Дело № 2а-5848/2022

УИД: 16RS0050-01-2022-010140-93

Учет № 027а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при секретаре судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов № 2 по Советскому району города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО14, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старший судебный пристав Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО13 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс) обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов № 2 по Советскому району города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ) ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ГУФССП России по РТ) о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО5, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 13 июля 2022 года по 23 сентября 2022 года; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании старшего судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО5 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО5 получить дубликат исполнительного документа, мотивируя тем, что в адрес ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ 15 июля 2022 года направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № 7-2-667/2022 от 24 апреля 2022 года о взыскании с В.В, ФИО1 суммы долга в размере 15 730 рублей 51 копеек. Указанное заявление получено ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ, однако в установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в принятии в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлено.

Протокольными определениями Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан в соответствии со статьей 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве административного ответчика привлечен: Приволжского районное отделение судебных приставов города Казани Главного управления федеральной службы судебных приставов по Республик Татарстан (далее – Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ), временно исполняющий обязанности начальника отделения - старший судебный пристав Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП по РТ ФИО6.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, в административном исковом заявлении представителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, заявлений о рассмотрении дела либо об отложении в суд не поступали.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, неотъемлемой частью которого является исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан по делу № 7-2-667/2022 решено взыскать с В.В. ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» сумму просроченной задолженности по договору займа № от 17 ноября 2021 года в размере 15 422 рублей 7 копеек, сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 308 рублей 44 копейки.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как следует из части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из письма начальника ОСП № 2 по Советскому города Казани ГУФССП России по РТ ФИО5, исполнительный документ по делу № 7-2-667/2022 от 25 апреля 2022 года в отношении В.В. ФИО1 перенаправлен 25 июля 2022 года в Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, в связи с ошибочным поступлением.

10 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника В.В. ФИО1.

Судебным приставом-исполнителем не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих направление в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 в рамках исполнительного производства №-ИП от 10 октября 2022 года, выразившееся в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца с 13 июля 2022 года по 23 сентября 2022 года.

С учетом того, что на момент принятия решения возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу – судебному приказу № 7-2-667/2022, выданному мировым судьей судебного участка № 7 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан, требования административного истца об обязании старшего судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО5 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ФИО5 получить дубликат исполнительного документа подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку каких-либо сведений о вручении ООО МФК «ОТП Финанс» копии постановления о возбуждении исполнительного производства, административными ответчиками в ходе рассмотрения дела не представлено, то суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд, установленный частью 3 статьи 219 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не пропущен.

Учитывая изложенное, административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Советскому району города Казани ГУФССП России по РТ ФИО5, ГУФССП по РТ, Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старший судебный пристав Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО6 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов № 2 по Советскому району города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО15, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старший судебный пристав Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО16 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО19, выразившегося в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО17 от 10 октября 2022 года в адрес общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс в отношении должника ФИО20, обязав Приволжское районное отделение судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан устранить нарушения прав общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», путем направления в адрес общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО18 от 10 октября 2022 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Сообщить об исполнении решения в адрес Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан и в адрес общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» в течение месяца со дня исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 28 декабря 2022 года.

Решение30.12.2022