причиненного ему действиями АО "Почта России" морального вреда обоснованными.
В силу положений п.1 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст.1101 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи", почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
На основании изложенного, суд при определении размера денежной компенсации морального вреда применяет критерии, предусмотренные приведенными выше правовыми нормами, оценивает в соответствии со ст.67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, учитывает степень вины ответчика (незначительную длительность нарушения срока доставки почтовой корреспонденции), степень и характер причиненных истцу нравственных страданий ожиданием почтовой корреспонденции, индивидуальные особенности истца (отбывание наказания, связанного с лишением свободы и связанные с этим ограничения в получении информации), с учетом объема нарушенных прав истца, полагает возможным определить размер подлежащей возмещению компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей, что соответствует требованиям разумности и справедливости.
В соответствии с п.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.46 постановления от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей", согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика АО "Почта России" штраф в размере 100 рублей (2000 рублей х 50%).
При этом оснований для уменьшения суммы штрафа судом не усматривается.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом указанной нормы права, принимая во внимание удовлетворение исковых требований в полном размере, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 148 руб..
Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст. 89 ГПК РФ, ст. 33336 НК РФ, ст. 17 ФЗ РФ "О защите прав потребителей" истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов должно осуществляться по правилам ст.103 ГПК РФ за счет ответчика, в порядке и размерах, предусмотренных ст. ст. 333.19-333.20 НК РФ.
Соответственно с ответчика в доход муниципального образования «Город Майкоп» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к АО "Почта России" о защите прав потребителей - удовлетворить.
Взыскать с АО "Почта России" (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>) компенсацию морального вреда, причиненного нарушением сроков доставки простой почтовой корреспонденции в размере 2 000 рублей и штраф в размере 1000 рублей, а также почтовые расходы в размере 148 рублей.
Взыскать с АО "Почта России" (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход муниципального образования «Город Майкоп» государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий: - подпись - Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2025-000798-37
Подлинник находится в материалах дела № 2-985/2025 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.