Дело № 2-5613/2025

УИД 35RS0010-01-2025-006544-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

29 июля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием:

- представителя истца ФИО4,

- истца ФИО5,

- представителей ответчиков ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды, действующего в интересах ФИО5, к Администрации города Вологды, ФИО8 о компенсации морального вреда,

установил:

заместитель прокурора г. Вологды, действующий в интересах ФИО5, обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО8, Администрации г. Вологды в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб. В обоснование указывает, что в рамках реализации постановления Администрации г. Вологды от 25 апреля 2012 года № «Об утверждении муниципальной адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «город Вологда», постановления Правительства Вологодской области от 24 мая 2012 года № «Об областной адресной программе № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «город Вологда» 03 сентября 2012 года заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству «под ключ» жилых домов по <адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В период с 14 марта 2013 года по 29 сентября 2015 года должность заместителя Главы г. Вологды – начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды замещал ФИО8, который 01 ноября 2012 года и 22 декабря 2014 года подписал разрешения на ввод построенных объектов в эксплуатацию, в том числе по дому: <адрес>, преследуя цель создания видимости законного освоения бюджетных средств, заведомо зная, что объем работ по муниципальному контракту от 03 сентября 2012 года не выполнен в полном объеме, осознавая, что его деяния повлекут существенное нарушение прав и законных интересов граждан, явно превышал должностные полномочия. Таким образом, действия ФИО8 повлекли нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере жилищных правоотношений в рамках программ по переселению граждан из помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, а также требований строительных норм и правил, позволяющих вводить в эксплуатацию жилое помещение. В результате умышленных преступных действий ФИО8 наступили тяжкие последствия в виде нанесения вреда другим лицам, в том числе существенного нарушения прав и законных интересов граждан, получивших право на проживание в жилом доме по адресу: <адрес>, на безопасные и благоприятные условия проживания, поставлены под угрозу жизнь и здоровье нанимателей жилых помещений и членов их семей. ФИО5 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> 2013 года, которое было предоставлено ей как нанимателю по договору социального найма. В период проживания в жилом помещении стали проявляться недостатки: низкая температура в жилом помещении, в зимний период замерзание воды в трубах водопровода, трещины в стенах, деформация стен и пола, протечки крыши, отсутствие утепления, низкая шумоизоляция стен и перекрытий квартир, сырость и плесень, промерзание и покрытие льдом входной двери. В связи с проживанием в неблагоприятных и небезопасных условиях, многочисленными обращениями в различные инстанции, нервными переживаниями ухудшилось состояние здоровья сына ФИО5 ФИО1, <данные изъяты> Постановлением Вологодского городского суда от 26 декабря 2024 года уголовное дело в отношении ФИО8 по п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, исковые требования потерпевших, в том числе ФИО5, оставлены без рассмотрения, за потерпевшими признано право на обращение в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства. Со стороны Администрации г. Вологды прослеживается небрежное отношение к жителям и нанимателям жилых помещений, получивших некачественные жилые помещения. Моральные и нравственные страдания ФИО5 выражаются в переживании по поводу ненадлежащих условий проживания, отсутствии комфортных бытовых условий, отсутствии мер по улучшению жилищных условий, оцениваются в размере 1 000 000 руб.

Определением суда от 28 мая 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, привлечены ФИО2, ФИО1, ФИО3

В судебном заседании представитель истца прокуратуры г. Вологды ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО5, являющаяся одновременно законным представителем несовершеннолетнего третьего лица ФИО1, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что заселилась в квартиру со старшим сыном в августе 2013 года. При наступлении зимы в квартире стало холодно, из розеток дуло, в туалете появилась наледь. Сын начал болеть, <данные изъяты> После многочисленных обращений жителей произведено утепление дома, работы произведены в 2016 году, но недостатки устранены частично. <данные изъяты>. Ремонт в квартире сделали самостоятельно.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Пояснила, что по уголовному делу в отношении ФИО8 Администрация г. Вологды признана потерпевшим. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 20 апреля 2016 года на Государственное унитарное предприятие Вологодской области «Вологдаоблстройзаказчик» (далее – ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик») возложена обязанность по устранению недостатков в жилом доме путем выполнения ремонтных работ. Ремонтные работы в доме проведены в 2016 году, но не в полном объеме, требуется проведение капитального ремонта. ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» признано банкротом, в отношении его директора ФИО3 возбуждено уголовное дело, которое еще не рассмотрено. В бюджете города с 2022 года предусмотрены ассигнования на проведение капитального ремонта дома, для которого требуется проведение общего собрания собственников дома. Однако такое собрание собственниками не проведено. Жилое помещение истца не признано непригодным для проживания. Истцами не представлены доказательства причинения морального вреда действиями (бездействием) Администрации г. Вологды. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание ответчик ФИО8 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменной позиции по делу. Пояснила, что в заключении эксперта от 21 января 2021 года не указаны недостатки квартиры № Сейчас квартира находится в удовлетворительном состоянии, непригодной для проживания не признана. В бюджете города заложены денежные средства (меры финансовой поддержки управляющим организациям) на проведение капитального ремонта дома. Однако за реализацией денежных средств ФИО5, другие жители дома не обращались, общее собрание для решения вопроса о выделении денежных средств не проводят. В материалах дела отсутствуют доказательства физических или нравственных страданий истца, а также доказательства того, что разрешения на ввод дома в эксплуатацию были подписаны ФИО8 в нарушение действующего законодательства.

В судебное заседание представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Градостроительный центр г. Вологды» (далее – МКУ «Градостроительный центр г. Вологды») не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

01 ноября 2012 года заместителем Главы г. Вологды – начальником Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды ФИО8 подписано разрешение на ввод в эксплуатацию № построенного жилого дома <адрес>.

22 июля 2013 года ФИО5 и членам её семьи по договору социального найма Администрацией г. Вологды было предоставлено жилое помещение в указанном жилом доме по адресу: <адрес>.

22 декабря 2014 года заместителем Главы г. Вологды – начальником Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды ФИО8 вновь подписано разрешение на ввод в эксплуатацию № жилого дома <адрес> (взамен разрешения на ввод в эксплуатацию от 01 ноября 2012 года №) в связи с имеющейся технической ошибкой в части площадей жилых помещений.

28 января 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО5 (1/3 доля), её сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/3 доля) и сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/3 доля), на жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 16 января 2023 года.

Постановлением Вологодского городского суда от 26 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 11 января 2025 года, прекращено уголовное дело в отношении ФИО8 по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное с причинением тяжких последствий (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), ФИО8 освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности; исковые требования потерпевших, в том числе ФИО5, оставлены без рассмотрения, за ними признано право на обращение в суд в иском в порядке гражданского судопроизводства.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 года № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве», с учетом положений ч. 2 ст. 133 и ч. 2 ст. 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) право на реабилитацию имеют как лица, уголовное преследование которых признано незаконным или необоснованным судом первой инстанции по основаниям, предусмотренным в ч. 2 ст. 133 УПК РФ, так и лица, в отношении которых уголовное преследование прекращено по указанным основаниям на досудебных стадиях уголовного судопроизводства либо уголовное дело прекращено и (или) приговор отменен по таким основаниям в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. На досудебных стадиях к таким лицам относятся подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п.п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п.п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ) или пунктами 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (например, непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела). Применительно к судебным стадиям уголовного судопроизводства к лицам, имеющим право на реабилитацию, соответственно относятся: подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения и (или) по иным реабилитирующим основаниям; осужденный - в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Право на реабилитацию имеет также лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

Таким образом, уголовное дело в отношении ФИО8 прекращено по нереабилитирующим его основаниям (истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности).

