Решение по делу № 2-1711/2023 от 02.05.2023

К делу номер

УИД: 23RS0номер-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лазаревского <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ФИО1, в котором просил признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 площадью 740 кв.м., категории земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для коллективного садоводства с правом жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер; указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать, без истребования дополнительных заявлений и документов, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 площадью 740 кв.м., категории земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для коллективного садоводства с правом жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер; указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по образованию земельных участков 23:49:0136009:ЗУ1 и 23:49:0136009:ЗУ2 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованных земельных участках в соответствии со следующими каталогами координат:

№

точки

23:49:0136009:ЗУ1

325177,88

2194996,00

325169,83

2195008,33

325160,19

2195004,05

325166,87

2194991,00

325177,88

2194996,00

23:49:0136009:ЗУ2

325213,19

2195012,04

325207,54

2195025,07

325179,97

2195012,83

325169,83

2195008,33

325177,88

2194996,00

325188,16

2195000,67

325213,19

2195012,04

признать право собственности Российской Федерации на земельный участок 23:49:0136009:ЗУ1, образованный в результате раздела земельного участка 23:49:0136009:3597, в соответствии со следующим каталогом координат:

№

точки

23:49:0136009:ЗУ1

325177,88

2194996,00

325169,83

2195008,33

325160,19

2195004,05

325166,87

2194991,00

325177,88

2194996,00

указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок 23:49:0136009:ЗУ1, образованный в соответствии с п. 3 решения суда, о площади - 740 кв.м., категории земельного участка - «земли особо охраняемых природных территорий», виде разрешенного использования - «для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма», расположенный по адресу: <адрес>, Дагомысское лесничество Сочинского национального парка; признать право собственности ФИО1 на земельный участок 23:49:0136009:ЗУ2, образованный в результате раздела земельного участка 23:49:0136009:3597, в соответствии со следующим каталогом координат:

23:49:0136009:ЗУ2

325213,19

2195012,04

325207,54

2195025,07

325179,97

2195012,83

325169,83

2195008,33

325177,88

2194996,00

325188,16

2195000,67

325213,19

2195012,04

указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:ЗУ2, образованный в соответствии с п. 3 решения суда, о площади - 740 кв.м., о категории земельного участка - «земли населенных пунктов», виде разрешенного использования - «для коллективного садоводства с правом жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» участок номер; указать, что п.п. 4, 5, 6, 7 решения подлежат исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> без истребования дополнительных заявлений и документов, после исполнения п.п. 1, 2, 3 решения суда.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования города-курорта Сочи, в ходе которой установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 незаконно зарегистрировано право собственности ответчика, поскольку земельный участок образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности. Вместе с тем, право собственности на спорный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Основанием государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 послужило свидетельство о праве на наследство по закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания указанного свидетельства следует, что наследником умершего ФИО2 является ФИО1. В наследственную массу включен земельный участок номер площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0136009:3597, расположенный по адресу: <адрес>, жилищно-садоводческое товарищество «Чаевод. Однако согласно информации Лазаревского отдела по <адрес> Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, номер, запрашиваемые сведения, а именно свидетельство на право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597, расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер, выданное ФИО2, в отделе отсутствует.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и просила их удовлетворить, указывая, что признание иска носит добровольный и безусловны характер, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ номер «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства ФИО3. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса ФИО3 (Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, далее – ЛК ФИО3 1978 года, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Аналогичные положения установлены ст. ст. 2, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее – Основы лесного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), которыми ЛК ФИО3 1978 года признан утратившим силу.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции) национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 12 данного Федерального закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.

Аналогичное законоположение предусмотрено п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, далее – ЗК РФ).

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Абзацем 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу названных положений законодательства земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.

На основании ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» эти земли считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права Российской Федерации на которые признаются юридически действительными вне зависимости от государственной регистрации.

Границы лесничеств (основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), входящих в Сочинский национальный парк, в соответствии с п. 2 ст. 23, ст. ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, далее – ЛК РФ), п. 145 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ номер, определяются лесоустройством, по итогам которого составляется лесоустроительная документация, включающая карты-схемы границ лесничеств.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 72 ЛК РФ 1997 года, п. 3.8.2 Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ номер.

