50RS0031-01-2025-001980-43

2-5534/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ужакиной В.А.

при секретаре Комаровой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к ИП ФИО1 об обязании принять меры,

Установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратились в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе, обязании уведомить ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства – п. 10, 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров, обязать довести сведения до потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через СМИ – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФО» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017г.).

Свои требования мотивировали тем, что тем, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» сотрудником истца выявлены отклонения, а именно 22.11.2024г. выразившиеся в части реализации маркированного товара № сигареты с фильтром «KENTКристалл Микс» который ранее выбыл по причине продажи, допущенное со стороны ответчика по адресу реализации продукции: АДРЕС. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 22.11.2024г. выявлено, что ответчиком происходит реализация никотинсодержащей и табачной продукции, которая ранее выбыла по причине повторной продажи у разных продавцов. Ответчику 02.12.2024г. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.11.2024г. №, согласно которому ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых облаживаемых оператором на безвозмездной основе, однако ответа на предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

Участники процесса в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 1 статьи 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 06 апреля 2004 года N 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» сотрудником истца выявлены отклонения, а именно 22.11.2024г. выразившиеся в части реализации маркированного товара № сигареты с фильтром «KENTКристалл Микс» который ранее выбыл по причине продажи, допущенное со стороны ответчика по адресу реализации продукции: АДРЕС. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 22.11.2024г. выявлено, что ответчиком происходит реализация никотинсодержащей и табачной продукции, которая ранее выбыла по причине повторной продажи у разных продавцов (л.д. 19)

02.12.2024г. ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.11.2024г. №, согласно которому ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых облаживаемых оператором на безвозмездной основе, однако ответа на предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены (л.д. 20, 21, 22-23)

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2025) "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008).

Согласно п. 123 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № при передаче сведений об остатках табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представляет следующие сведения в информационную систему мониторинга:

а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции;

б) 10-значный код товарной номенклатуры табачной и (или) никотинсодержащей продукции;

в) код товара потребительской упаковки и объем продукции в штуках потребительской упаковки по каждому такому коду;

г) код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности (для юридического лица), глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в ФИО2 информационной адресной системе (для индивидуальных предпринимателей).

В силу п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.

Согласно п.п.1,4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992r.№ «О защите прав потребителей», Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1).

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о допущении ответчиком оборота на территории РФ табачной и никотинсодержащей продукции с маркировкой, ранее выбытой по причине продажи нашли свое подтверждение в материалах дела.

Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В иске истец просит суд обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с даты вынесения судебного решения об удовлетворении исковых требований через средства массовой информации.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным удовлетворить данное требование и определить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в заявленный истцом срок.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Обязать ИП ФИО1, ОГРНИП №, принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Обязать ИП ФИО1, ОГРНИП №, уведомить ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства – п. 10, 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров.

Обязать ИП ФИО1, ОГРНИП №, довести сведения до потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через СМИ – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФО» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017г.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года