32RS0015-01-2025-001767-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,
при секретаре Самсоновой Е.С.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора города Клинцы Сергеенко Р.А.,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1666/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение единовременного пособия при рождении ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением. В обоснование требований указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 на действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Проверкой установлено, что ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении единовременного пособия при рождении сына Смоляка Льва П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении указанной меры социальной поддержки, поскольку не представлено решение суда об определении места жительства ребенка, родители которого брак расторгли. Вместе с тем, из свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что малолетний ФИО3 зарегистрирован по месту жительства его матери ФИО2 по адресу: <адрес>. Указанное свидетельствует о том, что родители ФИО3 определили место его жительства с матерью по соглашению. Между родителями отсутствует спор о месте жительства ребенка. Просит суд признать за ФИО2 право на назначение единовременного пособия при рождении сына Смоляка Льва П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать ответчика назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Сергеенко Р.А. поддержал заявленные требования.
Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении мер социальной поддержки.
Третье лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что исковые требования поддерживает, спор о месте жительства сына ФИО3 между ним и бывшей женой отсутствует, за назначением и выплатой единовременного пособия при рождении ребенка он не обращался.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальной службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство, отцовство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" настоящий Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей установлены ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ и, в частности, одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является единовременное пособие при рождении ребенка (абз. 4 ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ).
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ст. 11 Федерального закона N 81-ФЗ).
Как следует из части 2 статьи 3 Федерального закона N 81-ФЗ, Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 668н, утвержден Порядок и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок).
Согласно пункту 25 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В силу пункта 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 28.1 настоящего Порядка) представляются: а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния, за исключением категории получателей в соответствии с подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка: и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут; к) сведения, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 27 настоящего Порядка, если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).
Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о предоставлении единовременного пособия при рождении ребенка - сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.001549/2025-0610450 ФИО2 в назначении указанной меры социальной поддержки отказано, поскольку не представлено решение суда об определении места жительства ребенка, родители которого брак расторгли (пункт 19 Приложения N 2 к Приказу N 668Н "Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка").
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о предоставлении единовременного пособия при рождении ребенка - сына Смоляка Льва П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.001549/2025-0616534 ФИО2 в назначении указанной меры социальной поддержки отказано, поскольку не представлено решение суда об определении места жительства ребенка, родители которого брак расторгли со ссылкой на пункт 19 Приложения N 2 к Приказу N 668Н "Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка".
Пункт 19 приложения N 2 к приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 668н содержит указание на то, что сведения о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, если брак между родителями ребенка расторгнут, подтверждаются заявителем посредством представления копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем.
Согласно свидетельству о рождении II-МР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> управления ЗАГС <адрес> родителями Смоляка Льва П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО2.
Брак между ФИО4 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о расторжении брака I-МР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> управления ЗАГС <адрес>.
Из свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В соответствии со штампом в паспорте ФИО2 она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по тому же адресу.
Из сообщения ОСФР по <адрес> усматривается, что ФИО4 с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка в ОСФР по <адрес> не обращался.
В Клинцовском районном суде <адрес> не рассматривались гражданские дела об определении места жительства несовершеннолетнего ФИО3 П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4 в ходатайстве указал, что спор о месте жительства сына ФИО3 между ним и ФИО2 отсутствует.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку судом установлено, что малолетний ФИО3 и его мать ФИО2 зарегистрированы по одному адресу места жительства, следовательно родители ФИО3 определили место его жительства с матерью по соглашению сторон, доказательством заключения которого является регистрация ребенка в жилом помещении и отсутствие спора об определении места жительства ребенка, вследствие чего решение суда об установлении данного факта не требуется, несмотря на то, что брак между матерью и отцом расторгнут. Учитывая, отсутствие обращений отца ребенка за получением такого пособия, ФИО2 приобрела право на назначение единовременного пособия при рождении ребенка - сына Смоляка Льва П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании изложенного, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить и выплатить ФИО2 единовременное пособие при рождении ребенка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение единовременного пособия при рождении ребенка - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии <...>) право на назначение единовременного пособия при рождении ребенка Смоляка Льва П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО2 единовременное пособие при рождении ребенка Смоляка Льва П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Кобызь