В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

В частности, на основании плана лесоустройства Дагомысского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:25 категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Территориального отдела номер филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 214 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с вышеназванной нормой Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ номер установлено, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю участникам гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

Сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Исходя из п. 5 ч. 2, ч.ч. 6, 7 ст. 111, п. 3 ч. 2 ст. 23, ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ в случае перевода и включения лесных участков в границы населенного пункта леса, находящиеся на таких землях, приобретают статус городских лесов, в которых запрещено осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Изменение границ земель городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

Таким образом, защитные леса, составлявшие территорию Сочинского национального парка, после их включения в границы населенных пунктов города-курорта Сочи приобрели статус городских лесов, изменение целевого назначения и уменьшения площади которых не допускается. Данный вывод подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ номер-АПГ15-5.

В силу п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6, пп. 1, 6 ст. 11 ЛК РФ,-п. 3 ст. 3, п. 8 ст. 27, п. 12 ст. 85 ЗК РФ, абз. 4 п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» лесные участки в составе земель населенных пунктов имеют режим земельных участков общего пользования и не подлежат приватизации. Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-КГ14-9070.

Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 частично располагается в пределах выдела 1 квартала 129 Дагомысского участкового лесничества, который составлял территорию Сочинского национального парка.

Вместе с тем, право собственности на спорный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН отДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 послужило свидетельство о праве на наследство по закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания указанного свидетельства следует, что наследником умершего ФИО2 является ФИО1. В наследственную массу включен земельный участок номер, площадью 740 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0136009:3597, расположенное по адресу: <адрес>, жилищносадоводческое товарищество «Чаевод.

Изучением материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 установлено, что согласно архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ номер постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее - постановление номер) принято решение зарегистрировать устав жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод», утвердить списки владельцев садовых участков в указанном товариществе и выдать им временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей с последующей их заменой, по мере обращения граждан, на правоудостоверяющие документы на землю постоянного действия.

Однако согласно информаций Лазаревского отдела по <адрес> Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, номер, запрашиваемые сведения, а именно свидетельство на право собственности на земельный участок с кадастровым номером23:49:0136009:3597, расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер, выданное ФИО2, в отделе отсутствуют.

Также, в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле, принятых Верховным ФИО3 СССР ДД.ММ.ГГГГ, земля находилась в государственной собственности, при этом в соответствии со ст.ст. 8, 20, 21, 53 Основ предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода, право владения и пользования землей удостоверялось государственным актом, при этом любые сделки с землей признавались недействительными, а самовольно занятые участки подлежали возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» обязанность по обеспечению выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и определено, что на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении выдаются документы, удостоверяющие право граждан на землю, и устанавливаются границы участков на местности, и только с момента выдачи этих документов граждане приобретают право на землю.

Согласно п. 2.5 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, после установления и закрепления границ земельного участка на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы.

В соответствии с п. 2.16 Инструкции, материалы по выдаче государственного акта оформляются в землеустроительное дело.

Таким образом, выдаче правоудостоверяющих документов на землю предшествовал обязательный отвод земельного участка в натуре с установлением границ участка на местности и оформлением землеустроительного дела.

При этом по сведениям Центрального отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597, расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок 7, отсутствует.

Изложенное не может свидетельствовать о проведении в соответствии с установленными ЗК ФИО3 требованиями отвода земельного участка в натуре в 1996 году.

Кроме того, обозначенный земельный участок не подлежал выделению за счет земель Сочинского национального парка, поскольку правомерная площадь земель, изъятых в установленном порядке, для его образования отсутствовала, в том числе не осуществлялось дополнительное изъятие земель национального парка после ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания распределения, земель национального парка, изъятых в установленном порядке).

Так, ст. 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ номер-VII, ст.ст. 3, 12, 13, 34, 35, 85 Земельного кодекса ФИО3, утвержденного Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ЗК ФИО3 1970 года), ст.ст. 29, 37 ЛК ФИО3 1978 года, п.п. 14, 15, 16, 27 Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ номер, предусмотрено, что земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. При этом отвод земельного участка производится только после изъятия земель у землепользователей.

Изъятие земель, занятых лесами первой группы, к которым относятся леса национальных парков, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по постановлению ФИО3.

