Дело № 2-272/2023

УИД 36RS0008-01-2023-000355-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 2 мая 2023 г.

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Касаткиной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Просяник Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Семено-Александровского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Семено-Александровского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее - администрация Семено-Александровского сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - Территориальное управление Росимущества в Воронежской области) о прекращении права собственности ФИО3, <дата> года рождения, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 5,01 га, расположенную <адрес> (далее – <данные изъяты>) (л.д. 4-6).

Согласно иску, постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Семено-Александровская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО3, <дата> года рождения. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО3 и его наследники, наличие и круг которых неизвестен. Администрацией Семено-Александровского сельского поселения были проведены установленные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению собственников таких земельных долей и признанию земельных долей невостребованными. Постановлением администрации Семено-Александровского сельского поселения № 53 от 01.10.2014 был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена и спорная земельная доля. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО3, <дата> года рождения, на земельную долю площадью 5,01 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Семено-Александровская», признанную невостребованной, и признать право собственности Семено-Александровского сельского поселения на нее (л.д. 4-6).

Истец администрация Семено-Александровского сельского поселения, будучи надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 45,46), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в исковом заявлении указана просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 6).

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, будучи надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 47), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и истребованные по его ходатайству судом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 17.11.2014 № 4370, колхоз «Память Ленина» Семено-Александровского сельсовета Бобровского района Воронежской области на основании постановления главы администрации Бобровского района № 1373 от 26.12.1992 реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Семено-Александровское». На основании постановления главы администрации Бобровского района № 406 от 30.06.1998 товарищество с ограниченной ответственностью «Семено-Александровское» реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Семено-Александровская» и является правопреемником ТОО «Семено-Александровское». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 24.07.2002 СХА (колхоз) «Семено-Александровская» признана банкротом (л.д. 32).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Семено-Александровское» Семено-Александровского сельсовета Бобровского района Воронежской области под <номер> указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 18.11.2014 размер площади земельной доли в границах бывшей СХА «Семено-Александровская» составляет 5,01 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 18).

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> № <номер>, размер земельного участка с кадастровым номером <номер>, на котором расположена указанная доля, по адресу: <адрес> (л.д. 30).

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО3, <дата> года рождения, умерший <дата> в <адрес> (л.д. 41-42), был включен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имел на день смерти в собственности земельную долю общей площадью 5,01 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в <данные изъяты>.

Данное право ФИО3 на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению от <дата> № <номер>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3, <дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 31).

На день своей смерти ФИО3 не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справкой администрации Семено-Александровского сельского поселения от 05.04.2022 № 131 о том, что на территории сельского поселения имеются два землепользователя: ООО «Леоновское» и ОАО «Хреновской конный завод», и справками указанных землепользователей (л.д. 20,25,26).

Администрацией Семено-Александровского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Семено-Александровская», и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

11.04.2008 в газете «Звезда» администрацией Семено-Александровского сельского поселения было опубликовано сообщение о том, что в границах землепользования бывшей СХА «Семено-Александровская» имеются невостребованные земельные доли, в том числе доля ФИО3, <дата> года рождения (л.д. 8-10).

16.05.2014 в газете «Молодой коммунар» администрацией Семено-Александровского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 26.05.2014 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 11).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Семено-Александровского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 12,19,28,29).

Согласно протоколу от 25.06.2014 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 13,27).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Семено-Александровская» на территории муниципального образования Семено-Александровского сельского поселения, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО3, был утвержден постановлением администрации Семено-Александровского сельского поселения от 01.10.2014 № 53 (л.д. 14-16).

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая ФИО3 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Семено-Александровского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

По сообщению Территориального отдела ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области от <дата> <номер>, в архиве имеется запись акта о смерти <номер> от <дата> в отношении ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата> в <адрес> (л.д. 41-42).

Согласно сведениям в реестре наследственных дел, полученным с официального сайта нотариальной палаты РФ, открытых наследственных дел в отношении наследодателя ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата>, не имеется (л.д. 43).

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,01 га сельскохозяйственных угодий, расположенной в границах землепользования бывшей СХА «Семено-Александровская», принадлежащей ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата> в <адрес>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой умер, и никто из наследников не принял наследство, считает возможным прекратить право собственности ФИО3 на указанную земельную долю и признать право собственности Семено-Александровского сельского поселения на неё.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как государственный орган.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Семено-Александровского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата> в <адрес>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,01 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Семено-Александровское» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Семено-Александровского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на указанную земельную долю.

Копию решения направить сторонам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Касаткина

Мотивированное решение составлено 03.05.2023.