№ 2-2-166/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области
в составе председательствующего судьи ТАРАСОВОЙ Л.В.,
с участием заявителя ФИО1,
при помощнике судьи Барыбиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Жиздра
9 ноября 2023 года
дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта его постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в д. <адрес>, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он из <адрес> УССР приехал в д. Коренево, где постоянно проживает со своей сожительницей и до настоящего времени. Деревня Коренево Жиздринского района отнесена к зоне радиоактивного загрязнения по закону о ЧАЭС. До ДД.ММ.ГГГГ. он проживал в д. Коренево без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ он получил паспорт гражданина Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировался по месту жительства по вышеуказанному адресу в д. Коренево. Установление данного факта ему необходимо для снижения возраста выхода на пенсию по старости в соответствии с законом о ЧАЭС.
В судебном заседании ФИО1 поддержал заявление и доводы, изложенные в нем, пояснив дополнительно, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время местом его постоянного жительства является д. <адрес>. Зарегистрироваться по месту жительства по указанному адресу он не мог, так как на тот момент являлся гражданином Украины, и были сложности с оформлением документов для получения российского гражданства. С ДД.ММ.ГГГГ. он ежегодно через каждые 90 дней въезжал в Российскую Федерацию, а именно, в д. <адрес>.
Представитель заинтересованного лица – представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области (ОСФР по Калужской области) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. От представителя ОСФР по Калужской области в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, где также указано, что вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица – представителя ОСФР по Калужской области.
Выслушав заявителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Так, согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.
Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 этого же закона, или Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
В силу статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение или в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 12441 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Закон от 15 мая 1991г. №1244-1).
Согласно пунктам 7 и 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
На основании статьи 28.1 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1.
Согласно статье 34 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ и статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 с 01.02.1998 г. применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 в редакции постановления Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074 (Перечень).
Согласно данному Перечню населенный пункт – д. Коренево Жиздринского района Калужской области отнесена к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> УССР, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в д. <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал в Российскую Федерацию, где до ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время ФИО1 является гражданином Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу.
Указанные обстоятельства помимо объяснений заявителя подтверждаются:
- копией паспорта гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес> УССР, выданного ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Калужской области, где имеется штамп о его регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>;
- справками администрации СП «Село совхоз Коллективизатор» от ДД.ММ.ГГГГ.№№ о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
- данными АС ФИО3 ФМС России, из которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезжал на территорию Российской Федерации ежегодно каждые 90 дней в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в графе «сведения о месте пребывания» указана д. <адрес>.
Из показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время постоянно проживает в <адрес>
Исходя из совокупности исследованных в суде доказательств, суд считает, что ФИО1 доказан факт его постоянного проживания в д. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как дает ему возможность реализовать свое право выхода на пенсию по государственному пенсионному обеспечению с более раннего возраста в соответствии с законом о ЧАЭС.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в д. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 9 ноября 2023г.
Председательствующий