УИД 35RS0028-01-2025-001398-92
Дело № 2-853/2025
РЕШЕНИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
посёлок Шексна 26 декабря 2025 года.
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе
судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Солодовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ ВО «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения,
установил:
КУ ВО «Центр соцвыплат» обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что в соответствии с законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ФИО1 была назначена и выплачена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения по категории «Педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)». Порядок предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402. ФИО1 04 сентября 2017 года обратилась с заявлением о назначении денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства по адресу: <адрес>, предоставив документы, предусмотренные порядком №. Решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 07.09.2017 № ФИО1 была назначена ежемесячная денежная компенсация с 04 сентября 2017 года. Выплаты ежемесячной денежной компенсации осуществлялась на счет ФИО1 в <данные изъяты> в соответствии с заявлением от 04 сентября 2017 года. ФИО1 09 июня 2021 года уволилась с должности <данные изъяты> (приказ № от 09 июня 2021 года). О данном обстоятельстве ответчик не сообщила в течение 14 дней КУ ВО «Центр соцвыплат», несмотря на ознакомление с указанной обязанность, о чем свидетельствует её собственноручная подпись в заявлении о назначении денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 04 сентября 2017 года. В связи с утратой права на ежемесячную денежную компенсацию решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 07.03.2025 № предоставление ежемесячной денежной компенсации ФИО1 было прекращено с 01 июля 2021 года. При этом образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации за период с 01 июля 2021 года по 31 января 2025 года в сумме 179 487,88 рублей. Неоднократные требования о возврате необоснованно полученной ежемесячной денежной компенсации, ФИО1 оставила без ответа.
Ссылаясь на часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», пункт 2.17 Порядка, просит суд взыскать с ФИО1 необоснованно полученную ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения за период с 01 июля 2021 года по 31 января 2025 года в сумме 179 487,88 рублей.
Представитель истца КУ ВО «Центр социальных выплат», уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Ответчик ФИО1, уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя по доверенности адвоката Гаспарян Б.Э., которая с исковыми требованиями истца не согласилась.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно закону Вологодской области от 01.06.2005 № 1285 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», право на меры социальной поддержки имеют граждане, которые относятся к специалистам, указанным в пункте 9 части 1 статье 1 данного закона, в том числе педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
Порядок предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402.
Следовательно, для назначения ежемесячной денежной компенсации необходимо соблюдение одновременно двух условий: заявитель должен относиться к категории специалистов, указанных в пункте 9 части 1 статьи 1 закона области и проживать и работать в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
В силу части 1 статьи 9 закона Вологодской области от 01.06.2005 № 1285 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае утраты получателем права на меры социальной поддержки, установленные настоящим законом области.
В соответствии с пунктом 2.17 Порядка № 402, предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе, утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации.
В соответствии с подпунктом 3.1.14 Порядка № 402, предоставление ежегодных денежных компенсаций прекращается на основании решения КУ ВО «Центр соцвыплат» с 1 января года, следующего за годом, в котором наступили обстоятельства, в том числе, утрата права на меры социальной поддержки, установленные законом области.
Гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанных в абзацах втором-четвертом указанного пункта, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» о таких обстоятельствах.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период 01 сентября 2016 года по 09 июня 2021 года работала в должности <данные изъяты>
04 сентября 2017 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства по адресу: <адрес>
07 сентября 2017 года решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» № ФИО1 на основании закона Вологодской области от 01.06.2005 № 1285 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и Порядка предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402, назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения по категории «Педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» с 04 сентября 2017 года.
Выплата осуществлялась на счет ФИО1 открытый в <данные изъяты> в период с 04 сентября 2017 года по 31 января 2025 года.
09 июня 2021 года ФИО1 уволилась с должности преподавателя (приказ об увольнении от 09.06.2021 №).
07 марта 2025 года решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» № предоставление ежемесячной денежной компенсации ФИО1 прекращено с 01 июля 2021 года.
В адрес ФИО1 филиалом по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» неоднократно направлял письма о возмещении переплаты ежемесячной денежной компенсации в добровольном порядке, а именно: 10 марта 2025 года за исх. № и 17 апреля 2025 года за исх. №, которые оставлены ответчиком без ответа и исполнения.
В связи с тем, что ФИО1 уволилась 09 июня 2021 года, следовательно, утратила право на получение ежемесячной денежной компенсации, кроме того, обязательство по сообщению обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации в течении 14 дней в КУ ВО «Центр соцвыплат» не исполнила, истец просит суд взыскать с ФИО1 необоснованно полученную ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения, отопления, освещения за период с 01 июля 2021 года по 31 января 2025 года в размере 179 487,88 рублей.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Учитывая положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из заявления ФИО1 от 04 сентября 2017 года в КУ ВО «Центр социальных выплат» она обязалась в течение 14 дней со дня наступления обязательств, влекущих прекращение предоставления денежной компенсации (выезд на постоянное место жительства за пределы области; переход на получение аналогичных выплат по другим основаниям; утрате права на получение ежемесячной компенсации), письменно сообщить уполномоченному органу о таких обстоятельствах. При этом данное заявление не содержит указания на обязательное уведомление в виду изменения места работы. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчику не разъяснялась информация относительно необходимости сообщения в Центр об увольнении в связи с изменением места работы, и поэтому ответчик, не обладая специальными юридическими познаниями, мог добросовестно заблуждаться, какие основания влекут прекращение предоставления денежной компенсации.
Какого-либо умысла ввести в заблуждение органы социальной защиты с целью получения компенсации, со стороны ответчика судом не установлено, поскольку, уволившись с работы, она полагал, что продолжает получать компенсацию как меру социальной поддержки по случаю потери кормильца, так как это является самостоятельным основанием для получения мер социальной поддержки.
Доказательств недобросовестности получения денежных средств ФИО1, истцом суду не представлено.
Кроме этого, истец не воспользовался своим правом на получение необходимой информации о периодах работы ответчика, который получал ежемесячную денежную компенсацию, используя межведомственное взаимодействие с ОСФР по Вологодской области, что привело к возникновению задолженности в виде излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсации, в то время как на истца возложена обязанность не допускать переплаты выделенных бюджетных средств, в том числе на ежемесячные денежные компенсации, путем проверки обоснованности производимой выплаты.
С учетом того, что выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации должны быть возвращены получателем в случае недобросовестности с её стороны, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, вместе с тем недобросовестность в действиях ФИО1 не установлена, как и счетная ошибка при начислении указанных выплат, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной компенсации, расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения за период с 01 июля 2021 года по 31 января 2025 года в размере 179 487 рублей 88 коп., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд Вологодской области в течении одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.
Судья Т.А. Попова