Дело № 2-837/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 24 августа 2023 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Перевозниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по квартире по адресу<адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте.
Представитель истца по доверенности ФИО2 (мать истца) на требованиях настаивала, уточнила, что истец просит произвести перерасчет за период с 01.01.2016 г. по 30.07.2023 г., суду пояснила, что когда установлен и введен в эксплуатацию ОДПУ. проводилось ли обследование дома перед его установкой им неизвестно.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что с июля 2016 г. по июнь 2020 г. начисления на ОДН и так производились по нормативу, просил применить срок исковой давности. ОДПУ допущен в эксплуатацию 28.07.2015 г., его установка и начисление ОДН произведены законно.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
При разрешении данного спора суд принимает во внимание требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении»).
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ №261.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.
Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> (госрегистрация в ЕГРН 30.12.2010 г.), лицевой счет открыт на него.
Собственники помещений данного многоквартирного дома по оснащению МКД ОДПУ, а также его вводу в эксплуатацию в нарушение ст. 13 ФЗ №261 не выполнили. Таким образом, данная обязанность возникла у сетевой организации.
В данном МКД установлен общедомовой прибор учета потребленной электроэнергии (ОДПУ), который введен в эксплуатацию ПАО «Россети Сибирь», что сторонами не оспаривается и ими подтверждается.
ОДПУ был установлен не по инициативе собственников, а в принудительном порядке сетевой организацией в силу требований ФЗ №261. Следовательно согласие собственников в данном случае на его установку не требуется. В рассматриваемом же случае прибор учета был установлен по императивному предписанию закона в связи с тем, что собственники по своей инициативе соответствующих действий не произвели.
Согласно представленного истцом финансово-лицевого счета, а также исходя из пояснений участников процесса, других материалов дела, ему начисляется и за ним значится задолженность за предоставленную электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН), начисление произведено по показаниям данного ОДПУ.
Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета от 28.07.2015 г. в данном МКД ПАО «МРСК Сибири» допущен в эксплуатацию прибор учета. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ суду по запросу не представлен.
Согласно приказа Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" (действовавший в период установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ), результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.
Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.
Таким образом, ресурсоснабжающая организация вправе установить общедомовой прибор учета за счет собственных средств, если подтверждена техническая возможность их установки, о чем должен быть составлен акт по установленной форме.
Как следует из ответа Администрации МО СП «Кабанское» на запрос суда, у нее документы о осмотре и обследовании МКД на предмет возможности установки ОДПУ, его установке отсутствуют, до 1968 года постройки, распоряжением Администрации от 01.08.2017 г. №39/2 он признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе его эксплуатации, в связи с сем проведение капитального ремонта нецелесообразно. Это по мнению суда свидетельствует и о ненадлежащем, аварийном состоянии системы электроснабжения и фасада дома.
По запросу суда в адрес ПАО «Россети Сибирь» акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета не представлен, равно как не представлен сторонами, в связи с чем суд исходит из имеющихся доказательств по делу.
Ввиду изложенного суд полагает, что при данных обстоятельствах установку ОДПУ в данном МКД, подлежащем капитальному ремонту, нельзя признать соответствующей указанным критериям, произведенной при наличии технической возможности установки данного прибора учета, и следовательно данный прибор учета не может быть использован при осуществлении расчетов за потребленную жильцами дома электроэнергию на общедомовые нужды.
В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным.
В период с 01.07.2016 г. по 30.06.2020 г. начисления производились, однако как следует из финансового лицевого счета и пояснений представителя ответчика они производились по нормативу. В период с 01.07.2020 г. по 30.07.2023 г. начисления за ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным за этот период, однако учитывая, что исковое заявление подано истцом в суд 02.08.2023 г., по ходатайству ответчика подлежит применению к периоду с 01.07.2020 г. по 01.08.2020 г. включительно установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ общий 3-годичный срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия.
На основании ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в бюджет МО «Кабанский район» с ответчика АО «Читаэнергосбыт» госпошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать АО «Читаэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести ФИО1 (<данные изъяты>) по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН за период с 02.08.2020 г. по 30.07.2023 г. включительно, по установленным нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья А.А. Максимов