Дело № 2-392/2025
УИД 61RS0020-01-2024-003381-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
сл. Родионово-Несветайская 03 июня 2025 года
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Евтушенко М.И.,
при помощнике судьи Дорошенко М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии; третьи лица: Администрация Родионово-Несветайского района, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным Решение ОСФР по РО от .... №.... об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ОСФР по РО включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в колхозе «Победа» (ныне – ЗАО «Авангард»):
с .... по .... (продолжительность 5 дней);
с .... по .... (продолжительность 30 дней);
с .... по .... (продолжительность 1 месяц 17 дней);
с .... по .... (продолжительность 1 месяц 14 дней);
с .... по .... (продолжительность 4 месяца 18 дней);
с .... по .... (продолжительность 5 месяцев 11 дней);
с .... по .... (продолжительность 9 месяцев 10 дней);
и назначить ФИО1 страховую пенсию с .....
В обоснование своих требований истец указал, что он начал свою трудовую деятельность в колхозе «Победа» Родионово-Несветайского района Ростовской области в <данные изъяты> году (ныне – ЗАО «Авангард»), продолжает свою трудовую деятельность до настоящего времени в качестве индивидуального предпринимателя; общая продолжительность трудового стажа составляет 43 года 5 месяцев 19 дней.
Отмечает, что .... через сайт Социального фонда России он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - поскольку достиг возраста 60 лет и имеет трудовой стаж более 42 лет, приложив к заявлению все необходимые документы. ОСФР по РО, рассмотрев заявление и пакет приложенных документов, .... приняло решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа 42 года. По мнению ответчика продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату права (....) составляет 38 лет 10 месяцев 28 дней.
Считает, что Ответчик незаконно не включил в его трудовой стаж указанные периоды работы в колхозе «Победа», что нарушает его права и законные интересы.
Истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ОСФР по РО ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в Отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по РО, отказать в удовлетворении исковых требований, указав при этом, что при условии включения судом вышеуказанных периодов работы в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ и предоставления сведений об уплате страховых взносов в полном объеме за период предпринимательской деятельности с .... по .... из налоговых органов, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ возникнет с .....
Представитель третьего лица Администрация Родионово-Несветайского района – ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в Отзыве на иск просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, указав, что Администрация Родионово-Несветайского района не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица МИФНС № 18 по РО, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, обозрев материалы выплатного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03.06.2004 № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ч. 2 ст. 39, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400).
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ № 400 страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 ФЗ № 400 определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ № 400.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 указанного Постановления установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что Истцу ФИО1, .... года рождения, .... присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) №.....
Решением ОСФР по РО №.... от .... ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа 42 года. В страховой стаж ФИО1 не включены спорные периоды его работы в колхозе «Победа» <адрес>, поскольку согласно архивным справкам сведения о принятии в члены колхоза и об исключении членов колхоза ФИО1 отсутствуют, в лицевых счетах по начислению заработной платы и книгах учета расчетов по оплате трудов в списках не числится. Указано, что ФИО1 с .... по настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; пополнить ИЛС ЗЛ сведениями о стаже за период работы с .... по .... по ИП ФИО1 не представляется возможным, так как с .... функции по администрированию и контролю страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществляет ФНС России.
В судебном заседании установлено, что колхоз «Авангард» был образован в связи с разукреплением колхоза «Победа» на основании решения общего собрания (протокол №.... от ....) и является правопреемником архивных документов колхоза «Победа». ТОО «Авангард» является правопреемником колхоза «Авангард» на основании решения общего собрания и Постановления Администрации №.... от ..... ТОО «Авангард» переименовано в СПК-колхоз «Авангард» и является его правопреемником на основании решения общего собрания (Протокол №.... от ....) и Постановления Администрации №.... от ..... СПК-колхоз «Авангард» переименован в ЗАО «Авангард» и является его правопреемником на основании Протокола №.... Учредительного собрания от .....
Как следует из Трудовой книжки колхозника серии РОС №...., ФИО1 .... принят в колхоз «Победа» и назначен механизатором в 1 отделение, .... переведен в колхоз «Авангард» в связи с разукреплением колхоза «Победа», .... принят в колхоз «Авангард» в связи с переводом из колхоза «Победа», .... уволен из членов СПК колхоза «Авангард» в связи с переводом в ООО «Донстрой».
