74RS0003-01-2025-004107-75
2-118/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 14.01.2026
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шелеховой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Герасимове А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области, в котором просила включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении № треста Мосотделстрой № Главмостпромстроя в должности маляра строительного 3 разряда (л.д. 3-5).
В обоснование требований указано, что решением ответчика от 23.04.2025 истцу отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, в который не включен спорный период трудовой деятельности. Между тем работа в спорный период подтверждается архивной копией с копии трудовой книжки истца и учетной карточкой члена ВЛКСМ, в связи с чем подлежит включению в страховой стаж.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 возражала относительно удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в иске (л.д. 26-27).
Суд, заслушав мнение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных видах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы указан только месяц, то таковым считает 15 число соответствующего месяца.
Согласно информационному Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда Российской Федерации № от 27.11.2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Согласно пункту 59 Устава Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ) члены ВЛКСМ были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы. Ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц - до 50 рублей вносят 10 копеек; от 51 до 60 рублей - 30 копеек; от 61 до 70 рублей - 35 копеек - от 71 до 80 рублей - 40 копеек - от 81 до 90 рублей - 45 копеек; - от 91 до 100 рублей - 50 копеек - от 101 до 150 рублей - 1,0 процент; - свыше 151 рубля - 1,5 процента.
В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательства и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда 15.06.2006 принята Рекомендация № 198 о трудовом правоотношении (далее также - Рекомендация).
В пункте 9 Рекомендации предусмотрено, что для целей национальной политики защиты работников в условиях индивидуального трудового правоотношения существование такого правоотношения должно в первую очередь определяться на основе фактов, подтверждающих выполнение работы и выплату вознаграждения работнику, невзирая на то, каким образом это трудовое правоотношение характеризуется в любом другом соглашении об обратном, носящем договорный или иной характер, которое могло быть заключено между сторонами.
Пункт 13 Рекомендации называет признаки существования трудового правоотношения (в частности, работа выполняется работником в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы в интересах другого лица лично работником в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей ее; периодическая выплата вознаграждения работнику; работа предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу).
Частью первой статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце третьем пункта 2.2 определения от 19.05.2009 № 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера, и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений характерными признаками трудовых отношений вне зависимости от оформления письменного трудового договора являются: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.
При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статьями 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. К таким доказательствам, в частности, относятся письменные доказательства, свидетельские показания, аудио- и видеозаписи, и др.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решениями пенсионного органа от 15.02.2024 №, от 23.12.2024 №, от 23.04.2025 №, с учетом решения о внесении изменений от 11.06.2025 №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Фамилия истца «Лыкасова» изменена на «Филимонову» в связи со вступлением в брак (л.д. 42).
Из доводов искового заявления и объяснений ФИО1 в судебных заседаниях следует, что истец работала с 13.07.1984 по 17.06.1986 в Спецуправлении № треста Мосотделстрой № Главмостпромстроя в должности маляра строительного 3 разряда, однако трудовая книжка осталась в отделе кадров и впоследствии была утрачена. Дата окончания периода работы указана исходя из даты, указанной в копии трудовой книжки, ввиду отсутствия иных документов об окончании трудовой деятельности в данной организации, при этом на момент поступления в институт трудовая деятельность истцом прекращена.
Также в судебном заседании истец сообщил суду, что выполнял обязанности маляра, в частности шпаклевочные, штукатурные и лакокрасочные работы на различных объектах в составе бригады, состоящей из 8 человек. Заработная плата составляла 115 руб., график работы 5 рабочих дней с 08-00 часов до 17-00 часов, кроме того, с нее как члена ВЛКСМ ежемесячно из заработной платы производились удержания взносов 2% по месту работы. Комсомольский билет не сохранился.
Кроме того, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время Спецуправление № треста Мосотделстрой № Главмостпромстроя ликвидировано, в связи с чем, установить факт трудовых отношений невозможно.
Из имеющейся справки АО «Моспромстрой» от 03.07.2024 следует, что документы по личному составу Специализированного управления № треста «Моспромстрой» № Главмоспромстроя на хранение не поступали и местонахождение архиву неизвестно (л.д. 59).
