дело №2а-5056/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Йошкар-Ола 19 сентября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лаптевой К.Н.,

при секретаре Сахматовой Г.Э.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и просило взыскать с административного ответчика задолженность по недоимке и пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование в размере 2036 рублей 53 копейки, восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 (ИНН <номер>) зарегистрирован в ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РМЭ в качестве страхователя с 05 ноября 2014 года, за ним числится задолженность по недоимке и пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование в размере 2036 рублей 53 копейки за периоды 4 квартал 2021 года. 29 марта ь2021 года страхователь снят с регистрационного учета в качестве страхователя в отделении Фонда, и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РМЭ было направлено требование о погашении задолженности, однако оно не исполнено. Административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного иска, ссылаясь на недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания задолженности, предусмотренной законодательством об обязательном социальном страховании.

Представитель административного истца ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РМЭ ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал. Пояснил, что изначально задолженность впервые фигурировала в форме ФСС за 4 квартал 2018 года, пропуск является значительным, представленное требование является повторным. Срок пропущен ввиду загруженности.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 11 указанного федерального закона страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 (ИНН страхователя <номер>) 05 ноября 2014 года зарегистрирован в Государственном учреждении – региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в качестве страхователя; 29 марта 2021 года снят с регистрационного учета и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно имеющейся справки о выявлении задолженности, задолженность образовалась за 4 квартал 2021 года по состоянию на 15 ноября 2021 года, при этом недоимка выявлена 10 февраля 2022 года, требование представлено 05 мая 2022 года со сроком 10 календарных дней со дня получения, из пояснений представителя следует, что оно повторное, ранее направленное требование не представлено, иск подан в суд 23 августа 2022 года, заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока. Однако на момент на который рассчитана задолженность ответчик уже прекратил деятельность в качестве ИП (с 29.03.2021 года), таким образом задолженность фактически имела место за более ранний период, из пояснений представителя истца – впервые задолженность выявлена в 4 квартале 2018 года.

В соответствии со ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. 1). Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона (п. 2).

Согласно п. 6 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5-7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Факт пропуска срока истец признает, за судебным приказом не обращался ввиду пропуска срока. Уважительных причин, наличие которых препятствовало бы административному истцу обратиться в суд в период с момента истечения сроков, установленных ответчику для добровольного исполнения требований, не установлено.

При этом к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания недоимки. Суд не усматривает оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с названным иском, и как следствие, для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 177, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию с ФИО2.

Отказать в удовлетворении искового заявления Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

Настоящее решение является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Йошкар-Олинский городской суд.

Судья: Лаптева К.Н.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.

Решение05.10.2022