УИД 21RS0024-01-2022-002900-77
№2а-2354/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филипповой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маколкиной Е.И.,
при участии:
от административного истца – помощника прокурора Калининского района
г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района
г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,
установил:
заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направлении копии решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено для внесения в Единый реестр.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а именно проверка интернет-ресурсов, содержащих информацию с предложением принять участие в азартных играх. По результатам проведения проверки установлено, что на названных сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» предоставлена возможность участия в азартных играх. Информация на указанных сайтах находится в свободном доступе, однако в силу ст. 10 Закона №149-ФЗ относится к запрещенной.
В последующем административный истец требований уточнил, просил признать информацию, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержала с учетом уточненного административного иска, просила их удовлетворить.
Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации, посредством мониторинга сети "Интернет", выявлены факты распространения запрещенной информации, которая нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста на следующих страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На страницах распространяются и оказываются услуги по организации участия в азартных играх. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от 20.06.2022.
Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что информация, содержащаяся на указанных Интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, на ней содержится информация об участии в азартных играх в нарушение установленного законом запрета, она признается судом запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку судом информация, размещенная в сети «Интернет», содержащаяся на Интернет-страницах признана информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения в Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд
г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.В. Филиппова
Мотивированное решение составлено 05 августа 2022 года.
Решение05.08.2022