Дело № 5-20/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кваркено 16 мая 2023 года

Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Тарасенко А.Г. при секретаре Ходинской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут ФИО1 находилась по адресу: <адрес>. ФИО1 при этом являлась физическим лицом. ФИО1 не была в трудовых отношениях с организацией, имеющей или не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. ФИО1 не была в трудовых отношениях с ИП, осуществляющим розничную продажу спиртных напитков. ФИО1 не была в трудовых отношениях с производителем (ИП, КФХ), признаваемым таковым ФЗ от 29.12.2006 N 264-ФЗ, осуществляющим розничную продажу произведенных им спиртных напитков, и непосредственно реализующим алкогольную продукцию по договору розничной купли-продажи. При таких обстоятельствах ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления - самогона в количестве 1 литр, в отсутствие в её действиях уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В адресованном суду заявлении указала, что ранее отданные ею показания подтверждает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство ФИО1 удовлетворено, дело рассмотрено в её отсутствие.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании совокупностью следующих доказательств, исследованных в судебном заседании.

Согласно протоколу об административном правонарушении по делу ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут ФИО1, пребывая по адресу: <адрес>, будучи физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен участок местности, расположенный <адрес>. Со слов участвующего в осмотре Е.А.В., он приобрел у ФИО1 в <адрес> две бутылки со спиртным, ёмкостью 0,5 литра каждая.

Рапорт оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Кваркенскому району Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в КУСП за №, содержит следующие сведения. В отдел полиции поступило сообщение. Из сообщения следует, что в указанный день ФИО1 из своего дома в <адрес> реализовала спиртосодержащую жидкость.

В отданных ДД.ММ.ГГГГ сотруднику полиции письменных объяснениях Е.А.В. пояснил, что в этот день, после 16 часов купил у ФИО1 в <адрес> две бутылки самогона, ёмкостью 0,5л каждая.

В письменных объяснениях, отданных ДД.ММ.ГГГГ сотруднику полиции, ФИО1 пояснила, что в указанный день, около 16 часов 10 минут она продала Е.А.В. две бутылки самогона, ёмкостью 0,5л каждая. ФИО1 пояснила, что самогон изготовила самостоятельно из пищевых продуктов: воды, сахара и дрожжей.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, предоставленная для исследования по материалам КУСП ОМВД России по Кваркенскому району за № за ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки. Эта жидкость является самогоном с видимой объемной долей этилового спирта 45%. В жидкости денатуририрующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.

Ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определяет спиртосодержащую продукцию, как пищевую или непищевую продукцию, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция, это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (кроме алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция, это пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, кроме пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Согласно ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания (кроме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, вина, игристого вина, произведенных КФХ, ИП – сельхозпроизводителями) осуществляются организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 этого ФЗ, без информации, установленной п. 3 ст. 11 этого ФЗ, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 этого ФЗ.

В силу ст. 18 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии с общими правилам ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

На основании материалов дела установлено, что ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, в отсутствие в её действиях уголовно наказуемого деяния. ФИО1, осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков. ФИО1 являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является то, что спиртосодержащая жидкость должна быть пищевой.

Как указано выше, экспертным заключением установлено, что жидкость, проданная ФИО1, предоставленная для исследования, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 45%. В жидкости денатуририрующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено. При этом в заключении отсутствует вывод о том, является ли данная жидкость пищевой продукцией.

Вместе с тем, сама ФИО1 во время досудебного производства по делу пояснила, что собственноручно изготовила указанную спиртосодержащую жидкость, самогон из пищевого сырья, а именно: воды, сахара, дрожжей.

Таким образом, указанными выше доказательствами, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в судебном заседании установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, которое надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос об административном наказании, надлежит учесть следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному, в пределах нормы КоАП РФ, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости исправления виновного и превенции, её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно.

К обстоятельствам, смягчающим в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ административную ответственность ФИО1, надлежит отнести признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, положительную характеристику.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не усмотрено.

В отсутствие отягчающих обстоятельств, при наличии смягчающих обстоятельств, ФИО1 надлежит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Также, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного нарушения, его последствиями, личностью, имущественным виновного, судья, рассматривающий дело, может назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей нормой КоАП РФ, в случае, если минимальный размер штрафа для граждан составляет не менее 10000 рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Совокупность смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств надлежит признать исключительными.

Указанные обстоятельства позволяют назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, спиртосодержащей продукции: одной бутылки самогона, объемом 480куб.см. с объемной долей этилового спирта 45%, одной бутылки самогона, объемом 480куб.см. с объемной долей этилового спирта 45%, хранящихся в ОМВД России по Кваркенскому району.

По вступлении настоящего постановления в законную силу вышеназванную спиртосодержащую продукцию: одну бутылку самогона, объемом 480куб.см. с объемной долей этилового спирта 45%, одну бутылку самогона, объемом 480куб.см. с объемной долей этилового спирта 45%, изъять из незаконного оборота в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и уничтожить на основании Положения о переработке или уничтожению, изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 № 430.

Подлежащая уплате ФИО1 сумма административного штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Оренбургской области (ОтдМВД России по Кваркенскому району), ИНН <***>; КПП 563501001; ОКТМО 53622000; БИК 015354008, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, корреспондентский счет 40102810545370000045; ОТДЕЛЕНИЕ БАНКА ОРЕНБУРГ//УФК по Оренбургской области; КБК 18811601331010000140; УИН 18880456230001283631.

После оплаты административного штрафа квитанцию об оплате немедленно представить в суд, вынесший настоящее постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Тарасенко А.Г.