К делу № 5-29/2023

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

<...> факс, телефон <***>, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 января 2023 года г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

с участием гражданина Афганистана ФИО1 Факира,

его защитника Блягоз З.С.,

рассмотрев дело в отношении гражданина Афганистана ФИО1 Факира, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - Афганистан, паспорт 83 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по РА, проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.01.2023г. в ОМВД России по г. Майкопу было установлено, что гражданин Афганистана ФИО1 Факир нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 04.11.2022г., чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым ФИО1 Факир незаконно находился на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Факир и его защитник просили ограничиться наложением административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации ввиду того, что он находится в фактических брачных отношениях с гражданской России ФИО2, от которых у них имеется двое несовершеннолетних детей.

Выслушав доводы участвующих лиц, заслушав свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 Факира в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 1.1. указанной статьи определено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 01.06.2022г. Саиду Махбубу Саиду Факиру был выдан вид на жительства иностранного гражданина 83№ 0370453.

Решением Врио начальника ОВМ Отдела МВД России по г. Майкопу от 01.11.2022г. № 32 Саиду Махбубу Саиду Факиру срок временного пребывания в Росийской Федерации сокращен до 04.11.2022г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Факир, зная о вынесенном в отношении него решении и сокращении срока временного пребывания, территорию Российской Федерации не покинул.

Судья считает, что действия ФИО1 Факира правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Доводы ФИО1 Факира и его защитника о наличии фактических брачных отношений и наличии несовершеннолетних детей суд считает несостоятельными, поскольку брак с гражданкой Российской Федерации ФИО2 не зарегистрирован, доказательств того, что они проживают совместно и ведут общее хозяйство в материалы дела не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

В связи с этим, по мнению суда, назначение дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, учитывая необходимость соблюдения баланса публичных интересов и интересов правонарушителя, судья считает, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение Саиду Махбубу Саиду Факиру административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Афганистана ФИО1 Факира, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - Афганистан, паспорт 83 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по РА, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району (352165, Краснодарский край, Гулькевичский район, с. Новоукраинское, ул. Школьная, 5).

Административный штраф подлежит уплате следующему получателю:

УИН 18880401230001841563

ИНН <***>

КПП 010501001

ОКТМО 79701000

БИК 017908101

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Получатель: УФК по Республике Адыгея (МВД по Республике Адыгея) р/с <***>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток.

Судья -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2023-000027-87

Подлинник находится в материалах дела № 5-29/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.