РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 71RS0027-01-2025-000497-08
06 мая 2025 года город Тула
Пролетарский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего судьи Колосковой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Алдошине Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-992/2025 по иску ФИО1 к администрации города Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, мотивируя тем, что на основании постановления главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№, постановления администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, квартира №№ по адресу: <адрес>, была предоставлена на состав семьи из 2 человек (ФИО1 - наниматель, ФИО2 - бабушка) по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ года был перезаключен договор социального найма жилого помещения №№ находящегося в муниципальной собственности, состоящего из отдельной квартиры (дома) общей площадью 72.20 кв.м, по адресу: <адрес>. В качестве нанимателя указана - ФИО1 Иных членов семьи не указано. Согласно квитанциям, приложенным к заявлению, ФИО1 исправно оплачивает взносы за социальный найм. ДД.ММ.ГГГГ года представителем истца в адрес Комитета имущественных и земельных отношений г. Тулы было направлено заявление о передаче жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> в собственность ФИО1 в порядке приватизации. Ответным письмом из КИЗО предварительно было дан положительный ответ о приватизации жилого помещения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ года Комитетом имущественных и земельных отношений г. Тулы ФИО1 был выдан отказ в приватизации жилого помещения, поскольку не были представлены актуальные сведения о проживании на территории РФ в г.Туле ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно паспорту ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>. Считает ответ КИЗО от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным и необоснованным. Согласно сведениям из УМВД России по г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 сведения о регистрации на территории Тулы и Тульской области отсутствуют. Также по устному заявлению в Государственный архив Тульской области, АООЕИРЦ сведения о регистрации за указанный период в отношении ФИО1 отсутствуют. Более того представитель обратился и в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Тульской области, но физическим лицам они отказываются давать подобные сведения.
На основании вышеизложенного, просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение общей площадью 72.2. кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Определением суда от 09.04.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Тулы.
Истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Ответчики администрация г. Тулы, комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципального жилищного фонда администрации города Тулы, именуемое «наймодатель», с одной стороны, и ФИО1 именуемой «наниматель», на основании постановления администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№, постановления администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключен договор социального найма жилого помещения №№.
Предметом договора является: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире, общей площадью 72,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем.
Как следует из п.1.7 постановления администрации г. Тулы от 09.09.2008 №3364, постановления администрации г. Тулы от 11.10.2010 №3183, в целях реализации Закона Тульской области от 05.11.2002 №341-ЗТО «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы» администрация города Тулы производит плановое переселение граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...>, на состав семьи: ФИО2-бабушка, в трехкомнатную квартиру 191, площадью 74,0 кв.м в доме 11 по ул. Хворостухина г. Тулы.
Из копии адресного листка убытия усматривается, что ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Советского районного суда г. Тулы от 13.07.2009, вступившим в законную силу 24.07.2009, ФИО1 выселена из квартиры по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.
Из Выписки из домовой книги №№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, следует, что на регистрационном учёте по вышеуказанному адресу состоит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ №№ из лицевого счета №№ по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на ФИО1, которая является нанимателем муниципальной квартиры общей площадью 72,2 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между КИЗО администрации города Тулы, именуемое Наймодатель, с одной стороны, и ФИО1 именуемой Наниматель, заключен договор социального найма жилого помещения №№.
Предметом договора является: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, квартиру общей площадью 72,20 кв.м по адресу: <адрес>.
Из содержания письма КИиЗО администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес представителя ФИО1 в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что поскольку ФИО1 не были представлены актуальные сведения о проживании на территории РФ в г. Туле за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, комитет не имеет возможности оформить документы на приватизацию. В случае предоставления вышеуказанных сведений, комитет повторно рассмотрит заявление.
Согласно сведениям МВД России, ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №№, на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г.Тулы и Тульской области, и зарегистрированных на него правах за ФИО1
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1 вышеназванного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьёй 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд РФ в сохраняющем свою силу постановлении от 15.06.2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии с чч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно чч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Судом установлено, что спорная квартира к категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежащих приватизации, не относится, истец постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях. Спорное жилое помещение внесено в Реестр муниципальной собственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению, так как ограничений для приватизации квартиры, в которой проживает истец, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании права собственности в порядке приватизации– удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 72,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы.
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025.
Председательствующий