К делу 2-750/2022

23RS0009-01-2022-000093-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 02 сентября 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Рыбалко Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в Брюховецком районе об обязании произвести перерасчет размера страховых взносов и перерасчете трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в Брюховецком районе об обязании произвести перерасчет размера страховых взносов и перерасчете трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что УПФР в Брюховецком районе Краснодарского края произвело начисление пенсии по старости с 06.02.2011 года, он не согласился с размером пенсии 6357.88 рублей, так как пенсия не соответствует зарплате, трудовому стажу и взносам на социальное и пенсионное страхование и документам которые имеются в распоряжении ответчика.

На возражения истца из УПФР в Брюховецком районе получен ответ № «О пенсионном обеспечении» от 10.03.2011 года о том, что пенсия ФИО1 начислена по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» в РФ. Данный расчет пенсии существенно ущемил права истца на достойное пенсионное обеспечение.

На 01.01.2002 года он имел общий трудовой стаж более 35 лет, на момент выхода на пенсию более 46 лет, что значительно превышало нормы пенсионного законодательства после 01.01.2002 года. В его стаже более 15 лет специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, что ответчиком не учтено. С 01.01.2015 года ответчиком расчет пенсии производился по ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», он предусматривает применение норм ФЗ № 173-ФЗ, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии. При расчете пенсии ответчиком для расчета взято 40 376.36 рублей страховых взносов. По архивным документам составляет 207211.65 рублей без индексации, то есть размер страховых взносов занижен более чем в пять раз, что существенно повлияло на размер начисленной пенсии истцу. ЗАО «Племзавод - «Привольное» сведения о заработке, учитываемом при начислении трудовой пенсии, переданные ответчику занизил: за 1999 год учтено всего – 9537.34 руб., а должно быть -12144.31 руб. -2606.97), за 2000 год - 12554,65 руб., а должно быть -14411.89 руб. (-1857.24); - за 2001 год -10860.46 руб., а должно быть – 18723.60 руб.(- 7863.16), в итоге минус 12327.40 руб. - это почти зарплата за весь 2000 год.

Считает, что такой учет зарплаты ответчиком и соответственно страховых взносов значительно уменьшил пенсию истца.

Об этом факте недостоверности данных, переданных ответчику, ЗАО Племзавод Привольное» - указывает в предпоследнем абз. стр. 2 письма № в адрес истца, что: «В пенсионный фонд передавалась сумма зарплаты, выдаваемая деньгами, поэтому записи в трудовой книжке по заработной плате разнятся с данными по зарплате в пенсионном фонде».

Реальная заработная плата истца в расчетах ответчика занижена, начисляемая, якобы молоком (натуроплатой), выдавалась работодателем в денежной форме и практически равна, начисляемой в денежном выражении, поэтому период с 1999 года по 2003 год требует перерасчета с момента возникновения права на пенсию у истца с 06.02.2011 г. Данные по зарплате в 2000-2001 годах являются основанием для расчета ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента).

Ответчиком для расчета ИПК взята средняя заниженная зарплата, предоставленная работодателем, которая составила в 2000-2001 году всего 976.80 копеек, а должна быть – 1380.60 рублей, ответчиком при расчете ИПК учтено всего 70,8% оплаты труда и ИПК уменьшен на 30%, как и пенсия.

Действия ответчика, прямое нарушение требований законодательства, на основании которого он производил расчет пенсии истцу. Письмом ответчика от 11.07.2011 г. № (стр. 1, абз.2), указано, что Закон №173-ФЗ предусматривает расчет размера пенсионного капитала и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных истцом до 01.01.2002 года, и суммы страховых взносов начисленных в бюджет пенсионного фонда после этой даты. Доказательств незаконным действий ответчика является письмо № от 19.03.2021 года, где указано, что периоды работы истца МПКФ «Кубань-Олимп» . учтены на ИЛС истца , как и период работы с 11.03.1997 года по 02.07.1997 года и то, что истец, как гражданин - плательщик страховых взносов был зарегистрирован в ПФР в 1991 году, а не в 1997 году, как этого бы желал ответчик.

