УИД: 11RS0008-01-2022-002914-66 Дело № 2-287/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сосногорск, Республика Коми 20 февраля 2023 года
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Попковой Е.Н.,
при секретаре Ксендзовой О.Б., с участием:
помощника прокурора г.Сосногорска Копейкиной Д.С.,
представителя ответчиков администрации МР «Сосногорск», Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации АМР «Сосногорск» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сосногорска в интересах Шутова ФИО10, Шутовой ФИО11 к администрации МР «Сосногорск», Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации АМР «Сосногорск» о возложении обязанности произвести ремонт кровли жилого помещения,
установил:
Прокурор г.Сосногорска, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ интересах ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МР «Сосногорск», УЖКХ АМР «Сосногорск», в котором просит возложить на ответчиков обязанность устранить течь кровли над жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в срок ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска прокурором указано, что указанный выше жилой дом и жилое помещение № указанного дома находится в муниципальной собственности и предоставлено в пользование ФИО4 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 5 человек. Прокуратурой г. Сосногорска рассмотрено обращение ФИО3 по вопросу течи кровли крыши дома над жилым помещением № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра технического состояния кровли установлено, что в кухне над окном имеются подтеки желто-коричневого цвета, отслоение обоев, на кровле имеется разрушение шифера, по итогам осмотра составлен акт обнаруженных дефектов, однако мер по ремонту кровли не принято.
В судебном заседании помощник прокурора Копейкина Д.С. на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков администрации МР «Сосногорск» и УЖКХ АМР «Сосногорск» ФИО1 оставила разрешение вопроса на усмотрение суда. Пояснила, что определением Арбитражного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску УЖКХ АМР «Сосногорск» к ООО «Рск-Прочность» об обязании устранить дефекты выполненных работ, прекращено. Управление отказалось от исковых требований, поскольку установили, что повреждение кровли произошло в результате очистки от снега в зимний период, в настоящее время требуется ремонт.
Выслушав прокурора, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности ГП «Сосногорск».
Жилое помещение предоставлено ФИО6 и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма №, жилое помещение передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с условиями договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности наймодателя входят передача нанимателю жилого помещения, пригодного для проживания; участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится предоставленное жилое помещение.
Способ управления многоквартирным домом не выбран, договор управления с кем-либо не заключен.
Согласно акту осмотра муниципального имущества – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного эксперта отдела МК УЖКХ администрации МР «Сосногорск» ФИО8, в результате осмотра установлено, что в кухне над окном имеются подтеки желто-коричневого цвета, в углу отошли обои, на кровле имеется разрушение шифера над жилым помещением №.
До настоящего времени ремонт кровли по вышеуказанному адресу не проведен.
Необходимость проведения ремонта кровли указанного дома подтверждена.
Выявленные недостатки являются нарушениями требований п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170. Согласно указанным нормам, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
Таким образом, наличие нарушений в содержании спорного жилого помещения достоверно установлено судом и не оспаривается ответчиками. Как следует из материалов дела, жилой дом находится в муниципальной собственности.
Ст. 2 и ст. 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.
В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма перечислены в ст. 65 ЖК РФ и включают, в частности, обязанность участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (подп. 2 п. 1). С указанной нормой соотносятся и положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 N 170, согласно которым балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Частями 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, именно собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан обеспечивать надлежащее содержание общедомового имущества и нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества. При этом отсутствие договора управления (договора обслуживания), заключенного между собственником и управляющей организацией (обслуживающей организаций), не освобождает собственника нести предусмотренные законом расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с пунктами 10, 11, 30, 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества и обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.
Пунктом 3 ч.1 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, относится к вопросам местного значения муниципального района.
Частью 4 ст. 51 приведенного Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Таким образом, в целях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории соответствующего муниципального образования, администрацией МР «Сосногорск» могут создаваться указанные предприятия (учреждения) при отсутствии управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом.
Согласно Положению об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск, утвержденному решением Совета МР «Сосногорск» №XVI-124 от ДД.ММ.ГГГГ, УЖКХ АМР «Сосногорск» является отраслевым (функциональным) органом администрации МР «Сосногорск», входящим в структуру администрации МР «Сосногорск». Согласно п.2.6 Положения, в число основных задач УЖКХ входит содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля.
Таким образом, администрация МР «Сосногорск», собственник спорного жилого помещения, и УЖКХ администрации МР «Сосногорск» как лицо, непосредственно осуществляющее полномочия собственника, несут обязанности по содержанию муниципального жилищного фонда в отношении <адрес> многоквартирном <адрес> Республики Коми.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчикам обязанности по содержанию муниципального имущества нарушены жилищные права ФИО3 и членов её семьи на комфортные и безопасные условия проживания.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором в защиту жилищных прав ФИО3, ФИО2 требования о возложении на администрацию муниципального района «Сосногорск», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» обязанности устранить течь кровли над жилой квартирой подлежат удовлетворению, при этом заявленный срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Сосногорска удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Сосногорск», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» устранить течь кровли над жилой квартирой № <адрес> Республики Коми, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Н. Попкова
Мотивированное решение принято 01 марта 2023 года.
Копия верна Е.Н. Попкова