УИД: 77RS0034-02-2022-034232-34

Дело №2-3276/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 годаадрес ФИО2 районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3276/2023 по исковому заявлению ФИО1 к УСЗН по ТиНАО адрес о признании незаконным решения, обязании присвоить статус многодетной семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к УСЗН по ТиНАО адрес о признании незаконным решения мотивируя свои требования тем, что после заключения брака в семье воспитываются трое детей (в т.ч. пасынки и падчерицы). 21.09.2022 истец подала заявление о присвоении льготного статуса многодетной семьи, о чем получен отказ на основании того, что супруг и его несовершеннолетний ребенок не имеет места жительства в адрес.

С указанным решением истец не согласилась, просила суд признать незаконным отказ УСЗН по ТиНАО адрес в предоставлении статуса многодетной семьи, обязать ответчика присвоить семье статус многодетной семьи и предоставить льготы, предусмотренные для данной категории семей в адрес.

Истец фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления.

Представители ответчика УСЗН по ТиНАО адрес по доверенностям фио и фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК, приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Москва, адрес. кв. 118

фио состоит в браке с фио с 26.08.2022. От брака общих детей нет.

фио является матерью двух несовершеннолетних детей:

- сын - фио, паспортные данные;

- дочь - фио, паспортные данные.

Несовершеннолетние дети фио и фио зарегистрированы по месту жительства вместе с матерью по вышеуказанному адресу.

Супруг - Ан фио имеет сына от предыдущего брака - фио

фио, паспортные данные.

фио и его сын фио имеют регистрацию по месту жительства по адресу: адрес; по месту пребывания зарегистрированы по адресу: Москва, адрес. кв. 118.

Таким образом, в семье воспитываются трое несовершеннолетних детей.

фио 21.09.2022 обратилась через Московский портал государственных услуг за предоставлением государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес».

При отработке обращения специалистами были сделаны запросы через систему межведомственного взаимодействия, в том числе запросы о месте жительства членов семьи фио. Согласно полученным ответам, место жительства супруга - фио и его сына фио в адрес отсутствует, что явилось основанием для отказа в присвоении статуса. ФИО2 ОСЗН 04.10.2022 принял решение об отказе ФИО1 в предоставлении услуги.

Согласно статье 1 Закона адрес от 23.11.2005 N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес» действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в адрес.

Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

В силу части 1 статьи 2 Закона адрес от 23.11.2005 N 60 многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

Пунктом 1.3 Административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи адрес и его дубликата» (приложение 17), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 N 301-ПП, предусмотрено, что удостоверение многодетной семьи адрес (далее - Удостоверение) - документ, подтверждающий право на льготы, установленные для многодетных семей законодательством адрес.

Согласно пункту 2.8 Административного регламента при обращении за получением государственной услуги представляется, в том числе:

Документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в адрес, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность заявителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в адрес (пункт 2.8.2).

Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), содержащий сведения о месте жительства в адрес, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность второго родителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в адрес (пункт 2.8.3).

Свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, выданные в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства) (пункт 2.8.4).

Документ, содержащий сведения о месте жительства в адрес детей, с учетом которых предоставляется государственная услуга, а именно один из следующих:

Единый жилищный документ.

Домовая книга/выписка из домовой книги.

Копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения.

Справка, выданная организацией, имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д.).

Заявитель имеет право предоставить иные документы, подтверждающие место жительства в адрес детей (пункт 2.8.5).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По смыслу приведенных норм в их системной взаимосвязи право многодетных семей на предоставление мер социальной поддержки связано не с фактом постоянной регистрации в адрес, а с местом жительства. Эти нормативные положения соответствуют требованиям части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающим, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании решения Московского ОСЗН УСЗН Троицкого и адрес от 04.10.2022 незаконным, путем обязания ответчика присвоить семье ФИО1 льготного статуса многодетной семьи адрес.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УСЗН по ТиНАО адрес о признании незаконным решения, обязании присвоить статус многодетной семьи - удовлетворить.

Признать незаконным отказ УСЗН по ТиНАО адрес в предоставлении льготного статуса многодетной семьи адрес.

Обязать УСЗН по ТиНАО адрес присвоить ФИО1 льготный статус многодетной семьи адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения через ФИО2 районный суд адрес.

С. ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.