УИД №

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Никитина А.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, в ходе проведенной внеплановой проверки в отношении ИП ФИО1 в кафе «Ниндзя» по адресу: <адрес>, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> выявлены нарушения законодательства Российской Федерации к эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а именно:

- ежедневный контроль за температурным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании не организован из-за отсутствия контрольных термометров, что является нарушением ст.10, ст.24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2, ст.15 гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- ежедневный контроль за температурным режимом хранения пищевой продукции на складе пищевой продукции не организован из-за отсутствия психрометра, что является нарушением ст.10, ст.24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2, ст.15 гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- ежедневный контроль за температурным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и на складе пищевой продукции не организован, регистрация показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях не производятся, что является нарушением ст.10, ст.24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4, ст. 11 гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- для проведения процедуры дезинфекции инвентаря отсутствуют инструкции к применению дезинфицирующего средства, что является нарушением ст.10, ст.24 Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, п.8, ст. 10, пп.7, п.3, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- уборка объекта питания (кухни и склада продукции) проводится не качественно, на полу, на стенах слой пыли, грязи, жира, остатки упаковочных материалов, что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3, ст. 10, пп.7, п.3, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- на уборочном инвентаре для санитарного узла отсутствует сигнальная маркировка, что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3, ст. 10, пп.7, п.3, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- в холодном цехе (в зоне изготовления суши) для обеззараживания воздуха не используется бактерицидное оборудование, что является нарушением ст.10, ст. 17, ч.1 ст.28, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. «52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.2, п.1, ст.14 гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- на пищеблоке в наличии насекомые (мухи), что является нарушением ст.10, ст.24 Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, пп.8, п.3, ст.11, гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- холодильное оборудование не обеспечивает условия для хранения пищевого продовольственного сырья (в морозильниках в наличии наледь- требуется разморозка), что является нарушением ст.10, ст. 17, ч.1 ст.28, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. «52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.8, п.3, ст.10, гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- допускается хранение одной пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида (замороженные колбасные изделия совместно с замороженным картофелем), может привести к загрязнению пищевой продукции, что является нарушением ст.10, ст.24 Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, п.8, ст. 17, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- в помещениях объекта питания не проводятся мероприятия по дератизации (со слов сотрудников отсутствуют договоры со специализированными организациями, договоры в стадии разработки), что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1617 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п.3, ст. 10, пп.7-8, п.3, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

-не организован производственный лабораторный контроль (не представлены протоколы лабораторных исследований, программа производственного контроля, сослов сотрудников, в стадии разраьотки), что является нарушением ст.10, ст.ст. 24, 32 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп.6, п. 3, ст. 11 гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- сотрудники при себе не имеют медицинские книжки, для предоставления должностным лицам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, медицинские книжки не предъявлены, что является нарушением ст.15, ст. 29, 39 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021г. №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а так же работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». Приказ МЗ РФ № 1122н от 06.12.2021г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»;, п.3, ст. 10, п.6, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- по окончании уборки помещений уборочный инвентарь промывается с использованием моющих средств, без использования дезинфицирующих средств, что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3, ст. 10, пп.7, п.3, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- для уборки помещений отсутствует отдельно выделенный и промаркированный в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ уборочный инвентарь, не обрудовано место для хранения уборочного инвентаря (помещение или шкаф), что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3, ст. 10, пп.7-8, п.3, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- при подготовке пищевой продукции к реализации используется не промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции, допускается использование разделочных досок и ножей, предназначенных для разделки продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов, для нарезки готовой к употреблению пищевой продукции, разделочные доски и ножи хранятся хаотично, что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1, ст. 15 гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращение порчи (на заготовках не указаны дата и время изготовления, на продукции промышленного производства по необходимости не указаны даты вскрытия), что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п., ст. 15 гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- допускается до реализации населению пищевая продукция с нарушением условий и сроков хранения:

1. Имитированная пищевая рыбная продукция: «Имитированная икра мойвы «Масаго-пинк»,

ООО «Европром», <адрес>

Изготовлено и упаковано 01.02.2025г., годен до 01.08.2025г.

1 упаковка, масса нетто: 500гр.

После вскрытия упаковки хранить при температуре при t° от +2°С до +6°С.

