Решение по делу № 2-1148/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-1148/2023 (37RS0022-01-2023-000336-22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец в 2021г. обратился в ГУ-УПФР в городском округе ФИО3 Ивановской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 23.09.2021 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п.9. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- с 20.11.1984 по 06.02.1986 – прохождение действительной военной службы в Вооруженных силах СССР;

- с 17.12.1986 по 17.04.1987 – обучение в Среднем профессиональном техническом училище № 16 г.Балтийск Калининградской области;

- с 01.07.1993 по 17.02.1997 – работа в качестве матроса на РТМ «Залив Корфа» ТОО «Беринг Шельф» (АО «Корякрыба») Камчатской области КАО в полуторном размере;

- с 06.05.2000 по 30.06.2000, с 01.01.2001 по 02.07.2001 – работа в качестве матроса БМРТ «Мыс Короноцкий» ЗАО «Нерей» г.Петропавловска-Камчатского в полуторном размере; обязать ОСФР по Ивановской области назначить досрочно страховую пенсию по старости по достижении 55-летнего возраста.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил, что намерен представить справку, уточняющую особый характер работы, которая ему была выдана работодателем при увольнении из АО «Корякрыба».

Представитель ответчика с иском не согласилась, представила подробные письменные возражения по заявленным требованиям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.9 ч.1 чт.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали в должностях плавостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 в 2021г.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов гражданского дела следует, что 09.06.2021 ФИО1, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 11.02.1999, обратился в ГУ-УПФР в городском округе Иваново (Ивановской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.9 ч.1 ст.20 ФЗ «О страховых пенсиях» по мотиву отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По расчету пенсионного органа, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 9 лет 15 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 38 лет 9 месяцев 8 дней при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 51, 858 при требуемой величине 21.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ не включены периоды:

- с 20.11.1984 по 06.02.1986 – прохождение действительной военной службы в Вооруженных силах СССР;

- с 17.12.1986 по 17.04.1987 – обучение в Среднем профессиональном техническом училище № 16 г.Балтийск Калининградской области.

В качестве основания отказа во включении указанных периодов приведены обстоятельства о том, что из представленных для назначения пенсии документов следовало, что ФИО1 в период с 23.04.1987 по 29.01.1988, непосредственно после службы в Советской Армии и обучения в училище г.Балтийска, работал в качестве матроса на БМРТ (большом морозильном рыболовном траулере) «Трудовые резервы», БМР (рыбообрабатывающая мучная плавбаза) «Печенега» Петропавловской базы производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот». При этом, Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлялось плавоставу рыболовных, крабовых, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов – производственных, плавающих в океанах и морях, в частности, матросам, занятым ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов. ФИО1 в период с 23.04.1987 по 29.01.1988 работал матросом на рыболовных морских судах, однако, в представленных документах отсутствуют сведения о занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на лове и обработке рыбы, как это предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР гот 22.08.1956 № 1173, в связи с чем, данный период не подлежит включению в специальный стаж при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение по указанному Списку. В этой связи, указанные периоды не могут быть приравнены к работе с тяжелыми условиями труда. До службы в Советской Армии ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда с 16.08.1984 по 24.10.1984 в качестве сборщика-клепальщика в войсковой части 21697, Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, названная профессия не предусмотрена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992, может применяться список 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

При исчислении периодов работы по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, могут применяться соответствующие положения пунктов Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно п.109 Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп.подп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п.16) периоды, указанные в подп. подп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, периоды обучения и прохождения службы по призыву являются периодами, приравненными к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, и могут быть включены в специальный стаж при соблюдении указанных в законе условий.

Списком № 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлялось плавсоставу рыболовных, крабовых, китобойных, зверобойных, поисковых судом и флотилий, рефрижераторов – производственных, плавающих в океанах и морях, в частности, матросам, занятым ловом и обработкой рыбы, крабов и морепродуктов (п.17 «Добыча и обработка рыбы» раздел ХХIV «пищевая промышленность»).

Поскольку достаточных доказательств работы ФИО1 в качестве матроса, постоянно занятого именно на лове и обработке рыбы, крабов и морепродуктов, не представлено, истец в ходе рассмотрения дела пояснил, что на судне матросы исполняли различные обязанности посменно, у пенсионного органа отсутствовали основания для включения в специальный стаж периода службы и периода обучения.