В подтверждение доводов иска ФИО1 представлена архивная копия с копии трудовой книжки, выданная НИИ МГСУ, и учетная карточка члена ВЛКСМ.
Согласно записям учетной карточки члена ВЛКСМ № имеются отметки о принятии ФИО4 на учет в трест № с ДД.ММ.ГГГГ и снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ. Также с оборота учетной карточки имеется запись «<данные изъяты>». Подлинник учетной карточки обозревался судом в судебном заседании, ее копия имеется в материалах дела (л.д. 17-18).
Также судом допрошена в качестве свидетеля ФИО6 (сестра истца), которая сообщила суду, что приезжала к сестре в г. Москва приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ годах, где истец работала в тресте, она встречала ее после работы. Истец работала около двух лет, выполняла малярные работы.
Иных свидетелей, которые бы работали в спорный период с истцом, у ФИО1 не имеется.
По запросу суда поступили архивная справка от 30.12.2025 и копия личного дела ФИО5, в котором имеются следующие документы:
1. Из архивной справки от 30.12.2025, выданной НИИ МГСУ, следует, что ФИО5 проходила обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, в ее личном деле значится копия трудовой книжки и характеристика с места работы от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка в архив НИУ МГСУ не поступала (л.д. 98-99).
2. В представленной копии с копии трудовой книжки (л.д. 102-104, 112) отражено следующее: ФИО4, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование среднее, профессия маляр, дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, внесены сведения о приеме на работу, перемещениях по работе и увольнении:
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ обучалась с <данные изъяты>, диплом Б №;
- ДД.ММ.ГГГГ Спецуправление № тр. Мосотделстрой № Главмоспромстроя, принята маляром (строительным) 3 разряда, пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
Также в копии с копии трудовой книжки указано, что настоящая копия составлена в соответствии с записями трудовой книжки гражданки ФИО4, в настоящее время работает, дата ДД.ММ.ГГГГ, печать, начальник отдела кадров, инспектор отдела кадров – подпись.
3. Согласно имеющейся характеристике на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, она работает в Специализированном управлении № треста Мосотделстрой-№ Главмоспростроя с июля ДД.ММ.ГГГГ года, после окончания <данные изъяты>. Характеристика дана для предоставления в институт. Данная характеристика заверена подписями начальника № треста Мосотделстрой-№ ФИО8, секретаря партбюро ФИО9, пред.профкома ФИО10, секретарем бюро ВЛКСМ ФИО14, имеется печать, указана дата ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111 с оборота).
4. Из протокола индивидуального собеседования в комиссии ТЭС МИСИ им. ФИО12 следует, что ФИО4 прошла собеседование ДД.ММ.ГГГГ, имеет стаж работы 2 года по родственной специальности (л.д. 111).
5. В карточке абитуриента ФИО4 имеются сведения о стаже 200 (полных лет и месяцев) общий, 200 стаж работы (по специальности) (л.д. 113 с оборота).
6. В заявлении ФИО4 о допуске к вступительным экзаменам указано: выполняемая работа и общий трудовой стаж к моменту поступления в данное высшее учебное заведение Главмосотделстрой-№ № маляр 3 разряда стаж 3 года (л.д. 114).
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, объяснения сторон, суд приходит к выводу о доказанности в ходе рассмотрения дела факта возникновения и наличия между ФИО5 и ФИО7 № треста Мосотделстрой № Главмостпромстроя в спорный период трудовых отношений, истец фактически выполнял обязанности маляра, не оформленных работодателем в установленном законом порядке, в связи с чем, суд полагает, что имеются основания для включения спорного периода работы в страховой стаж истца.
Определяя даты начала и окончания периода работы, суд полагает, что датой приёма на работу является ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом заявленных исковых требований, датой окончания следует установить ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае у истца отсутствует иная объективная возможность подтвердить спорный период работы в Спецуправлении № треста Мосотделстрой № Главмостпромстроя, поскольку документы по личному составу в архиве предприятия отсутствуют, а отсутствие подлинника трудовой книжки не может ограничивать права истца и свидетельствовать о невозможности подтверждения осуществления трудовой деятельности иными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Идентификаторы сторон:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ОГРН № ИНН №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026