Дело № 5-2117/2022

64RS0044-01-2022-006687-64

Постановление

02 декабря 2022 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Орехова А.В.

при секретаре Чуркиной В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата>, года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ признала. Показала суду, что проживает на территории РФ с 1996 года, прибыв с родителями из <адрес>, окончила Российскую школу, состоит в браке с гражданином РФ. Имеет двоих несовершеннолетних детей. Отсутствие гражданства объясняет своей неграмотностью и бюрократическими проволочками.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему выводу.

Частью 4. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 01 декабря 2022 года в 09.30 в ходе осуществления приема граждан в каб. № 14 ОВМ ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову по адресу: <адрес> установлено, что лицо без гражданства ФИО1, <Дата>, получившая вид на жительство ЛБГ серии <№> 15.12.2020 обязана в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ по месту своего жительства. Эту обязанность ФИО1, <Дата> года рождения до 15.02.2022 не исполнила. Постановлением начальника ОВМ ОП <№> в составе УМВД РФ по городу Саратову от 28.06.2022, вступившим в законную силу, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Впоследствии ФИО1 вышеуказанное уведомление так и не подала, что свидетельствует о повторном в течение одного года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела, в том числе вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении от 28.06.2022 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, справкой из административной практики, объяснениями самой ФИО1, данными ей при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании; уведомлением о прибытии, иными представленными в материалы дела доказательствами.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Протоколы и иные, имеющиеся в материалах дела документы, составлены и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, наличие малолетних детей, а также учитывает раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о личности виновной (длительное проживание на территории РФ, отсутствие иных правонарушений, кроме миграционного законодательства, наличие брачных отношений, несовершеннолетних детей), имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины, повторное совершение административного правонарушения, иные установленные по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает, что ФИО1 подлежит назначению административное наказание в минимальном размере в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проживает на территории РФ с 1996 года, прибыв с родителями из <адрес>, окончила Российскую школу, состоит в браке с гражданином РФ, имеет двоих несовершеннолетних детей, что свидетельствует о наличии устойчивой семейной связи с детьми.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное право на уважение личной и семейной жизни хоть и не является абсолютным, и может быть в определенных ситуациях ограничено законом, но в исключительных случаях в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

С учетом наличия наличии устойчивой семейной связи с детьми, совершения административного правонарушения впервые, суд не находит действительной необходимости применения к гражданину такой меры ответственности, отсутствия нарушения требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прав ФИО1 на уважение 66 личной и семейной жизни.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <Дата> года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову).

КПП <№>

ИНН <№>

Код ОКТМО <№>

Номер счета получателя платежа <№> в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области

БИК 016311121

к/сч <№>

КБК <№>

УИН <№>

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Заводской районный суд города Саратова либо непосредственно в суд вышестоящей инстанции.

Судья А.В. Орехова