Как следует из Раздела «Сведения о работе» Трудовой книжки колхозника серии РОС №...., .... ФИО1 назначен шофером автогаража колхоза «Победа», с .... по .... – служба в армии, .... – шофер, .... – переведен в колхоз «Авангард» в связи с разукреплением колхоза «Победа».
Суд обращает внимание, что при исследовании материалов дела судом установлено, что записи в трудовой книжке читаемы, выполнены четко и не содержат исправлений. Указанные периоды работы ФИО1 заверены оттиском печати организации, в которой он работал, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.
Судом установлено, что ФИО1 начал свою трудовую деятельность в колхозе «Победа» <адрес> (ныне ЗАО «АВАНГАРД») с <данные изъяты> года, что подтверждается Справкой ЗАО «Авангард» №.... от ....; при этом заработная плата за отработанное время составила: <данные изъяты> год (отработано 5 дней) – 14,47; <данные изъяты> год (отработано 30 дней) – 92,29; <данные изъяты> год (отработано 47 дней) – 146,33; <данные изъяты> год (отработано 44 дня) – 879,36; 1979 год (отработано 138 дней) – 1382,00.
При этом, согласно Справке ЗАО «Авангард» №.... от ...., ФИО1 действительно работал в Колхозе «Победа» <адрес> с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., заработная плата за отработанное время составила 2 514 рублей 45 копеек, отчисления в пенсионный фонд производились, код регистрации предприятия в ПФР <данные изъяты>.
Как следует из Справки ЗАО «Авангард» №.... от ...., ФИО1 действительно работал в Колхозе «Победа» <адрес> с <данные изъяты> по <данные изъяты> год, и его заработок за <данные изъяты> год (отработано 119 человеко дней) составил 651 рубль 64 копейки.
Согласно Справке ЗАО «Авангард» №.... от ...., ФИО1 действительно работал в Колхозе «Победа» <адрес> с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., заработная плата за отработанное время составила за <данные изъяты> год (отработано 161 день) – 862 рубля 64 копейки, за <данные изъяты> год (отработано 290 дней) – 2038 рублей 38 копеек.
У суда отсутствуют основания не доверять сведениям, указанным в Справках ЗАО «Авангард», поскольку они выданы на основании лицевых счетов, заверены оттиском печати ЗАО «Авангард» и подписаны уполномоченным лицом.
В соответствии со ст. 28 ФЗ № 400 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. В суд ответчиком не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки истца или Справок ЗАО «Авангард».
Учитывая, что факт спорных периодов трудовой деятельности истца подтвержден в судебном заседании представленными документами, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО1 заявленные в иске периоды его работы.
Кроме того, Истцом представлены платежные поручения, подтверждающие уплату страховых взносов в полном объеме за период предпринимательской деятельности с .... по .....
С учетом поэтапного повышения пенсионного возраста, согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», мужчины, достигшие в 2022 году возраста 60 лет, право на пенсию приобретают на 48 месяцев позже, то есть по достижении возраста 64 года.
Согласно ст. 8.1.2 мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, то есть в 62 года.
С учетом включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заявленных периодов работы в колхозе «Победа» (ныне – ЗАО «Авангард»), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Не могут быть приняты во внимание возражения ответчика относительно того, что истцом не производились обязательные платежи в пенсионный фонд в спорный период его работы в Колхозе «Победа».
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии; третьи лица: Администрация Родионово-Несветайского района, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области, - удовлетворить.
Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от .... №.... об отказе в назначении ФИО1 (паспорт №...., СНИЛС №....) страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт №...., СНИЛС №....), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в колхозе «Победа» (ныне – ЗАО «Авангард»):
с .... по .... (продолжительность 5 дней);
с .... по .... (продолжительность 30 дней);
с .... по .... (продолжительность 1 месяц 17 дней);
с .... по .... (продолжительность 1 месяц 14 дней);
с .... по .... (продолжительность 4 месяца 18 дней);
с .... по .... (продолжительность 5 месяцев 11 дней);
с .... по .... (продолжительность 9 месяцев 10 дней);
и назначить ФИО1 страховую пенсию с .....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 16.06.2025, с учетом положений ст.ст. 107-108 ГПК РФ.
Председательствующий М.И. Евтушенко