КОПИЯ
УИД 14RS0031-03-2024-000063-79
Дело №2-AL-41/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чокурдах 6 июня 2023 года
Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гущина И.А., при помощнике судьи Кечил-оол Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Аллаиховский улус (район)» о предоставлении жилья вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с вышеуказанным заявлением к ответчику. В обоснование иска указал, что он является участником специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, проживает по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Квартира принадлежит его матери – ФИО3, в собственности своего жилья не имеет. 2 ноября 2022 года обратился в администрацию МО «Аллаиховский улус (район)» о предоставлении жилого помещения вне очереди, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, в связи с отсутствием жилья социального найма. Просит обязать администрацию МО «Аллаиховский улус (район)» предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик администрация МО «Аллаиховский улус (район)» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся и надлежащим образом извещенных лиц.
Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилье.
Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания закреплено в статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В соответствии с пунктом 16 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, их семей, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 193 от 17 февраля 1981 года (действовавшее на дату увольнения истца) военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, состоящие на действительной военной службе, имеют право получить для себя и для совместно проживающих с ними членов семьи жилую площадь из жилищного фонда местных Советов народных депутатов наравне с другими гражданами. Пунктом 19 указанного Положения установлено, что лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего порядка прописки.
Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 являлся участником специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, уволен с действительной военной службы по состоянию здоровья 6 июня 2023 года.
Приказом Командующего флотом Тихоокеанского флота от 6 июня 2023 года № 191 дсп, истец досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья- в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе на основании полпункта «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и приказом командира войсковой части 63734 от 28 июля 2023 года № 12/к - исключен из списков личного состава воинской части с 6 декабря 2023 года. Общая продолжительность военной службы в льготном исчислении 25 лет 6 месяцев, в том числе календарная выслуга лет составляет 15 лет 2 месяца.
Согласно справке БГРДН БРК «Бастион» военной части № 63734 от 2 ноября 2022 года ФИО1 проходил действительную военную службу в вооруженных Силах Российской Федерации и принимал участие в специальной военной операции на территории Украины в период с 21 марта по 27 сентября 2022 года.
2 ноября 2022 года ФИО1 обратился с заявлением в администрацию МО «Аллаиховский улус (район)» о принятии его и членов его семьи на учет для получения жилой площади.
Из ответа администрации МО «Аллаиховский улус (район)» на заявление ФИО1 от 2 ноября 2022 года следует, что на 25 апреля 2024 года свободных для распределения муниципальных квартир социального найма в жилищном фонде на территории поселке Чокурдах не имеется.
Из справки, представленного администрацией МО «Аллаиховский улус (район) от 8 мая 2024 года, следует, что ФИО1 состоит на учете как граждан, принимавших и принимающих участие в специальной военной операции, и нуждающийся в улучшении жилищных условий под № 2.
Из сведений ЕГРН следует, что ФИО1 на праве собственности недвижимого имущества не имеет.
Согласно справке администрации МО «Аллаиховский улус (район)» о составе семьи ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> и проживает с матерью ФИО3
Из выписки ЕГРН следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрировано на праве собственности за ФИО3
Из письма администрации МО «Аллаиховский улус (район)» от 31 мая 2024 года следует, что по состоянию на 30 мая 2024 года свободных муниципальных жилых помещений, пригодных для предоставления гражданам по договорам социального найма не имеется. На территории поселка Чокурдах аварийными и подлежащими сносу признаны 69 многоквартирных домов. Новое строительство ведется по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 года», не предусматривает строительство новых жилых помещений для предоставления гражданам, состоящих в очереди на получение муниципального жилого помещения.
На учете, для получения муниципального жилого помещения состоят в очереди: инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий - 9; малоимущие граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий – 12; участники СВО, нуждающиеся в улучшении жилищных условий – 4; граждане, у которых единовременно родились трое и более детей, а также граждане, имеющие пять и более детей – 5; граждане, оставшиеся без жилых помещений - 11; граждане, нуждающиеся в предоставлении специализированного жилищного фонда - 12. В приоритетном порядке рассматриваются заявления участников СВО, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также инвалиды 1 группы.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, руководствуясь приведенными выше нормами законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Истец был уволен из Вооруженных сил в 2023 году. Порядок реализации военнослужащими права на обеспечение жилым помещением на момент увольнения ФИО1 с военной службы был урегулирован Положением, утвержденным постановлением Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193 «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц уволенных с воинской службы в отставку, и их семей», согласно которому обеспечение жильем военнослужащих после их увольнения возлагались на местные органы власти, куда уволенному военнослужащему необходимо было обратиться для реализации своих жилищных прав.
При этом ФИО1 на момент увольнения со службы в 2023 году на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в установленном порядке состоял.
С заявлением о постановке на жилищный учет ФИО1 обратился в администрацию МО «Аллаиховский улус (район)» в 2 ноября 2022 году.
Вместе с тем, истец не лишен права на предоставление жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления в порядке очередности, формируемой данным органом местного самоуправления, что подтверждается справкой Администрации муниципального образования «Аллаиховский улус (район) о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно состоит на учете граждан, принимавших и принимающих участие в Специальной военной операции, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № 2 от 2 ноября 2022 года на территории Аллаиховского района.
При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований для внеочередного предоставления истцу жилого помещения не имеется, в связи с чем, право истца на получение жилого помещения ответчиком не нарушено.
На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации МО «Аллаиховский улус (район)» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п И.А. Гущин
Копия верна:
Судья И.А. Гущин
Решение изготовлено в окончательной форме: 6 июня 2024 года