61RS0007-01-2022-005648-76

№ 2- 84/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего Галицкой В.А.,

при секретаре Гулаеве Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к АО «Ростовводоканал», ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником жилого дома и участка по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Ранее собственником жилого дома являлся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер 16.05.2019г. В адрес истца поступают квитанции от АО «Ростовводоканал», при этом за период с 2018 года в квитанциях поименован плательщиком ФИО4, количество проживающих в квитанциях указано -1 человек.

Плата за водопотребление и водоотведение рассчитывалась на основании прибора учета, затем с 01.07.2018г. по нормативу. На ДД.ММ.ГГГГ по имеющейся квитанции долг составил 17904,46 руб., пени 1056,55 руб.

ФИО1 оплатила долг по квитанции: в октябре 2018г. - в размере 7 000,00 руб., в ноябре 2018г. -еще 10904,46 руб. Таким образом долг, имеющийся в квитанции по состоянию на 01.10.2018г. был закрыт, что подтверждается актом сверки с АО «Ростовводоканал». ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовводоканал» ограничил водоснабжение жилого дома, проведя удаление асфальта, разрытие котлована на общей <адрес>, за пределами домовладения. АО «Ростовводоканал» нарушил процедуру ограничения предоставления услуги, а именно: предварительно не уведомил потребителя - через 30 дней после письменного предупреждения потребителя, не направил предупреждение, не установил срок для погашения долга. До ноября 2020 года, по имеющемуся акту сверки, предоставленному АО «Ростоводоканал», плата за водопотребление и водоотведение не начислялась. В декабре 2020 г. ФИО1 получила квитанцию, в которой указано количество проживающих 1 человек и произведены следующие доначисления:

за полив 17007,34 руб., водоснабжение - 27 630,95 руб., водоотведение - 18977,88 руб.

Итого к доначислению 63 616,17 руб. ФИО1 направила запрос в АО

«Ростовводоканал» за № от 08.02. 2021г. В ответе на обращение указано, что в ноябре 2020г. произведено доначисление за услуги водоснабжения с даты отключения 05.09.2018г. по дату 30.09.2020г. по норме 8,6 м3 х 3 человека- 46608,83 руб., за полив 200м2- 17007,34 руб. в виду самовольного подключения. Однако истец не производил самовольное подключение, не поднимала слой асфальта, не углублялась на глубину для того, чтобы подключится. 04.02.2021г. АО «Ростовводоканал» вторично разрыл в этом же месте яму, прекратив полностью подачу воды в жилой дом. С 08.02.2021г. ФИО1 ведет переписку с АО «РостоввоДоканал» по неправомерному начислению платы, а также по переоформлению лицевого счета на истца, нового собственника. Однако данные вопросы не решены ответчиком. ФИО1, предоставила свидетельства о смерти, выписку из ЕГРН, кадастровый план о поливной площади ( участок всего 200 м, на нем расположен <адрес>,6м2, дорожки, но плата за полив составляет 200м2), также были запрошены акты от 05.09.2018г. и от 04.02.2021г. об ограничении (прекращении) водоснабжения по указанному адресу. По настоящее время, лицевой счет на ФИО1 не переоформлен, какие-либо квитанции на имя истца за этот период не приходили.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного Кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими Федеральными законами.

Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Кроме того, переход права собственности на недвижимое имущество не влечет перехода к новому собственнику долгов прежнего владельца за период его владения.

Истец указывает, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> проживал один человек, однако доначисление ответчик производит с указанием трех человек, по нормативу 8,6 куб.м., полив указывает площадь 200 кв.м. Необходимо расчет производить из расчета один человек, площадь участка необходимо указывать в меньшем размере, так как поливная площадь должна быть установлена без учета площади, занимаемой домом.

Истец уточнил требования иска, просит:

1.Признать незаконными действия АО «Ростовводоканал» по прекращению холодного водоснабжения и водоотведения ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу Томская, <адрес>.

2. Обязать АО «Ростовводоканал» переоформить лицевой счет № на собственника ФИО1

3. Обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет суммы долга ФИО1

4. Обязать АО «Ростовводоканал» возобновить подачу холодной воды в жилой дом по адресу Томская, <адрес>.

5. Произвести расчет в пределах срока исковой давности с даты подачи искового заявления на нового собственника ФИО1

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 против иска возражала, предоставила возражения на иск и просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования иска подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истце. При обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее l-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 -14). По учету услуг, оказываемых ответчиком, ведется лицевой счет №, что подтверждается квитанциями (л.д. 6-8), что сторонами не опровергалось.

Истец в обоснование своих требований указывает, что ответчиком безосновательно начислена задолженность в размере 63616,17 руб. Суд считает, что у истца имеется задолженность перед АО «Ростовводоканал», так как ФИО1 стала собственником спорного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ и не оплачивала коммунальные услуги за весь период с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время. Из акта сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долг абонента составляет 70 496,41 руб. (л.д. 10). В судебном заседании проверен расчет, предоставленный ответчиком, из которого видно, что при расчете неверно учтен один показатель, а именно не верно учтена площадь полива участка. <адрес> всего участка 200 кв.м. без учета площади, занимаемой жилым домом. Данный факт не означает, что у истца нет задолженности перед АО «Ростовводоканал», так как ежемесячные платежи ФИО1, не производились совсем.

