Дело №2-5507/2023
УИД 55RS0007-01-2023-006131-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 20 декабря 2023 года
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре Пировой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, обратившись в адрес отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, получил письменный отказ в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату становления пенсии.
Полагает, что необходимая продолжительность страхового стажа у него имеется, ответчик необоснованно не учитывает периоды его трудовой деятельности.
Просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж периоды трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца – по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив дату назначения пенсии, просила заявленные истцом исковые требования удовлетворить, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, просил также снизить размер заявленных ко взысканию расходов на оплату юридических услуг, полагая их размер завышенным.
Суд с учетом надлежащего извещения истца, наличия заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом нения лиц, участвующих в деле, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив доводы истца, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.
В силу п. 44 указанных Правил, в случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.
Согласно статье 1 действовавшего ранее Закона РСФСР от 22 ноября 1990 №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) представляло собой форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.
Деятельность указанных хозяйств, трудовые отношения, вопросы социального, в том числе пенсионного страхования главы м членов хозяйства, а также наемных работников указанных хозяйств регулировались вышеуказанным Законом №348-1.
В соответствии со ст. 22 Закона №348-1 трудовые отношения в КФХ определялись и регулировались членами хозяйства, которыми являлись трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. При этом главой КФХ являлся один из его дееспособных членов.
В случаях производственной необходимости КФХ разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим на тот момент законодательством РСФСР. При этом условия наемного труда могли регламентироваться договором с гражданами об использовании их труда. Заключение трудовых договоров с членами и главами КФХ ни Законом №348-1, ни Кодексом законов о труде Российской Федерации не предусматривалось.
Записи о трудовом стаже граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносились в трудовые книжки главой КФХ и подтверждались местным Советом народных депутатов.
Таким образом, трудовые отношения между КФХ (работодателем) и наемным работником указанного хозяйства возникали на основании договора об использовании их труда, заключаемого в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 №348-1, а не действовавшим в то время законодательством о труде.
Согласно статье 25 Закона №348-1 время работы в КФХ граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 №555, также предусмотрено, что периоды работы граждан, работающих в КФХ по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Записи, внесенные в трудовые книжки граждан, работающих в КФХ по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденный приказом ФИО3 от 04 октября 1991 №190, периоды работы указанных лиц в КФХ подтверждаются записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого минимального страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента. При определении права на назначение страховой пенсии по старости в страховой стаж не учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку ответы с подтверждением уплаты обязательных платежей не поступили (л.д. 25-28).
Обращаясь в суд с требованием о включении указанного периода в страховой стаж, в подтверждение спорного периода работы истец представил трудовую книжку серии №, в которой имеется запись о принятии истца ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также о его увольнении с указанной должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 24).
Согласно справкам из КУ г. Омска «Муниципальный архив города Омска», а также муниципального архива Администрации Крутинского муниципального района Омской области, дела по личному составу от <данные изъяты> на хранение не поступали (л.д. 43, 45).
Из ответа Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями и администрирования страховых взносов № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ГУ-ОПФР по Омской области в Крутинском районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано <данные изъяты> рег. №. При этом в наблюдательном деле страхователя <данные изъяты>», программных комплексах ПФР нет сведений об уплаченных страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).
Разрешая требования истца о включении вышеуказанного периода его работы в <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, суд полагает возможным его удовлетворить, возложить обязанность на Отделение Фонда по его включению в страховой стаж истца.
Представленная суда трудовая книжка является доказательством, на основании которого истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ обосновывает свои требования по иску.
Оснований усомнится в относимости, допустимости, достоверности представленных суду со стороны истца доказательств, не имеется.
Отсутствие иных сведений, подтверждающих спорный период работы истца, в том числе, отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов, не может служить основанием к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение.
В этой связи суд полагает, что требования истца о включении ему спорных периодов работы в стаж, дающих право для назначения страховой пенсии по старости, законны, обоснованы, подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о дате, с которой у истца возникает право на назначение ей пенсии, суд исходит из следующего.
Из ответа ОСФР по Омской области на запрос суда, при условии включения в страховой стаж истца спорного периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа истца составит <данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – <данные изъяты>. Право на назначение страховой пенсии по ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Днем обращения истца в пенсионный орган является дата ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, назначить истцу страховую пенсию по старости (ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ) следует с указанной даты.
Разрешая заявленные требования о взыскании понесенных расходов на оплату юридических услуг, государственной пошлины, суд приходит к выводу, что требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
В подтверждение несение истцом юридических расходов в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, а также расписку о принятии от истца денежных средств на сумму 40000 рублей.
По условиям заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора на оказание юридических услуг между истцом и ФИО6 следует, что исполнитель принял на себя обязательства предварительно изучить вопрос и имеющиеся у заказчика документы, осуществить устную консультацию; представлять интересы заказчика в Центральном районном суде г. Омске по иску о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и назначением пенсии; подготовить и направить в суд исковое заявление, иные необходимые по делу процессуальные документы с учетом категории дела. Стоимость услуг по договору определена в 40000 рублей (л.д. 29-32).
Согласно расписке о получении от истца 40000 рублей следует, что объем работ, определенный договором, выполнен, услуги по составлению искового заявления и подача его в суд, истцу оказаны (л.д. 33).
Несение истцом указанных расходов подтверждено на сумму 40000 рублей, установлено, что указанные расходы понесены истцом в связи с обращением в суд с настоящим иском, следовательно, указанный размер понесенных расходов на оплату юридических услуг подлежит удовлетворению.
Возражая против заявленного ко взысканию размера на оплату юридических услуг, стороной ответчика не представлено доказательств в обоснование своих доводов, в частности доказательств, свидетельствующих о неразумном их размере.
Относительно указанного размера расходов на оплату юридических услуг, суд полагает заявленный их размер отвечает критериям разумности, с учетом категории дела и объема выполненной работы по договору на оказание юридических услуг.
В связи с тем, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, удовлетворению также подлежат требования о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО2 (СНИЛС №) в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы, понесенные по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.
Судья Ю.С. Рерих