Дело № 5-29/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Еткуль Челябинская область 28 июня 2023 года

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Богатырев П.А., при секретаре судебного заседания Бабинцевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. ФИО1, находясь на 3 км автодороги «Еткуль-Селезян-Шатрово-Луговой» на территории Еткульского района Челябинской области, управляя автомобилем ВАЗ-211540 с государственным регистрационным знаком № воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области, а именно отказался предоставить автомобиль для проведения измерения светопропускания передних боковых стекол, на которых имелась пленка, на предмет соответствия требованиям регламента «О безопасности колесных транспортных средств», при этом самостоятельно отклеил пленку до проведения измерений, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности и общественного порядка и действовавшему в соответствии с пунктами 1, 2 частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции».

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что не возражал против действия сотрудника ГИБДД, однако хотел самостоятельно устранить допущенное нарушение, поэтому самостоятельно устранил тонировочную пленку.

Заслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении в отношении него и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона указанного состава административного правонарушения образует именно неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица указанного в данной статье.

В п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, в п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

Кроме того, пунктом 2 ч. 1 ст. 13 Закона установлено право полиции требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Приведенным нормам Закона о полиции корреспондируют положения Административного регламента исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в п. 4, 45 которого закреплено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13 и 28) (обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30).

В соответствии с п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%.

Из п. 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения следует, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

В силу требований п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств ПДД РФ, установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация, в точности, в случае если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Из системного толкования указанных норм следует, что требования сотрудника ГИБДД о предоставлении автомобиля для проведения измерения светопропускания передних боковых стекол, на которых имелась пленка, на предмет соответствия требованиям регламента «О безопасности колесных транспортных средств», связаны с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка, являются законным, в связи с чем, отказ от исполнения соответствующих требований, а также то обстоятельство, что ФИО1 самовольно до проведения измерений отклеил пленку, подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1,находясь на 3 км автодороги «Еткуль-Селезян-Шатрово-Луговой» на территории Еткульского района Челябинской области, управляя автомобилем ВАЗ-211540 с государственным регистрационным знаком № воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, а именно отказался предоставить автомобиль для проведения измерения светопропускания передних боковых стекол, на которых имелась пленка, на предмет соответствия требованиям регламента «О безопасности колесных транспортных средств», при этом самостоятельно отклеил пленку до проведения измерений, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности и общественного порядка.

Все представленные доказательства, а именно: список правонарушений (л.д. 2-3), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 4), рапорты инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области (л.д. 5,6), видеозапись административного правонарушения (л.д. 8), судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности - достаточными доказательствами для установления виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Из рапортов инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, работая в первую смену на 3 км автодороги «Еткуль-Селезян-Шатрово-Луговой» на территории <адрес>, был остановлен автомобиль ВАЗ-211540 с государственным регистрационным знаком №, находившимся под управлением ФИО1 На передних боковых стеклах данного автомобиля имелась пленка темного цвета, в связи с чем ФИО1 было разъяснено, что необходимо произвести замеры стекол на светопропускаемость. В тот момент, когда инспектор ФИО5 направился за прибором для измерения светопропускаемости стекол, ФИО1 закрылся изнутри салона автомобиля и начал устранять пленку самостоятельно, тем самым не предоставив автомобиль для измерения.

Рапорты сотрудников полиции содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, выявление правонарушения, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения. Рапорты отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание рапортов подтверждается видеозаписью административного правонарушения, на которой зафиксировано, как ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ-211540 с государственным регистрационным знаком №, был остановлен сотрудниками полиции. На передних боковых стеклах данного автомобиля имелась темная пленка. Также из записи видно, что инспектор ДПС подошел к автомобилю ФИО1 с измерительным прибором, однако произвести замеры светопропускаемости передних боковых стекол он не смог по причине того, что ФИО1 самовольно удалил пленку со стекол.

С учетом изложенного, действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и нарушений требований закона при его составлении не выявлено. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе указаны дата и место его составления, анкетные данные лица, управлявшего транспортным средством, наименование и государственный номер транспортного средства.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, судья учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, с учетом постановления Еткульского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении ФИО1 административного наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО1, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающее административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру правонарушения, личности виновного, способствовать его исправлению и достижению установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания.

Обстоятельств, исключающих применение к ФИО1 административного наказания в виде ареста, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 в административном порядке не задерживался, срок наказания следует исчислять со времени его прибытия в Еткульский районный суд <адрес> для рассмотрения дела - с 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Срок наказания ФИО1 исчислять с 11 часов 30 минут 28 июня 2023 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья П.А. Богатырев