Дело №2а-2000/2025
УИД 73RS0013-01-2025-003697-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2025 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Макаровой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1 в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
В связи с наличием задолженности в порядке ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику направлено требование об уплате задолженности №1984 от 16.05.2023 с добровольным сроком оплаты до 15.06.2023. Требование направлено ответчику через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика», размещенный на Едином портале государственных услуг. Требование получено ответчиком 18.05.2023.
Требование не исполнено. Срок для добровольного исполнения не истек.
В порядке п.11 ст.46 и п.1 ст.47 НК РФ, в связи с недостаточностью денежных средств на счетах должника, УФНС вынесло Постановление №1368 от 01.11.2023 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – ИП ФИО1 в размере 176872,94 руб.
В отношении должника судебным приставом СОСП по Ульяновской области постановлением от 03.11.2023 возбуждено исполнительное производство №*-ИП о взыскании задолженности за счет имущества в размере 176872,94 руб.
В отношении ИП ФИО1 надлежащим образом были приняты достаточные меры по извещению о наличии задолженности по налоговым обязательствам и о возбуждении исполнительного производства, однако она не предприняла никаких мер по их погашению.
Кроме того, в отношении ИП ФИО1 СОСП по Ульяновской области возбуждено несколько исполнительных производств, по которым задолженность основного долга не погашена.
03.12.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Ульяновской области было вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств в сводное по должнику, с присвоением ему номера №*-СД, в рамках которого также выполняется взыскание задолженности по исполнительному производству №*-ИП.
По состоянию на 09.06.2025 за ИП ФИО1 числиться задолженность по исполнительному производству №*-ИП (в рамках сводного ИП) в размере 147084,86 руб., в том числе: налоги (страховые взносы) – 131297,31 руб., пени – 15787,55 руб., пени – 243,90 руб.
Просит установить для должника ИП ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения всей суммы задолженности по исполнительному производству.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель СОСП по Ульяновской области ФИО2, СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России.
Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав – исполнитель СОСП по Ульяновской области ФИО2, СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судебный пристав – исполнитель СОСП по Ульяновской области ФИО2 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 29.01.2021 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.7-9).
В отношении ФИО1 Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области выставлено требование №* об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года в размере суммы основного долга – 173541,34 руб., пеня – 9417,17 руб. (л.д. 9 оборот-10).
Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено 18.05.2023 (л.д.11).
В связи с неисполнением требования №* вынесено решение №* о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 14.09.2023 на общую сумму 195379,87 руб.(л.д.11 оборот).
01.11.2023 вынесено Постановление №* о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в сумме 176872,94 руб.(л.д.14).
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанное постановление налогового органа является исполнительным документом.
На основании указанного постановления 03.11.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство №*-ИП в отношении ФИО1(л.д.15 оборот-16).
При этом на исполнении МОСП по исполнению особых исполнительных производств на тот момент уже находилось исполнительное производство о взыскании со ФИО1 задолженности по налоговым платежам, возбужденное 18.03.2022 №*-ИП (л.д.56-57).
03.12.2024 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №*/ИП, №*-ИП, №*-ИП в сводное исполнительное производство №*-СД (л.д.16 оборот).
При всем при этом ФИО1 знала о возбуждении в отношении нее исполнительных производств.
Постановление о возбуждении исполнительного №*-ИП от 18.03.2022 производства направлено ФИО1 посредством ЕГПУ 18.03.2022, получено 21.03.2022 (л.д.34).
В 2022 году постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
06.06.2024 составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) в присутствии должника ФИО1 Наложен арест на мобильный телефон (л.д.37-38).
До настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена. Исполнительное производство не окончено.
Согласно сведениям УФНС по Ульяновской области по состоянию на 28.08.2025 задолженность по исполнительному производству №*-ИП (в рамках сводного ИП №*-СД) составляет 147084,86 руб.
Таким образом, судом установлено, что, не смотря на неоднократные уведомления от УФНС по Ульяновской области, судебного пристава-исполнителя СОСП по Ульяновской области, ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств по оплате налога.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин уклонения от уплаты налога не представила.
С учетом указанного, административное исковое заявление УФНС по Ульяновской области подлежит удовлетворению.
Надлежит установить ФИО1 являющейся должником по исполнительному производству №*/ИП (в рамках сводного исполнительного производства №*-СД) временное ограничение на выезд их Российской Федерации до исполнения обязательств по названному исполнительному производству.
Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить ФИО1 (ИНН №*) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №*/ИП (в рамках сводного исполнительного производства №*-СД), возбужденного на основании постановления Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика №* от 01.11.2023.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 05 сентября 2025 года.
Председательствующий судья А.В.Берхеева