Дело №
50RS0№-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Горячевой М.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница», Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности по обеспечению лекарственными средствами, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее истец) обратился в Красногорский городской суд <адрес> с иском, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница», Министерству здравоохранения <адрес> (далее ответчики) о возложении обязанности по обеспечению лекарственными средствами, взыскании убытков, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 наблюдается в поликлиническом отделении ГБУЗ МО «ЛОБ» с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа», имеет инвалидность 3-й группы. ДД.ММ.ГГГГ Красногорский городским судом <адрес> по делу № вынесено решение об обязании ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» постоянно выписывать ФИО1 рецепты на бесплатное получение спирта из расчета 100 г. в месяц, получение тест-полосок из расчета 10 измерений в сутки, получение ланцетов из расчета 10 измерений в сутки, получение датчиков Freestyle Libre из расчета 1 датчик на 14 дней, в требованиях об обеспечении рецептов к Министерству здравоохранения <адрес> отказано в связи с отсутствием на момент вынесения решения нарушений прав на бесплатное получение присужденных медицинский изделий. Решение в части возложения на ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» выписывать ФИО1 рецепты обращено к немедленному исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ врачом ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» были выписаны рецепты: 1. Датчики Freestyle Libre № (1 датчик на 14 дней); 2. Спирт (Sol. Spiritus aethylicus 70% 50,0 № flaks) для дезинфекции мест прокола ланцетом на 3 месяца; 3. Ланцеты (ACCU CHEK Fastlix №). При обращении в аптеку в льготный отдел данных медизделий в наличии не было, в связи с чем истец вынужден был обратиться в органы Росздравнадзора, которые перенаправили обращение в Министерство здравоохранения <адрес>. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ сенсоры глюкозы не включены в перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг. Таким образом, данные рецепты не были обеспечены, несмотря на судебное решение. В связи с необеспечением рецептов со стороны <адрес> истцом были понесены расходы: ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 980 руб. за покупку 2 датчиков Либра; ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 980 руб. за покупку 2 датчиков Либра; ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 980 руб. за покупку 2 датчиков Либра. Кроме того, несмотря на вступившее в силу решение суда рецепты на бесплатное получение истец нерегулярно обеспечивался спиртом, тест-полосками, датчиками Freestyle Libre, а именно: ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ обеспечен в количестве 2 упаковок, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 2, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 2, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 2, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 2, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 2, ДД.ММ.ГГГГ – 8 упаковок, ДД.ММ.ГГГГ – 8 упаковок, ДД.ММ.ГГГГ – 4 упаковки. В связи с нарушением ответчиком ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» судебного решения истец был вынужден приобретать датчики за счет собственных средств, были понесены расходы: ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 980 руб. за покупку датчиков Либра; ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 980 руб. за покупку датчиков Либра; ДД.ММ.ГГГГ в размере 29700 руб. за покупку датчиков Либра; ДД.ММ.ГГГГ в размере 29700 руб. за покупку датчиков Либра (заказ был оформлен ДД.ММ.ГГГГ до обеспечения датчиками и отменить было невозможно). Также истце был вынужден приобрести за свой счет спирт и тест-полоски ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1726 руб. С ДД.ММ.ГГГГ истцу отказывают в выдаче рецептов на инсулин, инфузионные наборы и резервуары, в связи с чем истец был вынужден приобретать их за свой счет. Общая сумма ущерба, связанного с необеспечением ответчиками медицинскими изделиями, по приобретению истцом датчиков Либра, спирта, тест-полосок, резервуаров, устройства для инфузий, ФИАСП (инсулин), инфузионных наборов, новорапида (инсулин) составила 332 319,80 руб. Также ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой вынесено предписание главному врачу ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» о недопустимости нарушения прав ФИО1 Истец считает, что действиями ответчиков ему также причинен моральный вред, размер компенсации морального вреда истец оценивает в 100 000 руб.