ФИО1 оспаривает количество проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> –на-Дону, <адрес>, утверждая, что должен числиться к оплате только 1 человек. Данный довод истца опровергается материалами дела. Так, до ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете лицевой счет №, принадлежащем истцу числилось количество проживающих три человека, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 произведено переоформление, количество человек значится один человек. В связи с чем оплата за услуги АО «Ростовводоканал» абоненту ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ производилась исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на 3 человек. ФИО1 достаточных доказательств не получения услуги АО "Ростовводоканал» исходя из меньшего числа проживающих в жилом доме не представила. Допустимых и относимых доказательств, что в спорном жилом доме всегда числился только один человек суду не представлено. Напротив, ФИО1 пояснила, что ранее в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> проживал её дедушка, его сын, затем они умерли и она стала собственником спорного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 13- 14). Свидетельства о смерти умерших не были представлены в АО «Ростовводоканал», переоформление лицевого счета на меньшее количество человек носит заявительный характер с момента обращения с заявлением об изменении количества проживающих. В материалы дела представлено свидетельство о смерти ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), других доказательств относительно числа проживающих не представлено. Из акта контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует в жилом доме, по адресу: <адрес> –на-Дону, <адрес> числится три человека (л.д.30), в акте от ДД.ММ.ГГГГ числится три человека (л.д. 31).

В АО «Ростовводоканал» истец направил заявление о количестве проживающих 1 человек только ДД.ММ.ГГГГ.Как пояснил представитель ответчика изменить количество проживающих можно только по обращению абонента с приложением подтверждающих документов, такого обращения со стороны истца не было.

ФИО1 просит пересчитать размер долга с учетом срока исковой давности.

Гражданским кодексом РФ и Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности. Как установлено в судебном заседании, требований к ФИО1 по задолженности АО «Ростовводоканал» не предъявлял, что истцовой стороной не опровергалось. Поэтому правовых оснований для применения срока исковой давности к начисленному ФИО1 долгу, который ответчиком не передан ко взысканию в судебном порядке, в рамках настоящего дела не имеется. В случае предъявления таких требований, истец не лишен возможности заявить о пропуске срока исковой давности.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено возможности возложения на юридическое лицо обязанности списания дебиторской задолженности, так как истечение срока исковой давности, в силу положений гл. 26 ГК РФ, не приводит к прекращению обязательства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности. Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет (пункт 6).

Согласно акту сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность – 70496,41 руб. (л.д. 76-77).

В связи с наличием дебиторской задолженности в размере 17661,52 руб. ДД.ММ.ГГГГ специалистами АО «Ростовводоканал» произведено отключение спорного дома от системы водоснабжения путем разрытия на грунте, водопроводный ввод закрыт и опломбирован пломбой №, что подтверждается актом № (л.д. 31). С ДД.ММ.ГГГГ начисления на лицевом счете № были приостановлены. В квитанциях за июль и август 2018 года АО «Ростовводоканал» уведомил истца со ссылкой п. 120 Правил № о том, что предоставление услуги возобновится только после погашения долга (л.д. 47 – 48).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами АО «Ростовводоканал» было проведено контрольное обследование и установлено, что водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> восстановлено самовольно (л.д. 36). При этом было установлено, что в доме проживают квартиранты. Был о восстановлено начисление платы за услуги ВКХ и выполнен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Долг не был погашен, поэтому ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное отключение водопроводного ввода.

ДД.ММ.ГГГГ в «Интернет –приемную» АО «Ростовводокагал» от ФИО1 поступило обращение об изменении количества проживающих граждан. Кроме того межповерочный интервал прибора учета « 12426 истек в апреле 2018 <адрес> счет на ФИО1 переоформлен ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, отключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> –на-Дону, <адрес> от сетей водоотведения у абонента при наличии долга перед АО «Ростовводоканал» являлось правомерным, АО «Ростовводоканал» воспользовалось своим правом, предусмотренным действующим законодательством и следовательно действия АО «Ростовводоканал» по отключению жилого дома истца от сетей водоотведения являются правомерными.

Суд, принимает довод истца о том, что расчет произведен без учета верной площади полива, так расчет произведен из расчета площади 200 кв.м., однако на земельном участке расположен жилой дом, его площадь не может входить в площадь полива при расчете.

Положениями ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 9 ст.155 ЖК РФ определено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, в силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Порядок прекращения, ограничения водоснабжения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункты 60-66 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно части 8 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом з пункта 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Соответственно абоненту необходимо было представить сведения о произошедших изменениях в течение 5 рабочих дней. Суд не принимает довод истца о том, что расчет необходимо производить и учитывать количество человек один за весь период, так как истец не своевременно сообщил об изменениях ответчику.

Поскольку истец, став собственником не производил оплату за потребленные услуги, и в представленном в суд расчете долга имеются сведения, что площадь полива учтена не верно, суд считает, что ответчик должен произвести перерасчет долга с учетом площади полива. ФИО1 обязана производить оплату за предоставленную ей услугу с момента возникновения права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд считает действия ответчика по прекращению холодного водоснабжения и водоотведения ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу Томская, <адрес> законными.

Требования иска об обязании АО «Ростовводоканал» переоформить лицевой счет № на собственника ФИО1 не подлежат удовлетворению, так как лицевой счет переоформлен.

Требование об обязании АО «Ростовводоканал» возобновить подачу холодной воды в жилой дом по адресу Томская, <адрес> не подлежит удовлетворению, так как ФИО1, как собственник не производила оплату коммунальной услуги и у нее имелся долг, который накапливался ежемесячно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет начисленных сумм, указав задолженность ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. с учетом соответствующей площади полива и норм водопотребления и водоотведения. В остальной части иска ФИО1 к АО «Ростовводоканал» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2023 г.

Судья: