Решение по делу № 2-1152/2024 от 05.02.2025

№ 2-154/2025

24RS0012-01-2024-001738-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО4, обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок №, площадью 957 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в координатах, установленных межевым планом от 05.10.2024 г. Требования мотивированы тем, что истец с 1994 является членом СНТ «Сплавщик», добросовестно, открыто и непрерывно пользуется спорным земельным участком, производит все платежи и взносы. Участок используется истцом и членами семьи по назначению, для выращивания садово-огородных культур. За время владения земельным участком никто из третьих лиц не истребовал имущество из ее владения. Участок огорожен, благоустроен, имеются изгороди, посажены многолетние кустарники, установлены теплицы, возведены хозяйственные постройки.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, представитель ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Представитель администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, находит возможным. Из представленного суду отзыва на иск ФИО1 следует, что администрация г. Дивногорска считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено докзательств выделения земельного участка площадью 957 кв.м. Из представленных документов не возможно достоверно определить конфигурацию земельного участка, отведенного как садовому обществу, так и истцу. В указанной площади. Кроме того, спорный земельный участок находится на землях лесного фонда и в зоне санитарной охраны III пояса поверхностного водозабора на р. Енисей филиала «Красноярская ТФЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

Представители третьих лиц ПАО «Россети Сибирь», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из представленных материалов дела, СНТ «Сплавщик» было зарегистрировано администрацией г. Дивногорска 03.04.2002 за № в качестве самостоятельного юридического лица на основании Федерального закона № 66-ФЗ от 15.07.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». При этом, СНТ является правопреемником ОАО «Красноярский леспромхоз», которое, в свою очередь, являлось правопреемником Енисейского ПЛО «Енисейлесосплав», которому были переданы все права на земельные участки. Изъятые из земель лесного фонда и отведенные Енисейскому ПЛО «Енисейлесосплав» для ведения коллективного садоводства и огородничества. Земельные участки, расположенные в <адрес> и находящиеся в пользовании товарищества до его регистрации в качестве самостоятельного юридического лица, а также все права и документы на них, на основании решения общего собрания акционеров от 14.05.2002 были переданы вновь образованному юридическому лицу – СНТ «Сплавщик». Данные сведения установлены судом из письма генерального директора ОАО «Красноярский леспромхоз», представленного в материалы дела.

ФИО1 (до брака ФИО5. была приняла в члены садоводческого товарищества «Сплавщик» в 1994 году, о чем свидетельствует членская книжка. Ей предоставлен участок № по <адрес>, площадью 600 кв.м. ФИО1 регулярно оплачивает членские взносы до настоящего времени.

Согласно пояснениям представителя истца, указанным в исковом заявлении и поддержанным в судебном заседании, при обращении к ответчику по вопросу согласования схемы земельного участка на кадастровом плане территории, однако ей было отказано, в том числе, в связи с расположением участка в границах территориальной зоны Красноярского лесничества.

При этом , истцом подготовлена схеме расположения земельного участка на КПТ, по результатам проведенных геодезических работ площадь участка определена и установлена, местоположение границ участка согласовано со смежными землепользователями.

Так согласно представленного в материалы дела межевого плана от 05.10.2024, испрашиваемый ФИО1 земельный участок имеет следующие характерные точки:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыX

КоординатыY

<данные изъяты>

Судом установлено, что спорным земельным участком истец пользуется с 1994 года, о чем также свидетельствуют вышеуказанные, исследованные судом, документы.

Сведений о том, что признание права собственности на спорный земельный участок невозможно ввиду его нахождения охранной зоне объектов электрохозяйства, третьим лицом ПАО «Россети Сибирь» не представлено. Между тем, необходимо отметить, что оформление земельных участков, находящихся в охранной зоне возможно с соблюдением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Указанная норма корреспондирует пп. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.

Согласно плану участков СНТ «Сплавщик» судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах СНТ «Сплавщик», частично располагается в зоне с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередач 220 кВ Д-17/Д-18 «Дивногорская-Заводская» с отпайкой на ПС «Правобережная», зоне санитарной охраны III пояса поверхностного водозабора р. Енисей, пересекает своими границами земли лесного фонда.

Вместе с тем, имеющиеся в свободном доступе картографические материалы Росреестра (публичная кадастровая карта) позволяют определить, в какую территориальную зону или зону с особыми условиями использования территории (охранная зона) попадает спорный земельный участок при условии наличия сведений в ЕГРН. В данном случае сведения о границах земель лесного фонда в сведениях ЕГРН отсутствуют (межевание земель лесного фонда не проводилось). При анализе сведений, содержащихся в ЕГРН, можно определить, что спорный земельный участок не входит в состав земель лесного фонда и расположен в границах отведенных для размещения СНТ «Сплавщик».

Ответчиком, третьими лицами по делу в условиях состязательности процесса не представлено возражений, в которых оспаривается правильность отражения координат земельного участка, используемого истцом с 2001 года. Выводы заключения кадастрового инженера не опровергнуты.

С учетом выводов представленного заключения, в отсутствие возражений относительно него, либо ходатайств о назначении судебной экспертизы в рамках рассматриваемого дела, а также иных доказательств по делу, суд критически относится к позиции ответчика о том, что земельный участок, закрепленный за ФИО1, частично находится на территории лесного фонда, что влечет невозможность его передачи в собственность истца.

Таким образом, заинтересованными лицами не представлено надлежащих доказательств наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда. Спорный земельный участок находится на территории СНТ «Сплавщик», образованного в 1989 году, ФИО1 с 1994 года фактически пользуется спорным земельным участком по назначению, что не опровергнуто ответчиком и третьими лицами, вследствие чего у ФИО1 имеются все предусмотренные п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для передачи ей испрашиваемого участка в собственность.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Частью 2.7 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998, действовавшего до 1 марта 2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, принимая решение об удовлетворении заявленных ФИО1 требований, суд также учитывает, что истец, являясь обладателем земельного участка, добросовестно, открыто и непрерывно с 1994 года пользуется им как своим собственным, содержит его в надлежащем состоянии, не скрывает факта нахождения имущества в его владении более 30 лет, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный в кадастровом квартале №, площадью 957+/-22 кв.м., по адресу: <адрес>, в следующих координатах поворотных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыX

КоординатыY

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025года