Копия
Подлинник только в первом экземпляре
Дело № 2-516/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2023 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи: Конюховой О.Н.,
при секретаре Шолмовой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд г.Тольятти с иском к ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о назначении досрочной страховой пенсии, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1,2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия 37 лет страхового стажа.
С данным решением истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав с соответствующим исковым заявлением, в котором просит обязать ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области обязать ответчика включить в страховой стаж период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и представитель истца ФИО2, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме. Просили включить истцу период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж. Обязать ГУ-ОПФ РФ по Самарской области назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку в страховой стаж входят только периоды работы, отпуск по уходу за ребенком в льготный период не засчитывается.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне надлежит их доказывать.
Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции "О защите прав человека и основных свобод".
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ целями и задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 1 ГК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ, а способы защиты - в ст. 12 ГК РФ, перечень которых не является исчерпывающим.
По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
Перед подачей иска в суд истцу необходимо выбрать надлежащий способ правовой защиты, поскольку согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ вАвтозаводском районег.о. Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением№отДД.ММ.ГГГГ годаей было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку на дату обращения у ФИО1 отсутствует страховой стаж 37 лет.
В страховой стаж истца не засчитаны следующий период:
- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 17.12.1988г. по 22.04.1990г.;
- периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - 31.12.2005г., 26.07.2012г., 14.11.2013г., 29.08.2014г., 28.10.2014г., ДД.ММ.ГГГГ-07.03.2015г., ДД.ММ.ГГГГ-04.02.2017г., 30.03.2018г., ДД.ММ.ГГГГ-10.06.2018г., 15.07.2018г., 06.12.2018г., 28.10.2020г., 13.06.2021г., 03.12.2021г.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от11.12.2012 года№ 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18Федерального закона от17 декабря 2001 года№ 73-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от06.12.2001 года, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№ 30от11 декабря 2012 года"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
С01.01.2015 годастраховые пенсии по старости назначаются досрочно на основании ФЗ РФ от28.12.2013 года№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ№ 400).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350- ФЗ (далее — Закон № 400-ФЗ) с 01.01.2024 г. право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 58 лет (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста) при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 (в 2024 году). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42/37 (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60/55 лет. Женщинами, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющие страховой стаж 37 лет, право на пенсию может быть реализовано по достижении возраста 56 лет.
Согласно положениям части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа указанных лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, т.е. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Иные периоды, предусмотренные пунктами 1, 3-8 части 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в том числе периоды ухода за детьми, период нахождения в отпуске без охранения заработной платы, период получения пособия по безработице в страховой стаж не засчитываются, так как уплата страховых взносов в ПФ РФ не производится.
В связи с чем требования о включении периода ухода за ребенком в страховой стаж не подлежат удовлетворению.
Таким образом, поскольку у ФИО1 отсутствует страховой стаж 37 лет, в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости также необходимо отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – 14.02.2023 года.
Судья: подпись О.Н. Конюхова
Копия верна
Судья: О.Н. Конюхова
№
№
№
№