Из постановления от 26 декабря 2024 года усматривается, что ФИО8 19 апреля 2010 года назначен на должность заместителя Главы г. Вологды – начальника Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды, с 14 марта 2013 года переведен на должность заместителя Главы г. Вологды – начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды, являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Администрации г. Вологды, в период с 01 ноября 2012 года по 22 декабря 2014 года в ходе исполнения своих служебных обязанностей совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий, при следующих обстоятельствах. Постановлением Администрации г. Вологды от 14 сентября 2012 года № ФИО8 наделен правом подписи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Город Вологда». 03 сентября 2012 года между МКУ «Градостроительный центр г. Вологды», действующим от имени муниципального образования «Город Вологда» (заказчиком), и ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» (подрядчиком) заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по строительству «под ключ» жилых домов по Узкому переулку в городе Вологде для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, согласно которого подрядчик обязуется в установленный контрактом срок по заданию заказчика выполнить работы по строительству «под ключ» жилых домов по <адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а заказчик обязуется принять и оплатить результат работ, выполненных подрядчиком в соответствии с требованиями контракта. 01 ноября 2012 года ФИО8 умышленно, явно превышая свои должностные полномочия, предусмотренные должностным регламентом по штатной должности муниципальной службы заместителя Главы г. Вологды – начальника Департамента городского хозяйства, наделенный правом подписания правовых актов Главы г. Вологды по отдельным вопросам, отнесенным к компетенции Администрации г. Вологды, преследуя цель создания видимости законного освоения бюджетных средств, заведомо зная о том, что необходимый объем работ, предусмотренный муниципальным контрактом от 03 сентября 2012 года №, не выполнен, без оформления актов приемки законченного строительством объекта между заказчиком и подрядчиком, осознавая, что в результате его действий будет причинен значительный имущественный ущерб муниципальному образованию «Город Вологда» (в настоящее время «городской округ «Город Вологда») и его деяния повлекут существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, что является тяжкими последствиями, совершил действия, которые мог совершить только при наличии особых обстоятельств – факта выполнения необходимого объема работ, предусмотренного муниципальным контрактом от 03 сентября 2012 года №, а именно: подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № построенного жилого дома по адресу: <адрес>. Умышленные действия ФИО8 посягали на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность Администрации г. Вологды, совершались без учета требований действующего законодательства, преследуя цель создания видимости законного освоения бюджетных средств. При этом ФИО8 умышленно, действуя из иной личной заинтересованности, стремился скрыть неблагополучный результат своей деятельности, желая приукрасить действительное положение в реализации программ, с целью подтвердить свою компетентность как руководителя перед вышестоящими должностными лицами. Вместе с тем, строительно-монтажные работы в рамках муниципального контракта от 03 сентября 2012 года № на выполнение работ по строительству «под ключ» жилых домов по Узкому переулку г. Вологды для переселения граждан из аварийного жилищного фонда фактически завершены 08 июля 2013 года и в этот же день между заказчиком и подрядчиком подписан акт приемки законченного строительством объекта жилого дома <адрес>. При этом в процессе строительства и монтажа жилого дома директором ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» ФИО3, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, умышленно нарушены требования указанных выше нормативно-правовых актов, строительных норм и правил, не позволяющих эксплуатировать жилые помещения, в соответствии с их назначением и создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Действия ФИО8 по подписанию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01 ноября 2012 года ограничили его контрольные функции за строительством жилого дома <адрес>, что заставило скрыть в дальнейшем недостатки, допущенные при строительстве вышеуказанного дома. Недостатки, допущенные при строительстве дома, подтверждены заключением эксперта Федерального бюджетного учреждения «Вологодская лаборатория судебной экспертизы Минюста России» от 13 марта 2015 года №. Продолжая свои преступные умышленные действия, в период с 15 по 22 декабря 2014 года ФИО8, осведомленный о многочисленных жалобах и обращениях нанимателей жилых помещений по качеству выполненных строительных и монтажных работ при возведении домов по адресу: <адрес> явно превышая свои должностные полномочия, действуя из иной личной заинтересованности, желая скрыть неблагополучный результат своей деятельности и приукрасить действительное положение в реализации программ, преследуя цель создания видимости законного освоения бюджетных средств, заведомо зная о том, что имеющиеся недостатки при выполнении работ по муниципальному контракту не устранены в полном объеме, а необходимый объем работ, предусмотренный муниципальным контрактом от 03 сентября 2012 года №, не выполнен, осознавая, что в результате его действий будет причинен значительный имущественный ущерб муниципальному образованию «Город Вологда» (в настоящее время городскому округу «Город Вологда») и его деяния повлекут существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, что является тяжкими последствиями, вновь совершил действия, которые мог совершить только при наличии особых обстоятельств – факта выполнения необходимого объема работ, предусмотренного муниципальным контрактом от 03 сентября 2012 года № и устранения имеющихся недостатков, в связи с поступившим обращением ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» от 10 декабря 2014 года с просьбой внести изменения в выданное 01 ноября 2012 года разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № в связи с имеющейся технической ошибкой в части площадей жилых помещений вновь подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 22 декабря 2014 года № (взамен разрешения на ввод в эксплуатацию № от 01 ноября 2012 года) построенного жилого дома по адресу: <адрес>. Недостатки, допущенные при строительстве дома, подтверждены заключением эксперта Федерального бюджетного учреждения «Вологодская лаборатория судебной экспертизы Минюста России» от 21 января 2021 года №, экспертным заключением Общества с ограниченной ответственностью «Архитектурно-градостроительный центр города Вологда» от 07 июня 2021 года №. В результате умышленных преступных действий ФИО8 наступили тяжкие последствия в виде нанесения вреда другим лицам, в том числе существенного нарушения прав и законных интересов граждан, получивших право на заселение и проживание в домах <адрес>, на безопасные и благоприятные условия проживания, как одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, поставив под угрозу жизнь и здоровье нанимателей жилых помещений, причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства в связи с фактическим неисполнением одной из задач муниципальной адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «город Вологда» и областной адресной программы № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Вологда» Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012-2013 годы», по обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных жилых домах, подлежащих расселению, а также ввиду причинения существенного имущественного вреда муниципальному образованию «Город Вологда» (в настоящее время городскому округу «Город Вологда») в сумме 37 680 000 рублей, в связи с необходимостью устранения дефектов, допущенных в ходе строительства указанных домов, потенциально создающих угрозу обрушения домов. Перечисленные тяжкие последствия наступили с момента подписания ФИО8 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в отношении жилых домов <адрес> и не устранены до настоящего времени. Преступные действия ФИО8 находились в прямой причинно-следственной связи с негативными тяжкими последствиями, наступившими для муниципального образования «Город Вологда» (в настоящее время городского округа «Город Вологда), а также граждан, общества и государства, поскольку значительный имущественный ущерб, нерациональное расходование бюджетных денежных средств, нарушение требований федерального законодательства и дискредитация деятельности Администрации г. Вологды, наступили в результате совершения ФИО8 активных умышленных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, выразившихся в стремлении любыми средствами и способами, в том числе с нарушением норм законодательства, создать о себе, как руководителе положительное мнение у вышестоящих должностных лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на постановление по уголовному делу, суд также приводит имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Таким образом, на основании постановления по уголовному делу о совершении ФИО8 преступления, предусмотренного по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, установлено, что в результате умышленных преступных действий ФИО8 по подписанию разрешения на ввод в эксплуатацию № от 01 ноября 2012 года построенного жилого дома по адресу: <адрес> и в дальнейшем разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 22 декабря 2014 года № этого дома наступили тяжкие последствия в виде нанесения вреда, в том числе существенного нарушения прав и законных интересов граждан, получивших право на заселение и проживание в доме <адрес>, на безопасные и благоприятные условия проживания, как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, поставив под угрозу жизнь и здоровье нанимателей жилых помещений, в том числе ФИО5

