Дело №

УИД: 54RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Топчиловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Рычковой К.Н.,

с участием представителя истца Гамаля В.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>, публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Базис-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о взыскании денежном компенсации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском и просил взыскать с ответчика доплату денежной компенсации в размере 1 166 591 рублей 75 копеек за непереданную однокомнатную <адрес> общей площадью 25,24 кв.м, расположенную на 3 этаже секции 2 по адресу: <адрес>, Верх-Тулинский сельсовет, <адрес>, микрорайон «Радужный», <адрес>.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что ей на основании договора долевого участия была приобретена однокомнатная <адрес> (строительный номер), общей площадью ориентировочно 25,24 кв.м., в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Верх-Тулинский сельсовет, микрорайон «Радужный», <адрес> (адрес строительный). Оплата денежных средств за объект долевого строительства в размере 870 000 рублей была произведена истцом в полном объеме. В соответствии с условиями договора срок передачи жилого помещения установлен не позднее года после получения застройщиком (ООО «ИСК «Базис-Строй») разрешения на ввод в эксплуатацию дома. Срок передачи дома участнику – 2 квартал 2016 года. Однако жилое помещение в установленный срок передано не было. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А45-25526/2020 ООО «ИСК «Базис-Строй» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство, применены правила банкротства застройщика, конкурсным управляющим утверждена ФИО3 Истец обратилась с заявлением о выплате ей компенсации, однако, компенсация произведена, исходя из размера оплаченной доли в 762 000 рублей. При этом, истцу отказано в выплате компенсации в оставшейся части о причине того, что сумма оплаты за объект долевого строительства была внесена дольщиком непосредственно перед банкротством.

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, кроме того, просила передать гражданское дело на рассмотрение Лефортовский районный суд <адрес> по месту нахождения надлежащего ответчика по делу - публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Представитель ответчика публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, исследовав ходатайство ответчика о передаче дела по подсудности, приходит к выводу, что у суда отсутствуют основания о передаче дела по подсудности в Лефортовский районный суд <адрес>, поскольку указанное исковое заявление было подано истцом по местонахождению одного из ответчиков – Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес>, расположенного на территории <адрес>, а следовательно, принято судом к рассмотрению без нарушения правил подсудности. При этом довод о том, что Фонд защиты прав граждан является ненадлежащим ответчиком, правового значения для решения вопроса о подсудности настоящего спора не имеет, поскольку установление фактических и правовых оснований заявленных исковых требований, равно как и определение надлежащего ответчика по делу осуществляется в ходе рассмотрения спора по существу.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Базис-Строй» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее направила письменные возражения на исковое заявление.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Базис-Строй» (застройщик) и ФИО2 (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве № (л.д. 13-21), в соответствии с пунктом 1.1 которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом: <адрес>, Верх-Тулинский сельсовет, микрорайон «Радужный», <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства в собственность объекты долевого строительства, указанный в пункте 1.3 договора, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объекты при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома.

В соответствии с пунктом 1.3 договора в числе объектов долевого строительства значится однокомнатная квартира-студия № (номер строительный), расположенная на третьем этаже во втором подъезде, общей площадью ориентировочно 25,24 кв.м. Проектный план объекта долевого строительства оформляется в виде приложения № является неотъемлемой частью настоящего договора (л.д. 13).

Цена договора была согласована сторонами в сумме 870 000 рублей (пункт 2.1 Договора).

Из пункта 2.5.1 Договора следует, что оплата должна была производиться Участником в следующем порядке:

670 000 рублей – в срок не позднее одного календарного дня с момента регистрации договора в Управлении Росреестра по НСО;

200 000 рублей – в порядке рассрочки на 12 месяцев.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 3.2 договора срок передачи объекта участнику долевого строительства – не позднее 120 рабочих дней после получения Застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В случае получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию дома ранее срока, указанно в пункте 1.5 настоящего договора, застройщик вправе досрочно исполнить обязательства по передаче объектов участнику долевого строительства.

В силу пункта 1.5 договора срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома – 2 квартал 2016 года.

Таким образом, объект долевого участия должен был быть передан участнику в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация указанного соглашения произведена в установленном законом порядке.

В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А45-25526/2020 общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Базис-Строй» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство на срок 12 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-23).

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Базис-Строй» требование ФИО2 о передаче жилого помещения внесено в реестр требований ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

С учетом признания застройщика банкротом, ФИО2 обратилась в Фонд развития территорий (далее – Фонд) с заявлением о выплате возмещения.

Истцу была определена Фондом компенсационная выплата в размере 1 295 923 рубля 61 копейка.

При этом, ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что поскольку оплата цены договора в сумме 108 000 рублей ФИО2 была осуществлена только ДД.ММ.ГГГГ, то есть, непосредственно перед принятием наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства (ДД.ММ.ГГГГ), у Фонда отсутствуют основания для выплаты компенсации в отношении доли в указанном размере, поскольку действия истца направлены на увеличение размера возмещения.

