Дело № 12-526/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2023 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора труда ФИО2 ...-... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

обжалуемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, ввиду того, что постановление получил < дата >

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить ходатайство, пояснив, что постановление должностного лица не получал, поскольку не проживал по месту регистрации. С августа 2022 года в течение полугода проживал за городом. Почтовые ящики по месту регистрации не все в работоспособном состоянии, а поскольку район считается криминальным, то и корреспонденцию могли вытащить иные лица.

Государственный инспектор труда ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства, пояснив, что постановление своевременно направлено ФИО1 посредством почтовой связи, корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из представленных документов, постановление должностного лица Государственной инспекции труда в ... .../... от < дата > вынесено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, и направлено ФИО1 < дата > по адресу: ..., ....

По указанному адресу ФИО1 зарегистрирован с < дата >, что подтверждается копией паспорта. Данный адрес указан заявителем и в самой жалобе.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя.

Копия постановления направлена посредством АО «Почта России» заказным письмом

Из материалов дела, в частности, отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ... следует, что < дата > постановление должностного лица от < дата > возвращено отправителю по истечению срока хранения.Следовательно, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ...-АД22-4-К3, последним днем для обжалования являлся < дата > и постановление должностного лица вступило в законную силу < дата >

ФИО1 обратился в суд с жалобой < дата >, то есть по истечении срока на обжалование указанного постановления.

Довод заявителя о получении постановления по его заявлению < дата > правового значения по данному делу не имеет, поскольку должностным лицом выполнена надлежащим образом обязанность по извещению лица о принятом в отношении него решении.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от < дата > ...-О, от < дата > ...-О, от < дата > ...-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и должностными лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статья 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статья 30.3).

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Само ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств о наличии объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отклонить ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора труда ФИО2 ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.С. Егорова