№2а-1915/23

73RS0001-01-2023-001047-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Бирюковой О.В.,

при секретаре Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУП «Ульяновскэлектротранс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

МУП «Ульяновскэлектротранс» обратился в суд с иском, требования по которому уточнил в ходе судебного разбирательства, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование иска истец указал, что 30 января 2023 года истцу стало известно о возбуждении в отношении МУП «Ульяновскэлектротранс» 20.01.2023 исполнительного производства №№, в связи с неисполнением Постановления по делу об административном правонарушении от 27.06.2022. В связи с отсутствием постановления на сайте единого портала, МУП «Ульяновскэлектротранс» обратилось 01.02.2023 в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области с просьбой предоставить данное постановление. На основании заявления МУП «Ульяновскэлектротранс» от 01.02.2023 о продлении срока для добровольного исполнения постановления, судебным приставом вынесено постановление об отложении до 16.02.2023. Копия Постановления предоставлена МУП «Ульяновскэлектротранс» 15.02.2023. В ходе проверки было установлено, что указанное постановление было направлено по адресу: <...>, тогда как юридический адрес МУП «Ульяновскэлектротранс» <адрес> После получения данного постановления, штраф был погашен – 17.02.2023. 17.02.2023 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №№. 28.02.2023 исполнительное производство №№ окончено, в связи с уплатой штрафа. 01.03.2023 возбуждено исполнительное производство №№ с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 10000 руб.. МУП «Ульяновскэлектротранс» не уклонялось от уплаты штрафа. Просит освободить МУП «Ульяновскэлектротранс» от уплаты исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №№.

Представитель МУП «Ульяновскэлектротранс» в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, в целом дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 названного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 20.01.2023 судебным приставом ФИО1 вынесено постановление о возбуждении в отношении МУП «Ульяновскэлектротранс» исполнительного производства №№, в связи с неисполнением Постановления по делу об административном правонарушении от 27.06.2022.

МУП «Ульяновскэлектротранс» обратилось 01.02.2023 в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области с просьбой предоставить постановление от 27.06.2022.

После получения 15.02.2023 данного постановления, штраф был погашен МУП «Ульяновскэлектротранс» 17.02.2023.

На основании заявления МУП «Ульяновскэлектротранс» от 01.02.2023 о продлении срока для добровольного исполнения постановления, судебным приставом вынесено постановление об отложении ИП до 16.02.2023.

17.02.2023 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №№.

28.02.2023 исполнительное производство №№ окончено, в связи с уплатой штрафа.

01.03.2023 возбуждено исполнительное производство №№ с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 10000 руб..

В силу ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло меры для надлежащего исполнения обязательства.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

В рассматриваемом случае в действиях административного истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым признаком для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.

Изложенные обстоятельства дают основания для освобождения административного истца от ответственности в виде уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск заявление МУП «Ульяновскэлектротранс» удовлетворить.

Освободить МУП «Ульяновскэлектротранс» от уплаты исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №№.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова