Судья Старникова Ю.Ю.Судья-докладчик Ринчинов Б.А.

по делу № 33-8151/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2023 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,

судей Орловой Е.Ю. и Ринчинова Б.А.,

при секретаре Мутиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-96/2023 (УИД 38RS0004-01-2022-001996-29) по исковому заявлению администрации Вихоревского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права проживания в жилом помещении, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Братского районного суда Иркутской области от 5 апреля 2023 года,

установила:

в обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации Вихоревского городского поселения многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес изъят> признан аварийным и подлежащим сносу. На регистрационном учете в <адрес изъят> указанного многоквартирного дома состоят: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Указанная квартира была предоставлена им на основании ордера от Дата изъята , жилое помещение состоит из трех комнат, общая площадь 39 кв.м. Договор социального найма между истцом и ответчиками не заключался. В целях предоставления нанимателям жилого помещения взамен квартиры, признанной непригодной для проживания, Дата изъята администрация Вихоревского городского поселения заключила муниципальный контракт Номер изъят на приобретение жилого помещения на вторичном рынке на территории <адрес изъят> для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы «Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до Дата изъята , в 2019-2025 годах». Жилое помещение приобретено по адресу: <адрес изъят>, состоит из трёх комнат общей площадью 59,6 кв.м. В-ны были уведомлены администрацией о том, что Дата изъята общественной комиссией по жилищным вопросам принято решение предоставить им по договору социального найма приобретенное вышеуказанное жилое помещение. Ответчики отказались от заключения договора социального найма без указания причин.

Администрация Вихоревского городского поселения просила прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, в связи с признанием дома непригодным для проживания, переселением в жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят. Просила суд обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением от Дата изъята исковые требования администрации Вихоревского городского поселения удовлетворены. Прекращено право пользования граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, в связи с признанием дома непригодным для проживания, в связи с переселением в жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят. Возложена обязанность на ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда, как незаконное, необоснованное, преждевременное, отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. С решением не согласен, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права. В обоснование жалобы указывает, что судом не принято во внимание, что ФИО1 и ФИО2 (данные изъяты) с подтвержденным диагнозом (данные изъяты), постоянно нуждаются в посещении медицинских учреждений, аптек, находящихся в центре <адрес изъят>, на расстоянии (данные изъяты) км от <адрес изъят> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, находится на окраине <адрес изъят>, дом находится рядом с базой путевой машинной станции Номер изъят Восточно-Сибирской дирекции по ремонту пути – структурного подразделения АО «РЖД», за которой находится кладбище. Данный дом стоит на бетонных блоках на уровне земли, без фундамента, ремонта в доме нет. На <адрес изъят> всего 10 домов, школа коррекции, магазинов, больниц и аптек в данном районе нет. До города (данные изъяты) автобусного движения нет, отсутствуют тротуары, освещение. Отопление дома производится стационарной котельной. Неоднократно суду были представлены справки МУП «ВГХ» о том, что автобус по маршруту Номер изъят: ж/д вокзал – (данные изъяты) выполняет три утренних рейса с 05 час. 55 мин. до 08 час. 30 мин., маршрут действует в будние дни, другого транспорта нет. Ссылается на Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Указывает, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Полагает, что в соответствии с законодательством новое жилье должно быть лучше старого по уровню благосостояния, социальной группы или класса, семьи, отдельной личности, необходимыми для жизни материальными, социальными и духовными благами, не должно быть ухудшения условий жизни при переселении. Переселение в предлагаемое администрацией жилое помещение ухудшает условия его жизни, жизни его супруги ФИО2 Считает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Вихоревского городского поселения ФИО4, прокурор Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции явилась прокурор Матвеевская М.С., иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., заключение прокурора Матвеевской М.С., согласившейся с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, возражений на жалобу, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 4 статья 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными дня проживания.

В силу пункта 1 части 2, части 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании ордера Номер изъят от 01.07.1992г. семье ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, жилое помещение состоит из 3-х комнат, общая площадь составляет 39 кв.м.

Согласно справке Администрации Вихоревского городского поселения от Дата изъята , поквартирной карточке, справке МУ МВД России «Братское» от Дата изъята , в квартире по адресу: <адрес изъят> состоят на регистрационном учете: ФИО1, ФИО2, ФИО3

Постановлением Номер изъят от 02.12.2013г. администрации Вихоревского городского поселения многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес изъят> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Номер изъят от Дата изъята в данное постановление внесены изменения, п. 1.1. дополнен положением о расторжении договоров социального найма жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят> гражданами, с одновременным расселением путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, в срок до Дата изъята .

Дата изъята администрацией Вихоревского городского поселения заключен муниципальный контракт Номер изъят на приобретение жилого помещения на вторичном рынке на территории <адрес изъят> для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы «Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до Дата изъята , в 2019-2025 годах».

Жилое помещение приобретено по адресу: <адрес изъят>, состоит из трёх комнат общей площадью 59,6 кв.м., что также подтверждено выпиской из ЕГРН от Дата изъята , платежными поручениями от Дата изъята , счет-фактурой от Дата изъята .

Из акта приема-передачи жилого помещения от Дата изъята комиссии Администрации Вихоревского городского поселения по адресу: <адрес изъят>, общая площадь 59,6 кв.м. следует, что жилое помещение пригодно для проживания.

Из технического паспорта жилого помещения от 27.12.2005г. по состоянию на Дата изъята по адресу: <адрес изъят> следует, что общая площадь квартиры составляет 59,6 кв.м., год постройки здания 1989, физический износ здания 16%.

Согласно выписке из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Номер изъят от Дата изъята принято решение предоставить семье ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес изъят> под переселение по договору социального найма, общей площадью 59.6 кв.м. на состав семьи 3 человека, что также следует из распоряжения Администрации Вихоревского городского поселения от Дата изъята .

Согласно справке ООО «Региональное БТИ» <адрес изъят> от Дата изъята физический износ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес изъят>, в котором находится <адрес изъят>, по состоянию на Дата изъята составляет 23%.

Из заявления ФИО1 от Дата изъята на имя главы Вихоревского муниципального образования следует, что он отказывается от заселения в квартиру по адресу: <адрес изъят>, предоставленную взамен аварийного жилья по адресу: <адрес изъят>. Имеются подписи в заявлении ФИО1, ФИО10, ФИО3

Из выписки из медицинской карты амбулаторного больного Номер изъят на ФИО1 следует, что ему постановлен диагноз: Дата изъята - (данные изъяты).

Согласно выписке из мед.карты амбулаторного больного от Дата изъята на ФИО2 - Дата изъята , ей постановлен диагноз: (данные изъяты).

Как следует из справок МУП «Вихоревское городское хозяйство» Номер изъят от Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята – пассажирские перевозки по <адрес изъят> с <адрес изъят> осуществляет автобус 12 маршрута. В настоящее время, в связи с отсутствием водителей, перевозки осуществляются только в первую смену с 05-55 до 08-35.

Согласно карточке учета ТС ГИБДД ОМВД России по <адрес изъят> от Дата изъята в собственности ФИО1 имеется автомобиль (данные изъяты) с Дата изъята .

Экспертным заключением Союза «Торгово-промышленная палата <адрес изъят>» Номер изъят от Дата изъята сделаны следующие выводы: 1. на момент проведения экспертизы техническое состояние квартиры по адресу: <адрес изъят>, не создает угрозы жизни и здоровья граждан; 2. представленная к экспертизе квартира соответствует требованиям п.4.2, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.Дата изъята -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 10, 19 ФЗ от Дата изъята № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.7, 5.10, 5.11, СП 54.13330.2022 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные», относящимся к помещениям квартир и к условиям проживания; 3. На момент проведения экспертизы установлено: относительная влажность в жилых помещениях составляет 31-32%. Относительная влажность в представленном жилом помещении соответствует требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Оценив представленные доказательства, суд установил, что жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, общая площадь 39 кв.м., предоставленное ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании ордера Номер изъят от Дата изъята , признано аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам предоставлено под переселение жилое помещение, приобретенное на основании муниципального контракта от Дата изъята , расположенное по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 59,6 кв.м. Ответчики отказались переселяться в указанное жилое помещение без указания причин, о чем составили письменное заявление от Дата изъята . В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2 пояснили, что указанное жилое помещение по адресу: <адрес изъят> не соответствует предъявляемым к жилым помещениям требованиям, в доме сыро, есть плесень. Дом расположен в (данные изъяты) км от центра города, рядом нет аптек, нет тротуаров и освещения на улице, автобусы ходят редко и только в утреннее время, рядом с домом лес, кладбище, предприятия, откуда идет шум. Считают, что администрация должна предоставить им жилое помещение в том же районе, где они проживали ранее. Указанные доводы ответчиков опровергаются представленными по делу доказательствами. Так, судом установлено из заключения эксперта Союза «Торгово-промышленная палата <адрес изъят>» Номер изъят от Дата изъята , что на момент проведения экспертизы техническое состояние квартиры по адресу: <адрес изъят> не создает угрозы жизни и здоровья граждан; представленная к экспертизе квартира соответствует требованиям п.4.2, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.Дата изъята -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 10, 19 ФЗ от Дата изъята № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.7, 5.10, 5.11, СП 54.13330.2022 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные», относящимся к помещениям квартир и к условиям проживания; на момент проведения экспертизы установлено: относительная влажность в жилых помещениях составляет 31-32%. Относительная влажность в представленном жилом помещении соответствует требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». Исходя из норм положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое ответчикам жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес изъят> благоустроенное, имеет большую площадь, чем занимаемое ранее жилое помещение, отвечает установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, и находится в черте того же населенного пункта <адрес изъят>, не ухудшает жилищных условий ответчиков. Доводы ответчиков и их представителя о том, что требования равнозначности при предоставлении истцом жилого помещения взамен аварийного не соблюдены, являются не обоснованными, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются представленными письменными доказательствами по делу, экспертным заключением. Иные доводы ответчиков и их представителей не относятся к фактам, ухудшающим их жилищные условия, и не свидетельствуют о несоответствии предоставляемого под переселение жилого помещения, установленным санитарным и техническим нормам, поэтому не могут быть приняты судом во внимание. Суд приходит к выводу, что требования истца, Администрации Вихоревского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, в связи с признанием дома непригодным для проживания, и переселением в жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку им правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Сам факт того, что ФИО1 и ФИО2 (данные изъяты) с подтвержденным диагнозом (данные изъяты) нуждаются в посещении медицинских учреждений, аптек, находящихся в центре <адрес изъят>, на расстоянии (данные изъяты) км от <адрес изъят>, основанием для отмены решения не является. Не влекут отмены решения и доводы, что предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, находится на окраине <адрес изъят>, дом находится рядом с базой путевой машинной станции Номер изъят Восточно-Сибирской дирекции по ремонту пути – структурного подразделения АО «РЖД», за которой находится кладбище, что на <адрес изъят> всего 10 домов, школа коррекции, магазинов, больниц и аптек в данном районе нет, до города (данные изъяты) км, отсутствуют тротуары, освещение, что отопление дома производится стационарной котельной. Жилое помещение должно быть предоставлено в пределах населенного пункта, а не в том же районе, где было аварийное жилье.

Справка МУП «Вихоревское городское хозяйство» Номер изъят от Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята – пассажирские перевозки по <адрес изъят> с <адрес изъят> осуществляет автобус (данные изъяты) маршрута, что в настоящее время, в связи с отсутствием водителей, перевозки осуществляются только в первую смену с 05-55 до 08-35, принята во внимание судом, не влечет отмены решения суда.

Доводы, что дом стоит на бетонных блоках на уровне земли, без фундамента, ремонта в доме нет, не могут привести к отмене решения суда. Состояние дома, отвечающее требованиям действующего законодательства, получило надлежащую оценку суда первой инстанции, в том числе с учетом проведенной по делу экспертизы.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, соблюдено истцом, что проверено судом первой инстанции.

Оснований полагать, что жилищные условия ответчиков ухудшены по сравнению с прежними, нет. Доводы, что новое жилье должно быть лучше старого по уровню благосостояния, социальной группы или класса, семьи, отдельной личности, необходимыми для жизни материальными, социальными и духовными благами, подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Братского районного суда Иркутской области от 5 апреля 2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий Т.В. Николаева

Судьи Б.А. Ринчинов

Е.Ю. Орлова

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 25 cентября 2023 года.