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст.ст. 12ст.ст. 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В соответствии с абз.1 и 2 п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу абз. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п.п. 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», факт причинения морального вреда потерпевшему от преступления, в том числе преступления против собственности, не нуждается в доказывании, если судом на основе исследования фактических обстоятельств дела установлено, что это преступление нарушает личные неимущественные права потерпевшего либо посягает на принадлежащие ему нематериальные блага. Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что вина ФИО8 в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, причинившего существенный вред правам и законным интересам ФИО5 на безопасные и благоприятные условия проживания и поставившего под угрозу её жизнь и здоровье, установлена постановлением суда по уголовному делу и не может оспариваться ответчиками в настоящем деле, при этом суд учитывает, что причинение истцу ФИО5 морального вреда выразилось в нравственных страданиях, испытанных в связи с предоставлением жилого помещения, не соответствующего установленным требованиям (зимой в квартире было постоянно холодно, дуло из розеток, электрощитка и короба вентиляции, в санузле появлялась наледь), и в связи с проводившимися следственными и иными действиями по обследованию жилого помещения на предмет пригодности его для проживания и производства ремонтных работ, необходимостью обращения в Администрацию г. Вологды и другие органы за защитой своих прав, а именно выразилось: в душевном неблагополучии (нарушении душевного спокойствия и привычного образа жизни) в течение нескольких лет (с 2013 года), в переживании негативных эмоций в связи с ограничениями, обусловленными недостатками предоставленного жилого помещения, переживаниях за свое здоровье и здоровье близких родственников.

Изложенное является основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Вместе с тем, суд полагает, что ФИО8 является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу п. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Поскольку материалами дела подтверждено, что ФИО8 причинил моральный вред правам и законным интересам ФИО5 при исполнении должностных обязанностей по трудовому договору с Администрацией г. Вологды, лицом, ответственным перед ФИО5 за возмещение причиненного вреда, суд полагает Администрацию г. Вологды, оснований для взыскания компенсации морального вреда с ФИО8 не находит.

Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного истцу, суд исходит из умышленной вины ФИО8 и причинно-следственной связи с причиненным истцу моральным вредом в связи с существенным нарушением права на безопасные и благоприятные условия проживания, поставившем под угрозу её жизнь и здоровье, подтвержденных постановлением суда по уголовному делу, конкретных обстоятельств причинения вреда (необходимость в утеплении квартиры для истца и членов её семьи возникла в декабре 2013 года, ремонтные работы по дополнительному утеплению полов, по пропениванию всех стыков наружных панелей, утеплению фасада дома, утеплению санузла выполнены только в 2016 году), требований разумности и справедливости.

На основании изложенного суд полагает, что в возмещение морального вреда с Администрации г. Вологды следует взыскать в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда 100 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора города Вологды, действующего в интересах ФИО5, к Администрации города Вологды удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Вологды (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

В удовлетворении исковых требований к ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 года.