Полагая данные действия Фонда незаконными, истец обратилась в суд с иском и просит взыскать недоплаченное возмещение в размере 1 166 591 рубль 75 копеек, исходя из расчета: 97 564 рубля за один квадратный метр.

Согласно положениям статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность. Субъект Российской Федерации вправе создать не более одного Фонда субъекта Российской Федерации. При этом указанный Фонд может быть создан после включения в единый реестр проблемных объектов, указанный в части 1.1 статьи 23.1 настоящего Федерального закона, сведений об объектах строительства, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Урегулирование обязательств застройщика в соответствии с частью 1 настоящей статьи может также осуществляться Фондом субъекта Российской Федерации за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 23.2 настоящего Федерального закона, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и денежных средств, предоставляемых такой публично-правовой компанией в соответствии с частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона. Предусмотренные в настоящей части денежные средства не могут быть направлены на финансирование деятельности Фонда субъекта Российской Федерации.

Положениями статьи 21.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что фонд субъекта Российской Федерации при передаче ему имущества застройщика и обязательств застройщика перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственности за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства и обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из представленных материалов <адрес> создан в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участником долевого строительства <адрес>» в форме некоммерческой унитарной организации – фонда и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном статьей 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава <адрес>, утвержденного приказом министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом деятельности <адрес> является, в том числе: завершение строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан – участников долевого строительства, и (или) завершение строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфрастуруктуры и объектов инфраструктуры, для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность, за счет денежных средств, представляемых ППК Фондом; передача объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что <адрес> выполняет функции застройщика.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (далее в редакции на момент принятия решения об осуществлении выплаты).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ – о выплате возмещения гражданам – участникам строительства/ долевого строительства, в отношении объектов застройщика общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Базис-Строй», расположенных по адресу: <адрес>, сельсовет Верх-Тулинский, микрорайон «Радужный», <адрес>.

В силу части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная данной частью названной статьи рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам – участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в не завершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв. м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно пункту 8 Правил выплаты публично-правовой компанией, утвержденных Правительством, закреплено, что выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации. Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина - участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машино-мест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость.

Таким образом, действующим законодательством действительно предусмотрено, что выплата осуществляется пропорционально оплаченному требованию.

Между тем, из материалов дела следует, что на момент подачи заявления об осуществлении выплаты, ФИО2 обязательства по оплате стоимости объекта исполнено в полном объеме, что подтверждается соответствующими квитанциями застройщика (л.д. 21-25), а также выпиской из реестра требований кредиторов, согласно которой, конкурсный управляющий указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер требования истца составляет 870 000 рублей (л.д.26).

Действующее законодательство не предусматривает возможность уменьшения размера выплаты только по основанию, что оплата части объекта в долевом строительстве была осуществлена уже после введения процедуры банкротства, но до даты принятия решения Фондом о выплате соответствующего возмещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию недоплаченное возмещение, исходя из фактически оплаченной участником стоимости объекта долевого строительства в размере 870 000 рублей.

Определяя подлежащую взысканию сумму компенсации, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Фондом развития территории истцу было отказано в выплате компенсации за долю в объекте стоимостью 108 000 рублей, что составляет 12,41% от стоимости всего объекта (100/870 000 рублей*108 000 рублей).

Таким образом, Фондом была оплачена доля в размере 87,59%.

Как было указано выше, исходя из Правил и Методики, размер выплаты осуществляется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом развития территорию, на дату выплаты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено представить доказательства правомерности определенного размера компенсации.

Однако, таких доказательств суду представлено не было, равно как и не был представлен отчет оценщика.

При этом, суд не может определить размер подлежащей взысканию выплаты, исходя из стоимости квадратного метра, определенного фондом по состоянию на июнь 2022 года, поскольку выплата определяется на дату ее осуществления. Учитывая изложенное, суд, руководствуясь частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соглашается со стоимостью одного квадратного метра, указанного истцом в иске (в пределах заявленных требований), исходя из стоимости одного квадратного метра, определенного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2023 года».

Так, указанным приказом установлена среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в <адрес> на II квартал 2022 года в сумме 97 564 рубля.

Таким образом, размер недоплаченной компенсации составляет 305 598 рублей 15 копеек (97 564 рубля *25,24 кв.м*12,41%).

Суд, анализируя представленные по делу доказательства, с учетом их оценки на относимость и допустимость, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в определенном судом размере.

Также в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 3 675 рублей 24 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>, публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Базис-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о взыскании денежном компенсации удовлетворить частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт 5006 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) компенсационную выплату в размере 305 598 рублей 15 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 675 рублей 24 копейки.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Н.Н. Топчилова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