В последующем, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ст.ст. 24, 25 Земельного кодекса ФИО3, утвержденного постановлением ВС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее - ЗК ФИО3 1991 года), установлен запрет на изъятие земель природно-заповедного фонда и других особо охраняемых территорий. Изъятие земель лесов первой группы осуществлялось в исключительных случаях с разрешения Правительства Российской Федерации.

В частности, п. 15 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО3» установлено, что для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства допускается с разрешения Правительства Российской Федерации изъятие земель в лесах первой группы, не включенных в состав природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Согласно позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-ПВ01 в соответствии со ст.ст. 24, 25 ЗК РСФРС 1991 года изъятие земель, занятых лесами первой группы, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств, разработкой месторождений ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры и истории, здравоохранения, образования, дорог, магистральных трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

При этом использование лесов первой группы для целей индивидуального жилищного строительства осуществляется с разрешения Правительства Российской Федерации.

Таким образом, до введения в действие ЗК РФ, предоставление земель национальных парков для организации коллективного садоводства, ведения личного подсобного хозяйства, допускалось только после изъятия этих земель на основании постановления (распоряжения) ФИО3 (Правительства Российской Федерации).

Кроме того, ст.ст. 17, 18 ЗК ФИО3 1970 года, ст.ст. 31, 32 ЗК ФИО3 1991 года предусмотрено, что право собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом. Приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления их границ в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования.

Положениями ст. 7 Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» установлено, что до юридического закрепления земель в собственность, владение, пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение двух лет с начала реформы сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. По истечении этого срока названное право утрачивается.

Следовательно, если в течение двух лет не произведено изъятие земель национального парка в установленном порядке, то утрачивают юридическую силу принятые органами местного самоуправления решения об отводе (предоставлении) земель национальных парков для садоводства, о переоформлении прав на такие земельные участки, выдаче государственных актов и свидетельств, а также государственные акты и свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования.

Последующая регистрация (перерегистрация) прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на основании вышеуказанных правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки, образованные за счет земель национального парка является незаконной.

Из приведенных положений ранее действовавшего законодательства следует, что право пользования земельными участками национального парка, возникает только на земли, изъятые из его состава в установленном законом порядке, с момента выдачи государственного акта, подтверждающего границы землепользования.

В соответствии с распоряжением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ номер-р Сочинскому городскому исполнительному комитету ФИО3 народных депутатов (далее - Сочинский ГИК) отведено 244,34 га земель, изъятых в установленном законом порядке из Сочинского национального парка, для последующего выделения земельных участков предприятиям и организациям под коллективное садоводство.

Краснодарским управлением лесного хозяйства письмом от ДД.ММ.ГГГГ номер в Сочинский национальный парк сообщено об изъятии 244,34 га земель национального парка (лесов первой группы) за счет Нижне-Сочинского, Лазаревского, Кудепстинского, Головинского, Мацестинского, Дагомысского, Верхне-Сочинского лесничеств и предоставлении этих земель Сочинскому ГИК для распределения между предприятиями и организациями <адрес>.

В связи с этим на основании решений Сочинского ГИК изъятые земли Сочинского национального парка в полном объеме предоставлены предприятиям и организациям <адрес> для коллективного садоводства с выдачей последним в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы соответствующих государственных актов на право пользования землей совокупной площадью 244,34 га.

Изъятые земельные участки национального парка, удостоверенные государственными актами, отведены для коллективного садоводства 70 садоводческим товариществам, в числе которых жилищно-садоводческое товарищество «Чаевод» отсутствует.

Таким образом, изъятые распоряжением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ номер-р земли Сочинского национального парка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме распределены для размещения 70 садоводческих товариществ.

Информациями ФКУ «Государственный Архив Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ номер-т, от ДД.ММ.ГГГГ номер-т подтверждается; что иные распоряжения ФИО3 (Правительства Российской Федерации) об изъятии земель национального парка для организации коллективного садоводства в документах архивного фонда не имеется, следовательно, дополнительное изъятие земель Сочинского национального парка не осуществлялось.