Вскрытая упаковка хранится при t° -18°С;

2. Палочки сырные «Моцарелла» в панировке,

ООО «ТМ ФРОСТ-А», <адрес>,

Изготовлено и упаковано 15.02.2025г. срок годности – 12 месяцев.

1 упаковка 1 кг, условия хранения при t° не выше -18°С, хранение размороженного продукта не допускается.

Хранится в размороженном виде.

3. Мясной продукт. Изделие колбасное варено-копченая колбаса «Пепперони» замороженная.

Изготовитель: ООО «Дымковское колбасное производство». <адрес>

3 упаковки по 1 кг.

Изготовлено и упаковано 10.10.2024г., годен до 07.02.2025г. Дата проверки 17.04.2025г.

Просрочено на 28 дней.

4. Продукт белковый с заменителем молочного жира «Mozarella Classic».

Производитель: ОАО «Аньковское», <адрес>.

Дата изготовления 27.03.2025г., срок годности – 120 суток.

28 упаковок по 1 кг.

Условия хранения при температуре при t° от 0°С до +4°С.

Хранится в неисправном холодильнике при температуре +13°С.

5. Крем со вкусом сливочного сыра «Милетто».

Производитель: ООО «Узловский Молочный Комбинат», <адрес>.

2 упаковки по 3,3кг.

Условия хранения при температуре при t° от +2°С до +6°С. Х

ранится в неисправном холодильнике при температуре +13°С.

6. Крем на растительных маслах «Творожный» Профессиональный ТМ «Любодар».

Производитель: ООО «Вела Фудс», <адрес>

Дата изготовления 19.03.2025г., срок годности – 90 суток.

7 упаковок по 3,3 кг.

Условия хранения при температуре при t° от +2°С до +6°С.

Хранится в неисправном холодильнике при температуре +13°С.

7. Соус на основе растительных масел «Горчичный Оригинальный» «Astoria»

Производитель АО «НМЖК», <адрес>

шоссе Жиркомбината, 11

3 упаковки по 1кг.

Дата изготовления 13.12.2024г., срок годности – 120 суток при t° хранения до +18°С.

Просрочено на 5 дней. Хранится на складе при t° +18°С.

что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5, ст.7, гл.2, п. 7, ст. 17, гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель не разработал, не внедрил и не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), что является нарушением ст.10, ст. 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2, ст. 10, гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- сотрудником замена санитарной одежды по мере загрязнения не осуществляется (на момент проверки продавец в спецодежде со следами загрязнения), что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3, ст. 11, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- в зоне приготовления суши сломан кран для мытья рук, что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.7 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.2, ст. 14, гл. 3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции";

- холодильное оборудование не обеспечивает условия для хранения пищевого продовольственного сырья (в холодильнике для хранения соусов в зоне склада дверь самостоятельно не закрывается – приделан крючок), что является нарушением ст.10, ст. 17, ч.1 ст.28, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. «52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.8, п.3, ст.10, гл.3 ТР №"О безопасности пищевой продукции";

- в туалете для сотрудников отсутствует туалетная бумага, полотенце для рук, что является нарушением ст.10, ст.15, ст.39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.11.2 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- на пищеблоке не приняты меры по предотвращению проникновения в производственные помещения насекомых (на открытой двери отсутствует москитная сетка), что является нарушением ст.10, ст.24 Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, пп.8, п.3, ст.11, гл.3 ТР ТС 021/2011"О безопасности пищевой продукции".

ИП ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 пояснила, что выявленные нарушения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем деятельность индивидуального предпринимателя следует приостановить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч.

Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, которые влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Согласно части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения в кафе «Ниндзя» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-22); предписанием об устранении выявленных нарушений (л.д. 23-29); фото-материалами (л.д. 30-32)4 протоколами испытаний (л.д. 34-39); предписанием о приостановлении реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов/санитарно-эпидемиологическим требованиям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44); ответом на предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47).

Также в судебном заседании установлено, что Нурлатской городской прокуратурой Республики Татарстан в отношении ИП ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также то, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю деятельность ИП ФИО1 в кафе «Ниндзя» следует приостановить с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в кафе «Ниндзя», на 30 (тридцать) суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в кафе «Ниндзя», исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в кафе «Ниндзя», возложить на <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна: судья: А.В. Никитина