Занимаемая истцом должность до службы в Советской Армии (сборщик-клепальщик) также не предусмотрена указанным Списком.

Также пенсионным органом отказано во включении в специальный стаж периодов:

- с 06.05.2000 по 30.06.2000, с 01.01.2001 по 02.07.2001 – работа в качестве матроса БМРТ «Мыс Короноцкий» ЗАО «Нерей» г.Петропавловска-Камчатского. Основанием для включения данных периодов работы в специальный стаж явилось отсутствие документального подтверждения льготного характера работы. В представленных для назначения пенсии документах отсутствуют сведения о занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в качестве матроса в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец 01.07.1993 принят матросом на РТМ «Залив Корфа» в ТОО «Беринг Шельф» Корякского автономного округа (пр.№ 15-к от 03.08.1993); в связи с реорганизацией ТОО «Беринг Шельф» вошло в состав АО «Корякрыба» Корякского автономного округа; 17.02.1997 ФИО1 уволен по собственному желанию (пр. № 14-к от 17.02.1997).

Согласно справке Петропавловского Камчатского городского архива от 06.05.2016 № 2214-2/01, имеющейся в материалах выплатного дела, документы ТОО «Беринг-Шельф» на хранении в архиве отсутствуют.

Документы ЗАО «Корякрыба» утрачены в результате пожара 14.06.2005, что подтверждается письмом УПФР в Корякском округе Камчатского края (межрайонного) от 10.05.2016 № 03-06/2445, письмом ЗАО «Корякрыба» и ООО «Олюторский шельф», справкой Отдела государственной пожарно-спасательной службы по Олюторскому району Управления делам ГО и ЧС Корякского автономного округа.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ФИО1 представлена справка, уточняющая особый характер работы, выданная ЗАО «Корякрыба» 24.02.1997 № 65 по периоду работы с 01.07.1993 по 17.02.1997. Из объяснения истца по обстоятельствам получения справки следует, что указанная справка была выдана им работодателем при увольнении. Своевременно справка не была представлена в пенсионный орган, поскольку документы хранились нераспакованными в контейнере при переезде из района Крайнего Севера.

Согласно указанной справке, ФИО1 с 01.07.1993 по 17.02.1997 работал в ТОО «Беринг-Шельф» Корякского автономного округа полный рабочий день в должности плавсостава – матрос добычи, обработки рыбы и морепродуктов на траулере РТМ «Залив Корфа» (рыболовный траулер морозильный), является судном морского флота рыбной промышленности и не относится к портовым судам. Навигация проходит круглогодично. Указанный период засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Справка содержит сведения о заработной плате, информацию о произведении отчислений в Пенсионный фонд в установленном законом порядке, сведения о нахождении ЗАО «Корякрыба» на территории Камчатского края, относящегося к районам Крайнего Севера.

Указано, что 11.05.1994 ТОО «Корякрыба» переименовано в АО «Корякрыба», Корфский рыбзавод ПО «Камчатрыбпром», ТОО «Беринг-Шельф» реорганизованы и вошли в состав АО «Корякрыба» (Постановление Главы Администрации Олютоского района КАО № 106 от 11.05.1994); 26.06.1996 АО «Корякрыба» преобразовано в ЗАО «Корякрыба» (Постановление Главы администрации Олюторского района КАО № 136 от 26.06.1996).

Справка представлена в подлиннике, содержит печать организации, подписи генерального директора, главного бухгалтера, номер и дату выдачи.

Достоверность представленной справки ответчиком не оспорена, содержание справки согласуется со сведениями трудовой книжки, объяснениями истца. Справка является надлежащим и допустимым доказательством для подтверждения характера работы и полной занятости истца, в этой связи, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы в полуторном размере в порядке ст.94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

По иному периоду работы, истцом доказательств работы в льготных условиях в течение полного рабочего дня не представлено, соответствующий период имел место после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующие сведения о льготном характере работы выписка из персонифицированного учета застрахованного не содержит.

С учетом включенного судом периода работы, специальный стаж ФИО1 является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с соблюдением условий для назначения пенсии.

В соответствии с положениями ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.07.1993 по 17.02.1997 в качестве матроса на РТМ «Завлив Корфа» ТОО «Беринг Шельф» (АО «Корякрыба) Камчатской области в полуторном размере.

Обязать ОСФР по Ивановской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, предусмотренную предусмотренной п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ОСФР по Ивановской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 05.09.2023