Дело № 2-1032/23
65RS0005-02-2023-000889-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года г. Корсаков
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе
председательствующего судьи Меркуловой Е.Н.,
при секретаре Ларионовой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
06 июля 2023 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истцы зарегистрированы и проживают в <адрес>. В домовой книге в качестве нанимателя указанного жилого помещения значится ФИО1, жилое помещение было предоставлено ей с мужем в 1986 году. В качестве членов её семьи в спорной квартире зарегистрированы сыновья: ФИО2 и ФИО3. 17 ноября 2021 года ФИО1 обратилась в МУП «<...>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма, на что ей было отказано, в связи с отсутствием ордера. Поскольку истцы вселены в квартиру на законных основаниях, зарегистрированы в ней, а ордер не сохранился по неизвестной причине, они просят признать за ними право пользования данным жилым помещением и заключить договор социального найма.
Определением суда в протокольной форме 10 августа 2023 года ненадлежащий ответчик был заменен на администрацию Корсаковского городского округа.
Стороны о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, основанием для вселения граждан в жилые помещения являлись решение о предоставлении жилого помещения и выдаваемый на основании такого решения ордер.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 24 июля 2023г жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, на основании постановления мэра города и района от 24.02.1994 №, является муниципальной собственностью.
В выписке из домовой книги нанимателем жилого помещения расположенного по адресу <адрес> указана ФИО1, которая была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время. По адресу указанного жилого помещения зарегистрированы члены семьи нанимателя: сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Ранее в судебном заседании представитель истцов Д. пояснила, что жилое помещение было предоставлено ФИО1 с мужем в 1986 году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу <адрес> проживает в нем по настоящее время. В качестве членов её семьи в спорной квартире зарегистрированы сыновья: ФИО2 и ФИО3. 17 ноября 2021 года ФИО1 обратилась в МУП «<...>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма, на что ей было отказано, в связи с отсутствием ордера.
По сведениям архивной группы МКУ «Служба обеспечения» от 10.08.2021г № сведений о выделении жилого помещения ФИО1 в общежитии Корсаковского морского торгового порта в документах архивной группы не выявлено.
Из поквартирных карточек по адресу <адрес> следует, что нанимателем жилого помещения указана ФИО1, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В качестве членов семьи нанимателя в указанном жилом помещении зарегистрированы: сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и сын ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, муж Г., был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из лицевого счета МУП «РКЦ» от 13.06.2023г следует, что лицевой счет № на жилое помещение по адресу <адрес>, оформлен на ФИО1, проживают три человека, производятся начисления за коммунальные услуги, производится оплата за коммунальные услуги, что подтверждено расширенной выпиской из лицевого счета.
Согласно справке МУП «РКЦ» № от 26.06.2023 года, указано, что ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>, совместно с ней зарегистрированы сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
17 ноября 2021 года ФИО1 обратилась в МУП «<...>» с заявлением о заключении с ней и членами её семьи договора социального найма жилого помещения, по адресу их регистрации и проживания, приложив все необходимые документы, кроме ордера.
Из ответа МУП «<...>» от 13.12.2021г № следует, что в документах представленных ФИО1 отсутствуют правоустанавливающие документы, на основании которых они вселились в указанное жилое помещение, в связи с чем заключить договор социального найма не представляется возможным.
По обстоятельствам дела вина в отсутствии правоустанавливающего документа не может быть возложена на истцов, поскольку таковое отсутствие является следствием ненадлежащей работы органов местного самоуправления и подчинённых им организаций.
Учитывая, что спорное жилое помещение не было отнесено к категории служебного жилья, спорная квартира могла быть предоставлена только в бессрочное пользование, разновидностью которого является найм жилого помещения, или, в терминологии современного жилищного законодательства, - социальный найм.
Такой вывод следует из анализа положений абзаца 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которому жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Истцы были зарегистрированы в спорном жилом помещении, предоставленном ФИО1, и вселены на законных основаниях, о чем имеется отметка в поквартирных карточках.
По ранее действовавшему законодательству осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение. Так, в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» разъяснено, что под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Данное условие истцами соблюдено в полной мере.
Кроме того, согласно представленным документам, истцы в настоящее время проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания и исполняют обязанности по договору найма жилого помещения.
Поскольку законность вселения истцов в спорное жилое помещение подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, учитывая факт их регистрации, право пользования истцов жилым помещением ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ними права пользования указанным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.Н. Меркулова