РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О3, с участием истца Ф.И.О7, представителей ответчиков Ф.И.О4, Ф.И.О5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О2 к <данные изъяты> <данные изъяты> о признании трудового стажа специальным, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии,
установил:
в обоснование исковых требований истец, с учетом уточнений, указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты> санитаркой палатной, где и проработала до ДД.ММ.ГГГГ. За период работы название учреждения ответчика неоднократно менялось: из <данные изъяты> в <данные изъяты> затем <данные изъяты>, <данные изъяты> По вине ответчика-работодателя и оформленными им документами, а именно Уставом учреждения, контрактом с работником, должностными инструкциями, штатными расписаниями, не подтверждаются условия, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 226000в, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» списка (данные изъяты), в соответствии с которым правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных, (в психиатрических) психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домом ребенка. Таким образом по вине ответчика, учреждение, в котором она работала в должности санитарки- палатной, и учреждение в Списке (данные изъяты) не совпадают. Между тем учреждение ответчика, в котором она работала, было создано как учреждение здравоохранения (не смотря на многочисленные переименования) и согласно лицензии осуществляло медицинскую деятельность и является учреждением здравоохранения. Просила признать её трудовой стаж c l февраля 2002 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной (санитарки) в <данные изъяты> специальным стажем, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.
Истец Ф.И.О2 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению (л.д.34) просила о рассмотрении дела без её участия.
Представитель истца Ф.И.О7, действующая на основании ордера (л.д.32) в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном иске, пояснив, что ответчик <данные изъяты> не верно оформил правоустанавливающие документы, в связи с чем истец Ф.И.О2 не может реализовать право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Представитель ответчика <данные изъяты> Ф.И.О4 по иску возражала, пояснив, что <данные изъяты> не является психиатрическим или психоневрологическим лечебно-профилактическим учреждением, поскольку в нем отсутствуют психиатрическое или психоневрологическое отделение.
Представитель ответчика <данные изъяты> Ф.И.О5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48) по иску возражала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.49-51).
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, обозрев, по ходатайству сторон, материалы гражданских дел (данные изъяты) и (данные изъяты), оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), приходит к следующим выводам.
Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность санитарки палатной в <данные изъяты> (приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ (данные изъяты) к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9-18), что также подтверждено трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
Производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечениепредусмотрены Списком (данные изъяты), утвержденным ФИО1 О1 от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).
Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения и отделениях домов ребенка (позиция 2260000в).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все периоды постоянной, в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
При этом частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (с 1 января 2017 г., до 1 января 2017 г., установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).
Вышеприведенные нормы законодательства применены при принятии решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу (данные изъяты), которым в удовлетворении исковых требований Ф.И.О2 к <данные изъяты> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию, отказано (л.д.101-105).
Из возражений представителя ответчика <данные изъяты> Ф.И.О5 следует, что по данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы истца указаны страхователем с обычными условиями труда (отсутствует код льготы), дополнительные тарифы страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ не начислялись и не уплачивались. Работодатель не подтверждает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации применяются с 2013 года для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами. Размер дополнительных тарифов устанавливается в зависимости от итогов проведенной специальной оценки условий труда, созданных работодателем для своих работников, в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда».
Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993(данные изъяты)-У «О порядке применения раздела XXIV Списка (данные изъяты) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, следует руководствоваться следующим:
Непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Из пояснений представителя ответчика Ф.И.О4 следует, что условия труда Ф.И.О2 не являлись вредными условиями, так как общая оценка труда по степени вредности по заключению карт аттестации составляет 3,1%. В учреждении не было выделено отдельного психиатрического отделения, они не имеют лицензию на осуществление такого вида деятельности, как обслуживание детей с поражением психики в с занятостью более 80%.
Согласно карте аттестации рабочих мест (данные изъяты) <данные изъяты> должность младшая медицинская сестра по уходу за больными (санитарка) от ДД.ММ.ГГГГ, оценка условий труда по степени вредности и опасности: 2 (л.д.18-19).
Согласно Уставу <данные изъяты> с изменениями (л.д. 63-96), учреждение создано в целях оказания медицинской, педагогической и социальной помощи детям – сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. В учреждении воспитываются дети с рождения и до 4-х лет (пункт 2.1 л.д.83).
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку представленные сторонами доказательства не подтверждают право истца на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку <данные изъяты> не является психиатрическим или психоневрологическим лечебно-профилактическим учреждением, доказательства о наличии в учреждении психиатрического или психоневрологического отделения суду также не представлено, соответственно работодателем не уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Норкина