5-1409/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 27 октября 2022 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кузьмина Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Камбаралы у.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Камбаралы у.М., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
25.10.2022 г. в 15 часов 00 минут на приеме в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новый Уренгой, расположенному по адресу: <...>, каб. № 2, установлено, что гражданин Республики Кыргызстан Камбаралы у.М., пребывая в Ямало-Ненецком автономном округе с 09.12.2022 года по настоящее время, нарушил режим пребывания, а именно находится на территории с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения. Ранее в течение года Камабаралы у.М. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № 710 от 29.04.2022 г.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Камбаралы у.М., вину в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав участников по делу, исследовав и оценив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закона).
В силу ч. 1 ст. 11 Закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Ямало-Ненецком автономном округе относятся: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО1, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).
Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 N 470).
Обстоятельства правонарушения, совершенного Камбаралы у.М. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении [суммы изъяты] от 25.10.2022 года; рапортом должностного лица от 25.10.2022 г.; объяснением Камбаралы у.М. от 25.10.2022 г.; копией паспорта гражданина Кыргызской Республики и к. миграционной карты - Камбаралы у.М.; копией постановления о назначении административного наказания от 29.04.2022 г., вступившим в законную силу 26.07.2022 г.; сведениями СПО «Мигрант-1»; Территория, решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 15.09.2022 г.
Действия Камбаралы у.М. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, осуществляющего трудовую деятельность в г. Новый Уренгой, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
Оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Камбаралы у.М., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Камбаралы у.М. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, где содержать до исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Копию данного постановления направить начальнику Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.
Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления постановления судьи в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по г. Новый Уренгой)
Налоговой орган: ИНН <***> КПП 890101001
Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002
Наименование банка: РКЦ г. Салехард
БИК: 047182000
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140
Код ОКТМО: 71951000
УИН: 18891899990050737259
Наименование платежа: Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток.
Судья Н.А. Кузьмина