Истец просил обязать ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» постоянно выписывать ФИО1 рецепты на бесплатное получение инсулина «инсулин аспарт 100 ед/мл; вспомогательные вещества: никотинамид, аргинина гидрохлорид» в количестве, необходимом для компенсации заболевания, инфузионных наборов к инсулиновой помпе Medtronic из расчета 10 штук в месяц, резервуаров к инсулиновой помпе Medtronic из расчета 10 штук в месяц; обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечивать рецепты ФИО1 на бесплатное получение спирта из расчета 100 г. в месяц, тест-полосок из расчета 10 измерений в сутки, ланцетов из расчета 10 измерений в сутки, датчиков Freestyle Libre из расчета 1 датчик на 14 дней, инсулина «инсулин аспарт 100 ед/мл; вспомогательные вещества: никотинамид, аргинина гидрохлорид» в количестве, необходимом для компенсации заболевания, инфузионных наборов к инсулиновой помпе Medtronic из расчета 10 штук в месяц, резервуаров к инсулиновой помпе Medtronic из расчета 10 штук в месяц; взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 расходы на приобретение датчиков Freestyle Libre в размере 26 940 руб., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., взыскать с ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» расходы на приобретение лекарственных препаратов, медицинских изделий в размере 305 379,80 руб., компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб., а также обратить решение в части требований о возложении обязанности к немедленному исполнению на основании ст. 212 ГПК РФ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – судебными извещениями, обеспечил явку представителя ФИО3, которая в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержала, настаивала на удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» по доверенности ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении требований возражала, просила в иске отказать по доводам письменных возражений, пояснила, что ГБУЗ МО «ЛОБ» не может нести ответственность за отсутствие пациента в национальном регистре <адрес>, что является препятствием для выдачи электронных рецептов и обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении требований возражала, просила в иске отказать по доводам письменных возражений, пояснила, что истец отсутствует в национальном регистре <адрес>, а также ранее решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения <адрес> отказано.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – судебными извещениями, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Положениями части 1 статьи 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в сфере утраты здоровья.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст. 82 Федерального закона № 323-ФЗ).
Исходя из положений ч. 2 ст. 19 Федеральный закон № 323-ФЗ, к числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 323-ФЗ организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 323-ФЗ медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.
Частью 1 статьи 43 Федерального закона № 323-ФЗ определено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 323-ФЗ перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен в том числе сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10-Е14).
Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее-Постановление Правительства Российской Федерации №).
В Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в группе «категории заболеваний» поименован диабет, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства, этиловый спирт (100 гр. в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
В целях обеспечения конституционных прав граждан РФ на бесплатное оказание медицинской помощи Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 год, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее-Программы).
Согласно Программам, гражданам оказание медицинской помощи осуществляется бесплатно при болезнях эндокринной системы, в числе которых «сахарный диабет».
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ).
Статьей 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
Инфузионные наборы к инсулиновой помпе и резервуары к инсулиновой помпе включены в Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечней медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг».
В перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении социальных услуг, включены иглы инсулиновые, тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови, шприц-ручка, инфузионные наборы и резервуары к инсулиновой помпе.
Исходя из положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно положениям ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Судом установлено, что ФИО1 прикреплен для медицинского обслуживания к поликлиническому отделению № ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница», состоит на диспансерном учете у врача эндокринолога с 2016 года с диагнозом Сахарный диабет 1 типа. Диагноз установлен в детстве в 2008 году, имеет инвалидность 3 группы.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прикреплен на медицинское обслуживание к ГБУЗ «Городская поликлиника № Департамента здравоохранения <адрес>», что подтверждается ответом Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования ФИО1, на ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» возложена обязанность постоянно выписывать ФИО1 рецепты на бесплатное получение спирта из расчета 100 г. в месяц, получение тест-полосок из расчета 10 измерений в сутки, получение ланцетов из расчета 10 измерений в сутки, получение датчиков Freestyle Libre из расчета 1 датчик на 14 дней, а также с ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на приобретение медицинских изделий взыскано 161610 рублей, компенсация морального вреда в сумму 7000 рублей, а всего взыскано 168610 рублей. Исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить рецепты ФИО1 на бесплатное получение спирта, тест-полосок, ланцетов, датчиков оставлены без удовлетворения.
Из пояснений истца следует, что с сентября 2021 года ответчики необоснованно отказывают ему в выдаче рецептов и обеспечении льготными лекарственными средствами.
