№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2022 года
Кировский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
При ведении протокола ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении пенсионного возраста она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с тем, что ею не были представлены документы, необходимые для подтверждения периодов работы. Также в решении указано, что страховой стаж составляет 14 лет 8 месяцев 24 дня, а индивидуальные пенсионный коэффициент- 19,126, что ниже установленного- 23,4. В страховой стаж не были включены период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПО «Астраханьавтотранс» Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № в должности уборщика автобусов. Кроме того, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица занималась предпринимательской деятельностью. Указанные периоды подтверждаются архивными справками, а также справками с ИФНС. В связи с изложенным, истица просит включить в подсчет стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А также просит обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с момента ее обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании адвокат ФИО1 ФИО4 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО5 возражала относительно заявленных требований.
Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, ценностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В число этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, входит возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее действующее законодательство, также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статье 3 Федерального Закона № - ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил).
Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
В силу статьи 14 Федерального закона №- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
На основании части 8 статьи 13 Федерального Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
ИЗ материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по с заявлением о назначении пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказали в назначении пенсии, поскольку ее страховой стаж составляет 14 лет 8 месяцев 24 дня.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу уборщиком автобусов в ТПО «Астраханьавтотранс». ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ж-5080/хр2 по документам архивного фонда Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № (АПАП №) за период 1992 г. по 1995 г. по личной карточке Т-2 и приказами имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ принята уборщиком автобусов №. На основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, уволена с должности уборщика автобусов гаражной службы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-5081/хр2 представлены сведения о заработной плату ФИО1 за период с октября 1992 г. по май 1995 г.
Таким образом, указанный период подлежит включению в подсчет страхового стажа, поскольку подтвержден истицей в полном объеме.
Что касается периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то в подтверждение предпринимательской деятельности представлены свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Также представлена справка с УФНС России по об уплате налога за 2000 г. -2001 г.
Таким образом, указанный период также подлежит включению в подсчет стажа. Между тем, истицей заявлены требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В этой части суд не может выйти за пределы исковых требований самостоятельно.
Что касается требований о назначении пенсии, то данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составляет 22,929, тогда как требуется 23,4.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить ФИО1 в трудовой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы ы должности уборщика автобусов в ГПО «Астраханьавтотранс» Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение одного месяца.
Судья: