Постановление по делу № 5-74/2025 от 16.05.2025

63RS0040-01-2025-002383-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 13.05.2025 года.

Мотивированное постановление изготовлено 16.05.2025 года.

г. Самара 16 мая 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Майорова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-74/2025 в отношении ООО «Континент Кулинария», ИНН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.03.2025 должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 05/10 в отношении ООО «Континент-Кулинария», ИНН <***>, из которого следует, что 21.02.2025 года в 14 ч. 00 мин. ООО «Континент-Кулинария» по адресу: <...> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, а именно:

- пищевые отходы хранятся в емкостях, часть из которых не закрыты крышками, не промаркирована, а также в изотермических емкостях, предназначенных для готовой продукции (ст.16, п.3 ТР ТС 021/2011);

- все помещения, предназначенные для организации питания, не подвергаются качественной уборке: полы со следами загрязнения, моечные ванны и смесители в моечной кухонной посуды, в овощном цеху со следами потеков; фиксаторы труб со следами ржавчины; под моечными ванными для мытья столовой посуды следы загрязнения; в поддоне стеллажа для просушивания чистой столовой посуды остатки пищи; под моечными ванными для обработки овощей следы грязи; в швах моечной ванны для вторичной обработке овощей грязь, на вентиляционных гофрах в цехе готовой продукции пыль, возле картофелеочистительной машины находятся пластиковые ведра, совок, подставка в грязи;

- для уборки производственных помещений используется не промаркированный инвентарь (швабра для уборки моечной столовой посуды, швабра для уборки туалетной комнаты);

- не все моечные ванны имеют маркировку (в овощном цеху, в моечной кухонной посуды);

- разделочный инвентарь (доски) для готовой и сырой продукции хранится совместно на стеллаже в моечной для кухонной посуды;

- кухонный инвентарь используется без соответствия с маркировкой (кухонный нож с маркировкой «сыр» находится в овощном цеху);

- емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства (в туалетной комнате) не промаркирована с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления;

- в представленном примерном меню масса порции не соответствует нормативным значениям: для детей от 7 до 10 лет в 8 день масса закуски (огурцы соленые) в обед составляет 50 гр., при норме 60-100гр., для детей от 11 до 17 лет в 8 день масса закуски (огурцы соленые) в обед составляет 50 гр., при норме 100-150гр.,

- п.2.11.6. в месте приготовления дезинфекционных растворов отсутствует инструкция по их применению.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 просила признать ООО «Континент-Кулинария» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласились с составленным протоколом, указав, что указанные нарушения были устранены до момента рассмотрения дела, к административной ответственности привлечено должностное лицо ФИО2, на него наложен штраф в размере 5 000 руб. ООО «Континент-Кулинария» состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства категории «микропредприятие» с 01.08.2016 года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Как следует из ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 17 вышеуказанного Федерального Закона от 30.03.1999 года за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Из материалов дела следует, что 11.03.2025 должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 05/10 в отношении ООО «Континент-Кулинария», ИНН <***>.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужил акт выездной внеплановой проверки от 11.03.2025 в составе главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО1, специалистов ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» ФИО3, ФИО4, ФИО5, которыми за период с 21.02.2025 по 11.03.2025 выявлены нарушения п.2.17, п.2.18, п.2.19, п. 3.2, п.4.6, п.8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

По результатам проверки составлен протокол № 05/10 об административном правонарушении от 11.03.2025, согласно которому установлено, что 21.02.2025 года в 14 ч. 00 мин. ООО «Континент-Кулинария» по адресу: <...> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, а именно:

- не все моечные ванны имеют маркировку (в овощном цеху, в моечной кухонной посуды);

- п.2.11.6. в месте приготовления дезинфекционных растворов отсутствует инструкция по их применению, что является нарушением ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.17, п.2.18, п.2.19, п. 3.2, п.4.6, п.8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 05/8 от 11.03.2025 года, актом выездной, внеплановой проверки от 11.03.2025 года, фотоматериалами, а также иными материалами дела.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Из представленных доказательств усматривается, что ООО «Континент-Кулинария» допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО «Континент-Кулинария» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а имущественное и финансовое положение юридического лица, и полагает возможным назначить ООО «Континент-Кулинария» административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, 6.6 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Континент-Кулинария», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический и фактический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с <***>) ОГРН <***> от 25.03.2005 Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000014200, номер счета банка получателя средств (ЕКС) 4010281054370000036, Банк получателя: отделение Самара банка России //УФК по Самарской области г.Самара;

БИК ТОФК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 01061 01 9000 140, УИН 0, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Майорова