Возражая против иска, ответчики указывают, что истец был включен в региональный регистр лиц, имеющих право на получение лекарственных препаратов, по <адрес>, и до конца 2023 года имелась возможность выписки электронных льготных рецептов. С декабря 2023 года такая возможность отсутствует, и для получения государственной социальной помощи в <адрес> истцу необходимо обратиться в ОСФР по <адрес> и МО для включения его в региональный сегмент федерального регистра по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» в адрес ФИО1 направлено разъяснение о необходимости обращения на очный прием к врачу терапевту или к врачу эндокринологу любого поликлинического отделения ГБУЗ МО «ЛОБ» для динамического контроля хронического заболевания и выписки льготных лекарственных средств.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» направлен запрос № на отгрузку по решению суда лекарственного препарата МНН Инсулин аспарт (Фиасп (р-р д/внутривен. и подкож. введ. 100 ЕД/мл (карт. Пенфилл) 3 мл, №), в количестве 6 упаковок на 3 месяца в аптечный пункт № для ФИО1 Препарат был заявлен для обеспечения пациента на 2023 год.
Из ответа ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в <адрес> и исключен из регионального регистра федеральных льготников <адрес>. Согласно решения Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО1 проведена выписка рецептов на обеспечение тест-полосками для измерения уровня глюкозы в крови, спиртом этиловым. До конца 2023 г. существовала техническая возможность выписки электронных льготных рецептов для обеспечения ФИО1 необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. С декабря 2023 г. выписка рецептов осуществляется на бумажном носителе. Ввиду сложившейся ситуации в Министерство здравоохранения направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой разъяснить возможность выписки льготных электронных рецептов для дальнейшего обеспечения ФИО1 лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на территории <адрес>.
Люберецкой городской прокуратурой по обращениям ФИО1 проведена проверка, по результатам которой установлено, что должностными лицами ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» несвоевременно выписаны рецепты на медицинские изделия, ДД.ММ.ГГГГ главному врачу внесено представление.
Из отзыва Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> и является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид третьей группы» с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячная денежная выплата выплачивается с учетом права пользования полным набором социальных услуг. В связи с регистрацией ФИО1 по месту жительства в <адрес> выплатное дело гражданина также передано в Москву с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 включен в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включающей в том числе обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения. Данные о праве ФИО1 на получение набора социальных услуг в части обеспечения лекарственными препаратами ежемесячно передаются в Межрегиональным информационным центром Социального Фонда России в Департамент здравоохранения <адрес>.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.
Положениями Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан лекарственных средств и изделий медицинского назначения является государственной гарантией Российской Федерации.
Целью ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в силу ст. 6.4. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» является обеспечение реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ответственность за организацию медицинской помощи и лекарственного обеспечения возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1.1 Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», при наличии соответствующих показаний гражданам, обратившимся за медицинской помощью в амбулаторно-поликлиническое учреждение, а также в случаях необходимости продолжения лечения после выписки больного из стационара назначаются лекарственные препараты и выписываются рецепты на них.
В соответствии с п. 2 Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», назначение и выписывание медицинских изделий осуществляется лечащим врачом медицинской организации.
Согласно п. 12 Порядка назначения и выписывания медицинских изделий, являющегося приложением № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1181н «Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», рецепт на медицинское изделие может быть получен пациентом или его законным представителем.
Как следует из представленной в материалы дела медицинской документации истец обеспечивался датчиками НМГ Freestyle Libre в период с ДД.ММ.ГГГГ до июля 2024 г., из расчета потребности 2 упаковки в месяц, а именно: ДД.ММ.ГГГГ выдано 7 упаковок (обеспечен до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выдано 6 упаковок (обеспечен до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выдано 10 упаковок (обеспечен до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выдано 2 упаковок (обеспечен до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выдано 3 упаковки (обеспечен до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выдано 4 упаковки (обеспечен до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выдано 20 упаковок (обеспечен до июля 2024). Указанные обстоятельства подтверждаются расписками ФИО1 в получении медицинских изделий.
Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поликлиническим отделением № (ГБУЗ МО Люберецкая областная больница) ФИО1 выписывались рецепты, в том числе для получения резервуара для инсулиновой помпы, этанола, инсулина, набора инфузионный, тест-полосок, датчиков.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 откреплялся от ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница», в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не посещал от ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница».
Вместе с тем, как следует из Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» неявка пациента в лечебное учреждение на прием к лечащему врачу является препятствием для выдачи рецептов.
Суд находит несостоятельными доводы истца о вынужденном приобретении за свой счет по вине ответчика ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» спирта и тест полосок в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как следует из представленных доказательств ответчиком ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» истцу выписаны рецепты на бумажных носителях на получение спирта, инсулина и тест полосок ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд находит заслуживающим внимание довод ответчика ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» о невозможности выписки истцу электронных рецептов ввиду отказа ФИО1 от прохождения идентификации в региональном сегменте федерального регистра <адрес>.
В соответствии с п. 1 Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 406н, выбор гражданином медицинской организации для оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин.
Согласно п. 14 Приказа Минтруда России N 929н, Минздрава России N1345н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт.
Таким образом, право на бесплатное получение лекарственных препаратов и медицинских изделий не является безусловным и законодательством предусмотрен механизм реализации данного права.
В <адрес> учет обращения лекарственными препаратами в аптечных организациях осуществляется посредством специализированных электронных программ, информация о выписанных лекарственных препаратах поступает из медицинской организации при выписке электронного рецепта.
Лекарственное обеспечение пациента возможно после прохождения процедуры идентификации в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и включения сведений о пациенте в региональный сегмент (<адрес>) Федерального регистра по месту прикрепления к медицинской организации.
В соответствии со льготным статусом бесплатное лекарственное обеспечение осуществляется на основании ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В силу п. 8 ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.
В состав набора социальных услуг в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ включается обеспечение инвалидов необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.
Перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и приведен в приложении № к указанному постановлению.
Информация о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, содержится в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N143 «Об органе, осуществляющим ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи», органом, осуществляющим ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы.
Порядок ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 195, предусматривает проведение Отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работ по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра (сверка информации) в отношении граждан, в сроки, установленные соглашением, а также обеспечение конфиденциальности передаваемой информации (пункт 4).
В указанных целях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации после окончания работ по сверке информации осуществляют формирование регистра в отношении граждан на уровне субъекта Российской Федерации (региональный сегмент регистра) и направляют данные регионального сегмента регистра в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе после уточнения данных территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункты 6, 8).
Федеральный регистр является федеральным информационным ресурсом и ведется в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в электронном виде, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Федеральный регистр состоит из федерального и региональных сегментов (п.п. 2-5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1656 «Об утверждении Правил ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ»).
Положения ст. 6.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливают, что учет права граждан на получение социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты (ч. 1).
Согласно п. 12 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от ДД.ММ.ГГГГ) за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
В соответствии с абз. 2 п. 20 указанного Порядка, в случае выезда гражданина за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, на территорию другого субъекта Российской Федерации на срок, превышающий 6 месяцев, или в случае изменения места жительства, такому пациенту назначаются лекарственные препараты, медицинские изделия или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов на срок применения не более 1 месяца либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья организуется обеспечение такого пациента лекарственными препаратами, медицинскими изделиями или специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на срок применения не более 1 месяца.
В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, после прохождения процедуры идентификации в Федеральном регистре сведения о гражданах передаются в уполномоченные органы государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья в рамках действующего межведомственного соглашения.
Порядок ведения регионального сегмента федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета <адрес> утвержден Распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 127-Р. Ведение регионального сегмента возложено на главных врачей медицинских организаций.
Внесение сведений в областной регистр осуществляется медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения <адрес>, а также медицинскими организациями, участвующими в <адрес> программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, к которым граждане прикреплены для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках реализации выбора застрахованным лицом медицинского учреждения, реализующего территориальную программу обязательного медицинского страхования, в соответствии с законодательством РФ (п. 2 Порядка).
В регистр включаются граждане Российской Федерации (п. 4 Порядка):
- имеющие место жительства в <адрес> и имеющие право на обеспечение в амбулаторных условиях лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или с 50-процентной скидкой;
- имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ.