Из справки ответчика № от 22.04.2011 г. по ООО «Шаст и К» и справки к заявлению истца от 20.06.2011 г. по ООО «Шаст и К» и ТОО «Кубаночка», следует, оба предприятия были зарегистрированы в 1991-1992 г.г. и задолженности по уплате страховых взносов в ПФР не имеют, как и работники предприятий, как и сам истец. Соответственно и страховые взносы уплачивались с этого времени в Пенсионный фонд с момента регистрации. В документах пенсионного дела истца есть данные об отчислениях Пенсионный фонд по плательщикам страховых взносов с зарплаты истца, которые не учитываются при расчете РПК и трудовой (страховой) пенсии истца ответчиком до 01.01.2002 года, ЗАО «Племзавод Привольное» 18.06.1991 года, рег. № ; ЗАО «Племзавод Колос» 20.06.1991года рег. № ; Каневской завод газовой аппаратуры 04.12.1991 года, рег. № ; ООО «Кубань - Олимп» 21.05.1992 г., рег. № ; АООТ «Ольгинский элеватор» 12.05.1992 г., рег. . Представленная истцом трудовая книжка колхозника РОС № , является документом, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, поскольку в ней имеются сведения о количестве фактически отработанных дней за год, установленный минимум трудового участия в год сведения о начисленных суммах за год, каждая запись удостоверена подписью работника отдела кадров колхоза, на каждой странице имеется печать колхоза. К расчету пенсии страховых взносов с 01.01.2002 г. по 2011 год для расчета пенсии истца ответчик предлагает только 40 376.36 рублей. У истца на дату выхода на пенсию по неполным архивным данным более 207211.65 рублей страховых взносов без валоризации и индексации или в более чем пять раз больше, чем рассчитывает ответчик.

Истец так же указывает, что подтверждение этого является: сокрытие информации по ответу ОАО «Волжское нефтеналивное пароходство» от 03.12.2019 года, полученное ответчиком, но истцу кипи не предоставлено, отчисления на социальное страхование в период действия пенсионного законодательства до 01.01.2002 года, электронные письма от 15.01.2021 года и от 03.06.2021 года, нет учета страховых взносов как до 1991 года, так и до 31.12.2001 года, составляющих основу пенсионного капитала пенсионера в нарушение норм ст. 2 и п. 2 ст. 29 Закона № 173-ФЗ, нарушение конституционного права истца на получение достоверной информации для ознакомления с документами и материалами по начислению пенсии. Это подтверждается нулевыми справками ИЛС по которым невозможно узнать о правильности и законности начисленной пенсии, выраженное в отказе ответчика ознакомить истца с его реальным пенсионным делом, где должны быть все данные, в том числе и по МПФК «Кубань-Олимп» зарегистрированном в Пенсионном фонде 21.05.1992 года № и страховые взносы за 1994-1995 года, страховые взносы зачисленные в бюджет Пенсионного фонда по брокерской конторе «Кубаночка» за 1-й квартал 1993 года в размере 103007 рублей и по ИЧП «ШАСТ и К» с 1-го по 3-й квартал 1993 года в размере 421602 рублей не отразились на размер пенсии истца. При таком учете зарплаты, страховых взносов и трудового стража истцу не приходится рассчитывать на достойную трудовую пенсию по старости. Считает что он все основания для перерасчета стразовых взносов, индивидуального пенсионного коэффициента и пенсии, не дополученной им с 06.02.2011 года.

На основании изложенных требований в исковом заявлении ФИО1 просит суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Брюховецком районе произвести перерасчет размера страховых взносов за весь период трудовой деятельности. Согласно трудовых книжек и предоставленных архивных данных по заработной плате с момента возникновения права на пенсию и произвести перерасчет трудовой пенсии с 06.02.2011 года на основании суммы страховых взносов с начала трудовой деятельности. Взыскать с ответчика государственную пошлину.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края, по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала, предоставила в письменный отзыв, в котором указала, что у истца ФИО1 нет правовых оснований в требованиях изложенных в исковом заявлении, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Суд, счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Каневского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 мая 2021 года решение Каневского районного суда Краснодарского от 7 декабря 2020 года отменено. Принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд обязал ПФР в Каневском районе произвести перерасчет коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 за период с 1983 по 1987 г.г. к средней заработной плате в СССР за тот же период со дня обращения ФИО1 с соответствующим заявлением.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 мая 2021 года отменено, в части разрешения вопроса определения даты, с которой необходимо осуществлять перерасчет коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 к средней заработной плате по стране, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в указанной части.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 февраля 2022 года произведена замена ответчика - Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Каневской район Краснодарского края на правопреемника - Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 февраля 2022 года решение Каневского районного суда Краснодарского от 7 декабря 2020 года отменено, в части определения даты, с которой необходимо осуществлять перерасчет коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 к средней заработной плате по стране. По делу, в этой части, принято новое решение.

Суд обязал государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести перерасчет коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 к средней заработной плате по стране с 1 февраля 2021 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО1 (29 января 2021 года) о перерасчете размера страховой пенсии.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 с 6 февраля 2011 года является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена в соответствии со статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший в период назначения пенсии.

При обращении в суд с исковым заявлением о назначении пенсии истцом был избран расчет соотношения его средней заработной платы за период с 1983 по 1987 г.г. к среднемесячной заработной плате по стране.

Среднемесячная заработная плата истца за выбранный им период составила 224,50 руб., что сторонами не оспаривается.

Ответчик производил расчет пенсии из заработка истца за 1983-1988 г.г., разделяя этот заработок на средний заработок по РСФСР за эти же годы.

Как следует из пенсионного дела, 29 января 2021 года ФИО1 обратился в Каневское территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии для изменения периода, взятого для исчисления размера пенсии и изменения коэффициента средней зарплаты к средней по стране и расчета заработной платы с 1987 по 1991 годы на основании архивных данных, а именно: справок № от 16 июля 2019 года, выданной Государственным казенным учреждением Астраханской области «Государственным Архивом Астраханской области» о заработной плате за период работы с 1982 по 1988 годы № от 7 августа 2019 года, выданной АО «Племзавод «Привольное» о заработной плате за период работы с 1988 г. по 1991 г. Также заявителем была представлена копия письма Госкомитета по статистике от 21 августа 1997 года № «Сведения о среднемесячной зарплате по СССР за период с 1960 по июль 1997 годы.

Суд, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами письменные доказательства по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что в указанный период времени, трудовую деятельность ФИО1 осуществлял в Союзе Советских, Социалистических Республик, при этом Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика входила в состав СССР и отдельным государством не являлась. Оснований для использования среднего заработка по РСФСР у ответчика, исходя из редакции пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, не имеется.

Перерасчет размера пенсии истца произведен с учетом даты обращения истца с заявлением о перерасчете, с 1 февраля 2021 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО1 от 29.01.2021 года. С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых песиях».

Согласно статьи 36 Закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу, при исчислении размера пенсии учитываются те суммы заработка, на которые в соответствии с действующим законодательством производятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: в соответствии со статьей 100 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года №340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), предусмотренных статьей 89, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей Статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости исчисляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии определяется из среднемесячного заработка за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на оснований документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

На основании пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем. Таким образом, поскольку истцом пакет документов представлен одновременно с заявлением 29 января 2021 года, то оснований для осуществления перерасчёта с даты назначения пенсии ни у пенсионного органа, ни у суда при рассмотрении спора, не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, о необходимости в исковых требованиях ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в Брюховецком районе об обязании произвести перерасчет размера страховых взносов и перерасчете трудовой пенсии, отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в Брюховецком районе об обязании произвести перерасчет размера страховых взносов и перерасчете трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2022 года.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н.

Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.