№2-368/2025 УИД-34RS0040-01-2025-000640-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Чернышковский
Волгоградской области 15 мая 2025 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кирста О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 об исключении данных из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО6 обратился в суд с указанным иском, в котором просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости все сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212, по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 4,9 км, 60 м и 3,3 км от р.<адрес> и <адрес>.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212 общей площадью 205926 кв.м. с видом разрешенного использования – земли сельскохозяйственного назначения, категории земель – земли сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 4,9 км, 60 м и 3,3 км от р.<адрес> и <адрес>, согласно каталогу координат:
34:33:000000:212 (1)
Х Y
1 460532.73 1246827.21
Н1 460244.12 1247116.37
Н2 460215.87 1247088.44
НЗ 460189.18 1247060.44
5 460478.93 1246782.44
6 460525.04 1246820.82
1 460532.73 1246827.21
34:33:000000:212 (2)
X Y
7 459587.01 1243167.54
8 459522.97 1243240.37
9 459492.19 1243196.98
10 459556.26 1243124.59
3 459562.30 1243133.03
7 459587.01 1243167.54
34:33:000000:212 (3)
X Y
11 446498.65 1243173.90
Н5 446778.60 1243949.54
Н6 446581.73 1243969.69
14 446297.63 1243242.38
15 446396.20 1243208.80
11 446498.65 1243173.90
В обосновании заявленных требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:33:000000:212 с видом разрешенного использования – земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 205926 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 4,9 км, 60 м и 3,3 км от р.<адрес> и <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: 34:33:010005:204, 34:33:010005:205, 34:33:0100006:69.
Право на приобретенный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.
Для определения местоположения земельного участка он обратился в общество с ограниченной ответственностью «Дон-Кадастр», сотрудниками которого при проведении работ по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212, была выявлена реестровая ошибка, которая состоит в смещении границ земельного участка (его контуров) и наложении на лесополосы, что отображено на схеме расположения земельного участка 34:33:000000:212. Выявленный факт признал правообладатель земельного участка, о чем свидетельствует его личная подпись в акте согласования местоположения границ земельного участка. Межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212 подготовлен для приведения сведений о местоположении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области был отправлен запрос на предоставление ортофотопланов в М 1:5000 в Чернышковском районе. В связи с отсутствием в картографо-геодезическом фонде Управления указанных материалов и данных, был получен отказ в предоставлении ортофотопланов №-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ
Приоритетным документом, подтверждающим местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном случае является акт согласования местоположения границ земельного участка. В соответствии с п. 86 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П/0592, в акт согласования местоположения границ земельного участка включены сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется актом согласования. Также было произведено обязательное согласование размера и местоположения границ уточняемого земельного участка, путем опубликования соответствующего извещения в средствах массовой информации «Спутник» № (12207) от 12.10.2023г. и «Волгоградская правда» № от 17.10.2023г. В установленный п. 12 ст. 13.1 ФЗ-101 тридцатидневный срок возражений от участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ уточняемого земельного участка не поступило.
Границы земельного участка обозначены временными межевыми знаками.
Кадастровые работы выполнялись на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ
Сведения о СРО: Кадастровый инженер ФИО5 состоит в А СРО "Кадастровые инженеры".
Соответственно, сотрудниками ООО «Дон-Кадастр» был изготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212, с учетом обособленных участков с кадастровыми номерами 34:33:010005:204, 34:33:010005:205, 34:33:0100006:69 с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.
Согласно письма от 15 декабря 2022 года №-ТГ/22, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направила копию письма А "Кадастровые инженеры" от ДД.ММ.ГГГГ N 980 (с приложением) об отсутствии необходимости перед обращением в суд с иском о разрешении земельного спора кадастровому инженеру подготавливать и предоставлять документы в орган регистрации прав с целью получения соответствующего решения о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учете.
Указанным письмом истцу разъяснено, что когда выполнение кадастровых работ приходится приостанавливать по тем или иным причинам (выявлено пересечение границ со смежным земельным участком, а собственник смежного участка отказывается согласовывать границу или исправлять реестровую ошибку; отсутствуют документы, подтверждающие определенное местоположение границ уточняемого земельного участка; заинтересованное лицо отказывается подписывать акт согласования; уточненная площадь больше предельно допустимой и д.р.), и уведомлять заказчиков кадастровых работ о том, что устранить причину, послужившую основанием для приостановления кадастровых работ, возможно только в судебном порядке. Иски, касающиеся установления границы земельного участка, являются земельными спорами.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:33:000000:212 внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Часть 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) предусматривает, что формирование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения также возможно путем выдела земельного участка в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и Законом об обороте.
Исходя из анализа вышеуказанных норм, образование земельных участков сельскохозяйственного назначения в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, действующим законодательством не предусмотрено.
Представленный межевой план содержит сведения об извещении о согласовании межевого плана, опубликованное в средствах массовой информации, в газетах «Спутник» и «Волгоградская правда».
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства (п.7 ч.1 ст. 26 Закона); осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ (п.31 ч.1 ст.26 Закона).
Истец считает необходимым разрешить земельный спор по месту нахождения границ земельного участка в судебном порядке.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учёта, что следует из положений ч.2 и 7 ст.1, ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.2 и п. 3 ч.4 ст.8 названного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
При этом в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь, что предусматривается п.п. 3 и 6 п. 1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Истец в судебное заседание не явился. Согласно письменному ходатайству, истец просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Указывает на необходимость замены ответчика на правообладателей смежных земельных участков, поскольку администрация надлежащим ответчиком по делу не является.
Третье лицо – Суровикинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представило письменное объяснение, в котором указывает, что Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, никаких претензий к истцу не предъявляет, просит рассмотреть данное судебное дело без участия представителя Управления. При вынесении решения по данному делу полагается на усмотрение суда.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, полагая, что в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств по делу, их неявка не отразится на полноте исследования доказательств по делу, не повлечет нарушения прав сторон и третьих лиц.
Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
К уникальным характеристикам земельного участка, согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно п.7 ст. 69 Земельного кодекса РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учёта, что следует из положений ч.2 и 7 ст.1, ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.2 и п. 3 ч.4 ст.8 названного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В ч.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь, что предусматривается п.п. 3 и 6 п. 1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
На основании п. 2 ч.1 ст. 22 того же Закона к числу документов, необходимых для кадастрового учёта при постановке на учёт земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка относится межевой план.
Судом установлено, что ФИО6 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 475 м, 3,1 км и 3,8 км от х. Ярской и р.п. Чернышковский, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 180 000 кв. м.. Кадастровый номер земельного участка 34:33:000000:212, входящие в него обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 34:33:010005:204, 34:33:010005:205, 34:33:0100006:69, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, имеется регистрационная запись №.
Для определения местоположения земельного участка он обратился в общество с ограниченной ответственностью «Дон-Кадастр», сотрудниками которого при проведении работ по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 34:33:010005:204, 34:33:010005:205, 34:33:0100006:69, была выявлена реестровая ошибка, которая состоит в смещении границ земельного участка (его контуров) и наложении на лесополосы, что отображено на схеме расположения земельного участка 34:33:000000:212.
Выявленный факт признал правообладатель земельного участка, о чем свидетельствует его личная подпись в акте согласования местоположения границ земельного участка.
Межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212 подготовлен для приведения сведений о местоположении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области был отправлен запрос на предоставление ортофотопланов в М 1:5000 в <адрес>. В связи с отсутствием в картографо-геодезическом фонде Управления указанных материалов и данных, был получен отказ в предоставлении ортофотопланов №-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ
Приоритетным документом, подтверждающим местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном случае является акт согласования местоположения границ земельного участка. В соответствии с п. 86 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П/0592, в акт согласования местоположения границ земельного участка включены сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется актом согласования. Также было произведено обязательное согласование размера и местоположения границ уточняемого земельного участка, путем опубликования соответствующего извещения в средствах массовой информации «Спутник» № (12207) от 12.10.2023г. и «Волгоградская правда» № от 17.10.2023г. В установленный п. 12 ст. 13.1 ФЗ-101 тридцатидневный срок возражений от участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ уточняемого земельного участка не поступило.
Границы земельного участка обозначены временными межевыми знаками.
Кадастровые работы выполнялись на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ
Сведения о СРО: Кадастровый инженер ФИО5 состоит в А СРО "Кадастровые инженеры".
Соответственно, сотрудниками ООО «Дон-Кадастр» был изготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212 с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.
Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/22, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направила копию письма А "Кадастровые инженеры" от ДД.ММ.ГГГГ N 980 (с приложением) об отсутствии необходимости перед обращением в суд с иском о разрешении земельного спора кадастровому инженеру подготавливать и предоставлять документы в орган регистрации прав с целью получения соответствующего решения о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учете.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:33:000000:212 внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что прав собственников иных земельных участков, в том числе смежных, настоящий спор не затрагивает.
Несмотря на то, что ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что для восстановления прав истца на распоряжение земельным участком, находящимся в его собственности, способ формирования земельного участка путем предложенном в межевом плане от 15.10.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО5, в связи исправлением реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212, не будет нарушать права остальных участников долевой собственности, а также не будет противоречить требованиям Земельного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 об исключении данных из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости все сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212, по адресу: <адрес>, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 4,9 км, 60 м и 3,3 км от р.п. Чернышковский и х. Ярской.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:212 общей площадью 205926 кв.м. с видом разрешенного использования – земли сельскохозяйственного назначения, категории земель – земли сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 4,9 км, 60 м и 3,3 км от р.п. Чернышковский и <адрес>, согласно каталогу координат:
34:33:000000:212 (1)
Х Y
1 460532.73 1246827.21
Н1 460244.12 1247116.37
Н2 460215.87 1247088.44
НЗ 460189.18 1247060.44
5 460478.93 1246782.44
6 460525.04 1246820.82
1 460532.73 1246827.21
34:33:000000:212 (2)
X Y
7 459587.01 1243167.54
8 459522.97 1243240.37
9 459492.19 1243196.98
10 459556.26 1243124.59
3 459562.30 1243133.03
7 459587.01 1243167.54
34:33:000000:212 (3)
X Y
11 446498.65 1243173.90
Н5 446778.60 1243949.54
Н6 446581.73 1243969.69
14 446297.63 1243242.38
15 446396.20 1243208.80
11 446498.65 1243173.90
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Волгоградской области.
Судья Кирста О.А.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 г.