Сведения о федеральном льготнике вносятся автоматизировано на основании данных, полученных посредством межведомственного взаимодействия с отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>. Недостающие сведения вносятся лицом, уполномоченным на ведение областного регистра (п. 14 Порядка).
В целях своевременного обеспечения гражданина лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания выписка рецепта при отсутствии данных о региональном льготнике в областном регистре возможна в следующих случаях:
- для граждан, обратившихся за выпиской рецепта впервые, - при наличии полного пакета документов, предусмотренного п. 15 настоящего Порядка, и поданной в Центр верификации заявки,
- для граждан, подтверждающих право на включение в областной регистр на получение мер социальной поддержки по соответствующей категории заболевания, выписка рецепта при отсутствии полного пакета документов однократно возможна. Однако в случае непредоставления необходимых документов при последующем обращении выписка рецепта не производится. Лицо, уполномоченное на ведение областного регистра, обязано предоставить гражданину памятку с перечнем необходимых к предоставлению документов, уведомив под подпись о том, что в случае непредоставления документов при повторном обращении выписка рецептов производиться не будет (п. 19 Порядка).
Распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в распоряжение Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О порядке ведения регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета <адрес>», в частности пункт 4 дополнен абзацем следующего содержания: «Сведения о федеральном льготнике вносятся автоматически на основании данных, полученных посредством межведомственного взаимодействия с отделением Социального фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес>». Пункт 25 Порядка изложен в следующей редакции: «Гражданин считается включенным в Регистр после внесения в соответствии с абзацем четвертым пункта 4, пунктом 17 настоящего Порядка сведений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка».
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес> не является местом жительства ФИО1, в связи с чем он исключен из регионального регистра федеральных льготников <адрес>. ФИО1 не включен Фондом в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, установленной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ.
С учетом изложенного, суд находит обоснованным довод ответчиков о невозможности подать персонифицированную заявку на льготные лекарственные препараты и изделия медицинского назначения в связи с отсутствием ФИО1 в региональном сегменте федеральных льготников, а также отсутствие технической возможности выдачи электронных рецептом.
Кроме того, решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» возложена обязанность постоянно выписывать ФИО1 рецепты на бесплатное получение спирта из расчета 100 г. в месяц, получение тест-полосок из расчета 10 измерений в сутки, получение ланцетов из расчета 10 измерений в сутки, получение датчиков Freestyle Libre из расчета 1 датчик на 14 дней, вместе с тем обязанность по обеспечению рецептов на ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» не возложена.
Как установлено судом, ответчиком ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» во исполнение решения Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рецепты оформлялись на бумажном носителе, что не нарушает права истца.
Также суд учитывает, что данные о ФИО1 как о федеральном льготнике внесены в сегмент федеральных льготников по <адрес> (регистр по федеральной категории) по месту постоянной регистрации, что в свою очередь исключает возможность его включению в регистр по региональной категории согласно п. 12 Порядка ведения регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих прав на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета <адрес> утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.
В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 26-3/10/В-16635 по вопросу лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг в случае выезда гражданина за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, на территорию другого субъекта Российской Федерации на срок, превышающий 6 месяцев, со ссылкой на пункт 20 Порядка N 929н/1345н даны разъяснения о том, что после прохождения процедуры идентификации в Федеральном регистре сведения о гражданах подлежат включению в региональный 3-й сегмент Федерального регистра по месту его пребывания и передаются в уполномоченные органы здравоохранения в рамках действующего межведомственного соглашения. Орган здравоохранения по месту временного пребывания гражданина в целях его идентификации в Федеральном регистре направляет запрос в отделение ПФР для подтверждения права на обеспечение лекарственными препаратами. Срок обработки запроса и передачи ответа не должен превышать 5 рабочих дней с момента поступления запроса в отделение ПФР. Законодательство Российской Федерации не содержит положений, обязывающих гражданина переводить выплату пенсии и (или) иных социальных выплат по месту временного пребывания.
В связи с тем, что с конца 2023 года отсутствует техническая возможность выписки электронных рецептов пациентам отсутствующим в регистре, ответчиком ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос за исх. № в Министерство здравоохранения <адрес> на включение ФИО1 в региональный сегмент Федерального регистра ОСФР по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ запрос направлен повторно.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» в адрес Министерства здравоохранения <адрес> направлены сведения о гражданах, имеющих право на получение набора социальных услуг, временно прибывших на территорию <адрес> на срок, превышающий 6 месяцев, в том числе в отношении ФИО1, в соответствии с п. 20 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденному приказом Минтруда России и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н/1345н, в целях их идентификации в Федеральной регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Кроме того, как следует из доводов ответчика, не опровергнутых стороной истца, ФИО1 в 2024 году в ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» в ходе личного приема не обращался до ДД.ММ.ГГГГ, врача-эндокринолога с целью получения рецептов и наблюдения состояния не посещал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправил обращение в ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» на электронную почту с требованием выписать лекарственные препараты на электронных рецептах.
Истцом ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств включения его в регистр по региональной категории, проживания и регистрации на территории <адрес>, а также информирования Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах о смене своего места жительства.
Учитывая изменение истцом ФИО1 постоянного места жительства и регистрации, ГБУЗ МО «ЛОБ» обоснованно рекомендовало ему обратиться в ОСФР для постановки на учет в региональном сегменте федерального регистра <адрес> для получения набора социальных услуг по месту жительства, поскольку выписать электронный рецепт гражданину из другого субъекта РФ (отсутствующему в регистре <адрес>) не представляется возможным.
Таким образом, ФИО1 для получения лекарственных препаратов и медицинских изделий, предусмотренных набором социальных услуг должен был прикрепиться к медицинской организации в субъекте РФ по месту проживания в <адрес>, поскольку при смене места жительства ФИО1 был включен в региональный сегмент Федерального регистра <адрес>.
Истцом ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие нарушение действиями ответчика ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» его прав на бесплатное обеспечение расходными материалами, а также наличие причино-следственной связи между заявленным причиненным ущербом и действиями данного ответчика. Самостоятельное приобретение лекарственных препаратов само по себе не свидетельствует о виновном поведении ответчика и не является безусловным основанием для взыскания денежных средств, израсходованных на приобретение медицинских изделий.
При таких данных, отказ ответчика ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» в выдаче электронных рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения по тому основанию, что истец не включен в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по <адрес>, суд признает обоснованным. В удовлетворении иска к ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» об обязании постоянно выписывать ФИО1 рецепты на бесплатное получение инсулина «инсулин аспарт 100 ед/мл; вспомогательные вещества: никотинамид, аргинина гидрохлорид» в количестве, необходимом для компенсации заболевания, инфузионных наборов к инсулиновой помпе Medtronic из расчета 10 штук в месяц, резервуаров к инсулиновой помпе Medtronic из расчета 10 штук в месяц, а также взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов, медицинских изделий в размере 305 379,80 руб. надлежит отказать. Суд также отказывает в удовлетворении требования о компенсации морального вреда, поскольку оно является производным от основного, в удовлетворении которого судом отказано.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований к Министерству здравоохранения <адрес>, суд исходит из того, что оснований для возложения обязанности по обеспечению льготными лекарственными препаратами на Министерство не имеется, так как Министерство организует обеспечение лекарственными препаратами гражданина после проведения СФР процедуры идентификации в Федеральном регистре, включения сведений о гражданине в региональный 3-й сегмент Федерального регистра и их передачи в Министерство здравоохранения МО в рамках действующего межведомственного оглашения. По данным ЕРИС МО сведения об истце в региональном сегменте <адрес> отсутствуют, в связи с чем, Министерство здравоохранения <адрес> лишено возможности обеспечить истца льготными лекарственными препаратами.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Поскольку вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить рецепты ФИО1 на бесплатное получение спирта, тест-полосок, ланцетов, датчиков оставлены без удовлетворения, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 расходов на приобретение датчиков Freestyle Libre в размере 26 940 руб., а также требований о компенсации морального вреда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница», Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности по обеспечению лекарственными средствами, взыскании убытков, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.Н. Горячева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись М.Н. Горячева