По результатам проведенного ФГБУ «Сочинский национальный парк» анализа установлено, что на планах лесонасаждений Верхне-Сочинского, Нижне- Сочинского, Головинского, Дагомысского, Лазаревского, Макопсинского, Мацестинского лесничеств Сочинского национального парка лесоустройства 1997- 1998 годов имеются обозначения произведенных изъятий земель Сочинского национального парка для коллективного садоводства, следовательно, указанные земли исключены из состава Сочинского национального парка при лесоустройстве.

На указанных планах лесонасаждений местоположение участков и площадь изъятых земель Сочинского национального парка для коллективного садоводства (исключенных из национального парка) соответствуют площади земель и местоположению земельных участков садоводческих товариществ, которым предоставлены в пользование изъятые земли Сочинского национального парка. Садоводческие товарищества расположены в границах изъятых земель.

Решениями Сочинского ГИК от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер выделены земельные участки общей площадью 174,95 га за счет земель Дагомысского чайного совхоза для организации жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод».

Вместе с тем для размещения жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод» (<адрес>), из территории которого образованы спорные земельные участки, земли Сочинского национального парка в установленном законом порядке не изымались и в пользование не предоставлялись.

Следовательно, обозначенные земельные участки за счет земель Дагомысского участкового лесничества Сочинского национального парка не выделялись, в связи с чем права пользования территорией национального парка у жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод» не возникали. Ввиду этого производные права собственности зарегистрированы на спорные земельные участки, образованные в пределах земель, входивших в национальный парк, незаконно.

Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером23:49:0136009:3597.

Таким образом, вопреки вышеуказанным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597, площадью 740 кв.м, категории земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для коллективного садоводства с правом жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер.

Из актов натурного обследования спорного земельного участка, проведенного должностным лицом отдела земельного контроля по <адрес> управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и составленных фототаблиц следует, что обозначенный участок частично огорожен, свободен от строений, лесопокрытый, фактически не осваивается.

Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ответчика и иных граждан указанным участком.

Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Таким образом, фактически спорный участок, расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбывал.

Учитывая, что прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать судебные издержки с ответчика ФИО6

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 площадью 740 кв.м., категории земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для коллективного садоводства с правом жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать, без истребования дополнительных заявлений и документов, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 площадью 740 кв.м., категории земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для коллективного садоводства с правом жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по образованию земельных участков 23:49:0136009:ЗУ1 и 23:49:0136009:ЗУ2 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:3597 и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованных земельных участках в соответствии со следующими каталогами координат:

№

точки

23:49:0136009:ЗУ1

325177,88

2194996,00

325169,83

2195008,33

325160,19

2195004,05

325166,87

2194991,00

325177,88

2194996,00

23:49:0136009:ЗУ2

325213,19

2195012,04

325207,54

2195025,07

325179,97

2195012,83

325169,83

2195008,33

325177,88

2194996,00

325188,16

2195000,67

325213,19

2195012,04

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок 23:49:0136009:ЗУ1, образованный в результате раздела земельного участка 23:49:0136009:3597, в соответствии со следующим каталогом координат:

№

точки

23:49:0136009:ЗУ1

325177,88

2194996,00

325169,83

2195008,33

325160,19

2195004,05

325166,87

2194991,00

325177,88

2194996,00

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок 23:49:0136009:ЗУ1, образованный в соответствии с п. 3 решения суда, о площади - 740 кв.м., категории земельного участка - «земли особо охраняемых природных территорий», виде разрешенного использования - «для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма», расположенный по адресу: <адрес>, Дагомысское лесничество Сочинского национального парка.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок 23:49:0136009:ЗУ2, образованный в результате раздела земельного участка 23:49:0136009:3597, в соответствии со следующим каталогом координат:

23:49:0136009:ЗУ2

325213,19

2195012,04

325207,54

2195025,07

325179,97

2195012,83

325169,83

2195008,33

325177,88

2194996,00

325188,16

2195000,67

325213,19

2195012,04

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:ЗУ2, образованный в соответствии с п. 3 решения суда, о площади - 740 кв.м., о категории земельного участка - «земли населенных пунктов», виде разрешенного использования - «для коллективного садоводства с правом жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» участок номер.

П.п. 4, 5, 6, 7 решения суда подлежат исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> без истребования дополнительных заявлений и документов, после исполнения п.п. 1, 2, 3 решения суда.

Взыскать с ФИО1 в федеральную собственность государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова